□全媒體記者郭建光

謀民生之利，解民生之憂。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。2018年，我市實(shí)施了一系列利民惠民舉措，讓老百姓享受到了“真金白銀”的獲得感和滿滿的幸福感。讓我們一起對2018年我市各項(xiàng)惠民舉措進(jìn)行回顧，共同感受系列民生實(shí)事給我們的生活帶來的變化。

2018年8月8日，新蔡全縣實(shí)現(xiàn)了128個(gè)貧困村穩(wěn)定退出和10.84萬貧困群眾穩(wěn)定脫貧，全縣綜合貧困發(fā)生率降至0.88%，這標(biāo)志著新蔡縣正式摘掉了貧困縣的帽子。脫貧摘帽這一歷史性的轉(zhuǎn)變，銘記著新蔡人民實(shí)干干實(shí)的拼搏精神，開啟了新蔡縣新的發(fā)展征程。130多萬新蔡人民一定會記住這個(gè)歷史性時(shí)刻。

“五天四夜，深入群眾，實(shí)事求是，為民奉獻(xiàn)”，新蔡縣政府辦干部周康到孫召鎮(zhèn)大馬莊擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長時(shí)，做的第一件事就是把這16個(gè)字的承諾印在便民服務(wù)卡上發(fā)給村民。

站在該村便民服務(wù)臺“為人民服務(wù)”幾個(gè)大字前，周康感觸很深：“我們干實(shí)事，群眾就認(rèn)可，有了群眾的支持，我們才能干成事，這是‘魚水關(guān)系’的良性循環(huán)。”

在磚店鎮(zhèn)大宋莊村文化廣場，孫召鎮(zhèn)黨委書記管健說：“我們不僅有駐村工作隊(duì)，還有文藝宣傳隊(duì)，通過‘智志雙扶’實(shí)現(xiàn)精神扶貧，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞光榮的思想觀念，增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心，讓大家用自己的雙手去創(chuàng)造幸福生活。”

從國家級貧困縣到提前兩年脫貧摘帽，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全省墊底到豫東南區(qū)域中心城市雛形初現(xiàn)，新蔡靠著實(shí)干干實(shí)的精神譜寫了發(fā)展新篇章。

脫貧成效顯著

記者從市扶貧辦獲悉，2018年我市脫貧減貧成效顯著。2018年省政府給我市下達(dá)的減貧目標(biāo)是：全年完成228個(gè)貧困村脫貧退出，實(shí)現(xiàn)9.46萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成3690人易地扶貧搬遷任務(wù)，確保泌陽縣、正陽縣、汝南縣3個(gè)省定貧困縣摘帽退出。我們舉全市之力、動員全社會力量，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

貧困人口脫貧任務(wù)如期完成。據(jù)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)243個(gè)貧困村退出，4.33萬戶貧困戶、11.25萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，完成省定目標(biāo)任務(wù)。易地扶貧搬遷進(jìn)展順利。建設(shè)完成14個(gè)集中安置點(diǎn)，對3690名貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。貧困縣退出工作順利開展。繼國定貧困縣新蔡縣摘帽后，2018年擬摘帽的汝南、泌陽、正陽3個(gè)縣自評報(bào)告已經(jīng)通過審核，市級初審順利實(shí)施。

2018年以來，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事來抓，聚焦3個(gè)省定貧困縣摘帽、228個(gè)貧困村退出、9.46萬貧困人口脫貧任務(wù)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見，牢牢把握一個(gè)目標(biāo)（兩不愁、三保障）、突出六個(gè)精準(zhǔn)（扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）、依靠三大力量（財(cái)政力量、金融力量、社會力量）、用好五條途徑（轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救）、夯實(shí)五個(gè)責(zé)任（市和縣區(qū)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、幫扶單位責(zé)任、督察巡查責(zé)任），狠抓政策落實(shí)，著力突破產(chǎn)業(yè)扶貧難點(diǎn)，積極創(chuàng)新方式方法，取得了階段性成效。

各級財(cái)政扶貧資金助力脫貧攻堅(jiān)

加大市、縣統(tǒng)籌整合和資金投入力度，優(yōu)化財(cái)政資金供給機(jī)制，調(diào)高資金配置使用效率，截至2018年12月底，全市共投入各級財(cái)政扶貧資金41.22億元，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。市財(cái)政為25個(gè)深度貧困村每村安排了30萬元專項(xiàng)扶貧資金，支持深度貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)等。精準(zhǔn)對接扶貧項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目落地，2018年已從全市扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫中精準(zhǔn)對接各類計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目3973個(gè)。同時(shí)，我市在2727個(gè)行政村建立了村級脫貧責(zé)任組，成立了10個(gè)市級脫貧攻堅(jiān)督察巡查組，94個(gè)縣級督察巡查組，明確了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級書記”抓扶貧的工作格局，形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制、村級協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、資金整合機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制等五項(xiàng)工作機(jī)制，有力促進(jìn)了全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

我市脫貧攻堅(jiān)工作獲肯定

我市脫貧攻堅(jiān)中的一些探索和做法得到國家部委和省委、省政府的充分肯定。上蔡縣創(chuàng)新貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，獲得“全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。平輿縣創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”模式，先后在全國健康扶貧培訓(xùn)班、國家衛(wèi)健委扶貧專題發(fā)布會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。陳潤兒省長對驛城區(qū)探索的商業(yè)保險(xiǎn)扶貧模式作出重要批示。新蔡縣脫貧摘帽紀(jì)實(shí)在全省引起強(qiáng)烈反響，武國定副省長作出批示。王林昶、原玉榮等7名同志榮獲首屆河南省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。全國推動因殘致貧家庭脫貧攻堅(jiān)暨失能貧困重度殘疾人照護(hù)和托養(yǎng)工作現(xiàn)場會、全省健康扶貧現(xiàn)場會、全省扶貧重點(diǎn)縣脫貧工作推進(jìn)會、全省網(wǎng)絡(luò)信息扶貧工作現(xiàn)場會、全省交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會在我市召開，全省縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)及統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金培訓(xùn)班在我市舉辦。

實(shí)干成就夢想，干實(shí)鑄就希望。我市將持續(xù)鞏固脫貧成果，重整行裝再出發(fā)，堅(jiān)忍不拔地干、持之以恒地干、鍥而不舍地干，努力帶領(lǐng)全市人民脫貧致富奔小康。