公眾服務(wù)能力增強(qiáng) 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控體系形成

——我市道路運(yùn)輸業(yè)信息化建設(shè)側(cè)記

記者 張新成 通訊員 張 曉

日前，筆者從市道路運(yùn)輸管理局了解到，道路運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)行無(wú)紙化考試，公路、客運(yùn)站、車輛等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)測(cè)和調(diào)度。公眾服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上售票，交通信息服務(wù)體系初步形成，道路運(yùn)輸管理信息化水平進(jìn)一步提升。智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、GPS車載管理系統(tǒng)、電子安全檢測(cè)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)班線客運(yùn)全覆蓋，車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為大幅減少……

該局整合規(guī)范重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛及駕培、維修等行業(yè)信息化監(jiān)管資源，建成道路運(yùn)輸綜合監(jiān)控平臺(tái)，運(yùn)輸企業(yè)車輛全部接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。讓信息多跑路，讓企業(yè)、群眾少跑腿。“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量明顯提升。該局全面落實(shí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作，重點(diǎn)做好“河南省道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”“全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”的使用和推廣，兩客一危車輛的入網(wǎng)率100%和上線率在99%以上，重型貨車入網(wǎng)率、上線率在80%以上。

該局以信息網(wǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升貨運(yùn)市場(chǎng)的管理水平，以道路運(yùn)輸安全危貨和普貨專項(xiàng)整治行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品及寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，以落實(shí)危運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管主體責(zé)任為重點(diǎn)，對(duì)全市所有危貨企業(yè)的資質(zhì)、檔案、臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、人員教育等情況進(jìn)行了全面排查。對(duì)制度落實(shí)不到位、存在安全隱患的企業(yè)，一律停業(yè)整頓，進(jìn)一步規(guī)范了危貨企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。為強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)車輛管理，該局建立了全市貨運(yùn)車輛違章抄告處理制度，對(duì)全市貨運(yùn)車輛違法違章行為依照河南省超限超載抄告信息網(wǎng)、公安交警支隊(duì)抄告貨運(yùn)車輛違法違規(guī)函件和涉及外省市公安交警支隊(duì)、路政支隊(duì)抄告函件，指定專人管理，建立臺(tái)賬和檔案，對(duì)違章車輛、企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行處理，并納入質(zhì)量信譽(yù)考核。

該局加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提升。以提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗率為抓手，嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸從業(yè)人員繼續(xù)教育和誠(chéng)信考核管理制度，組織對(duì)全市出租車從業(yè)人員資格證進(jìn)行了換發(fā)，完成了出租車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)工作。該局與公安交警部門(mén)建立信息抄告工作機(jī)制，對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員形成監(jiān)管合力。

該局配備了智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、GPS車載管理系統(tǒng)、電子安全檢測(cè)系統(tǒng)……當(dāng)前，這些高科技的交通運(yùn)輸管理手段普遍應(yīng)用于我市的客運(yùn)、貨運(yùn)等企業(yè)及運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)“人、車、路”動(dòng)態(tài)監(jiān)管，極大地提高了企業(yè)收集、傳遞、處理運(yùn)營(yíng)信息的能力，建立暢通高效、安全綠色的交通運(yùn)輸體系，有力地推動(dòng)企業(yè)管理水平不斷提高。

該局裝載的GPS定位、語(yǔ)音處理和圖像處理等數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)，把無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸、短信調(diào)度信息、自動(dòng)報(bào)站、緊急報(bào)警、手動(dòng)服務(wù)提示、圖片抓拍、超速報(bào)警、遠(yuǎn)程設(shè)置參數(shù)、遠(yuǎn)程更新程序、司機(jī)考勤管理、多線路切換等功能融為一體，對(duì)車輛安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程管理。智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)解放了生產(chǎn)力，增強(qiáng)了制度的約束性，提高了管理的透明度，工作效率顯著提升。同時(shí)，該局還實(shí)現(xiàn)管理信息化、科學(xué)化，優(yōu)化資源配置，降低成本，減少能源消耗，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力。

該局借助科技手段有效遏制超員、超速、疲勞駕駛等違法行為的發(fā)生，企業(yè)的安全管理水平得到了顯著提升。新建了標(biāo)準(zhǔn)化客運(yùn)車輛例檢場(chǎng)所，配備了安檢專用設(shè)備，安裝了電子檢測(cè)系統(tǒng)，提升了安全例檢技術(shù)手段，為行車安全提供了有力的保障。同時(shí)，該局以駕培服務(wù)模式改革為載體，在全面完成“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培后付”服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，積極探索常態(tài)化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管模式，通過(guò)建立駕培監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)專項(xiàng)治理。

在行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)上，該局以強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的管理為重點(diǎn)，要求重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)企業(yè)監(jiān)控情況定期抽查，提高重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的上線率。目前，我市兩客一危重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛在省平臺(tái)的入網(wǎng)率為100%，上線率為99%，均排在全省前列。

在行業(yè)管理平臺(tái)的建設(shè)上，該局繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分利用年度審驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)未接入平臺(tái)的重型貨運(yùn)車輛，一律入網(wǎng)后方可參加審驗(yàn)。至目前，我市重型貨運(yùn)車輛入網(wǎng)率、上線率在80%以上。

在行業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上，該局以推進(jìn)“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)汽車站宣傳欄、客車和出租車噴涂“12328”熱線標(biāo)志、天中運(yùn)政網(wǎng)等方式宣傳，“12328”交通服務(wù)熱線的知名度得到大幅提升。

為了公路交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展綜合交通、智能交通、綠色交通、平安交通，市道路運(yùn)輸管理局砥礪扎實(shí)干、奮進(jìn)譜新章，抓住運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定，提高群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的滿意度。