《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》明年1月1日起施行

6項(xiàng)支出可享稅前扣除

大病醫(yī)療扣除上限提至每年8萬元

經(jīng)過充分的意見討論后，國務(wù)院12月22日正式發(fā)布《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，暫行辦法將伴隨新修訂的個稅法于2019年1月1日起施行。今后納稅人計(jì)算個稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險一金”等專項(xiàng)扣除外，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人6項(xiàng)支出均可以享受稅前扣除。

記者注意到，與征求意見稿相比，子女教育和房貸利息維持了每月1000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)；房租扣除最高標(biāo)準(zhǔn)從每月1200元上調(diào)至1500元，漲幅達(dá)25%；大病醫(yī)療最高扣除限額從一年6萬元上漲至8萬元。

■子女教育 學(xué)前到博士每孩每月可扣1000元

暫行辦法提出，納稅人接受學(xué)前教育和全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。具體可扣除的教育階段包括學(xué)前教育（3歲至小學(xué)入學(xué)前）、義務(wù)教育（包括小學(xué)和初中教育）、高中階段教育(包括普通高中、中等職業(yè)、技工教育)、高等教育(包括?？啤⒈究?、碩士和博士研究生教育)。

簡單理解，從明年起，父母在孩子從上幼兒園到讀博士期間的教育支出，均可予以扣除，一個孩子每年12000元，兩個孩子每年就是24000元。而且，無論子女是在境內(nèi)還是境外接受教育，不論上的是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，都可享受扣除。只是，子女在境外接受教育的，納稅人要留存境外學(xué)校錄取通知書、留學(xué)簽證等相關(guān)教育的證明資料備查。

每個孩子每月1000元的扣除，既可以由父母各扣50%即500元，也可以由單獨(dú)一方扣除1000元，但一經(jīng)約定，在一個納稅年度內(nèi)不得變更。

■繼續(xù)教育 子女接受研究生及以上教育只能本人扣除

《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》提出，納稅人在境內(nèi)接受學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育的支出，在學(xué)歷（學(xué)位）教育期間按照每月400元定額扣除，同一學(xué)歷（學(xué)位）繼續(xù)教育的扣除期限不能超過48個月；接受技能人員職業(yè)資格繼續(xù)教育、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格繼續(xù)教育的支出，在取得相關(guān)證書的年度，按照3600元定額扣除。

有市民提出，已經(jīng)就業(yè)的子女接受繼續(xù)教育，父母出的學(xué)費(fèi)，可以由父母在稅前扣除嗎？記者注意到，這要視繼續(xù)教育的學(xué)歷而定。如果子女接受的是大學(xué)本科及以下的學(xué)歷繼續(xù)教育，在不重復(fù)扣除的前提下，可以由子女本人扣除，也可以由其父母扣除；但如果是研究生及以上的學(xué)歷繼續(xù)教育，只能由子女本人申報扣除。

需要提醒的是，因?yàn)槁殬I(yè)資格繼續(xù)教育的支出只有在取得證書后方能扣除，也就意味著，該證書應(yīng)當(dāng)為2019年后取得，且必須是與國家職業(yè)資格目錄相關(guān)的資格證書，此外的其他個人興趣培訓(xùn)無法納入扣除范圍。

■大病醫(yī)療 大病醫(yī)療支出2020年才能辦理

根據(jù)規(guī)定，納稅人在一個納稅年度內(nèi)，與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用扣除醫(yī)保報銷后個人負(fù)擔(dān)(是指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分)累計(jì)超過15000元的部分，可在8萬元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。

“大病醫(yī)療年度據(jù)實(shí)扣除限額從6萬元大幅提高到8萬元，并且將納稅人配偶及未成年子女納入扣除適用范圍并分別計(jì)算扣除限額，這都是此前公眾呼聲很高的建議，最終在暫行辦法中都予以吸收采納。”普華永道個稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)在接受采訪時告訴記者。

需要提醒注意的是，與子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息、住房租金、繼續(xù)教育支出可在發(fā)放工資薪金時按月享受扣除不同，大病醫(yī)療需在次年匯算清繳時扣除。換句話說，新個稅法實(shí)施首年發(fā)生的大病醫(yī)療支出，要在2020年才能辦理。

■房貸利息 享受首套房貸利率即算首套

房貸利息的扣除，仍是首套房每月1000元的定額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定，納稅人本人或者配偶單獨(dú)或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內(nèi)住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實(shí)際發(fā)生貸款利息的年度，可進(jìn)行專項(xiàng)附加扣除，最長扣除時限不超過240個月。

首套房如何界定？暫行辦法特別指出，首套住房貸款是指購買住房享受首套住房貸款利率的住房貸款。

夫妻雙方婚前分別購房發(fā)生的首套住房貸款，其貸款利息支出婚后如何扣除？

據(jù)了解，可以選擇其中一套購買的住房，由購買方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除；也可以由夫妻雙方對各自購買的住房分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。

■住房租金

北京等城市租房

每月扣1500元

根據(jù)規(guī)定，承租的住房位于直轄市、省會（首府）城市、計(jì)劃單列市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1500元；位于其他城市且市轄區(qū)戶籍人口超過100萬的，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1100元；位于其他城市但市轄區(qū)戶籍人口不超過100萬（含）的，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月800元。也就是說，對于在北京租房的納稅人來說，從明年起可享受每月1500元的稅前扣除。

記者比較發(fā)現(xiàn)，除了最低一檔標(biāo)準(zhǔn)沒有變化外，其他兩檔相比《征求意見稿》分別提高了300元和100元。需要注意的是，夫妻雙方不得同時分別享受住房貸款利息扣除和住房租金扣除。

■贍養(yǎng)老人

按每月2000元標(biāo)準(zhǔn)扣除

贍養(yǎng)老人的專項(xiàng)附加抵扣，相比此前也沒有變化。暫行辦法將老人界定為60歲（含）以上的被贍養(yǎng)人，若納稅人為獨(dú)生子女的，按照每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；納稅人為非獨(dú)生子女的，應(yīng)當(dāng)與其兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，分?jǐn)偡绞桨ㄆ骄謹(jǐn)?、被贍養(yǎng)人指定分?jǐn)偦蛘哔狆B(yǎng)人約定分?jǐn)?，具體分?jǐn)偡绞皆谝粋€納稅年度內(nèi)不得變更。若老人的兒女都已去世，其孫子女、外孫子女實(shí)際承擔(dān)對老人的贍養(yǎng)義務(wù)，也可獲得贍養(yǎng)老人扣除。

“納稅人父母年齡均超過60周歲，在進(jìn)行贍養(yǎng)老人扣除時，是否可以按照兩倍標(biāo)準(zhǔn)扣除？”對于市民提出的疑問，記者了解到，贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除并不按照被贍養(yǎng)人的人數(shù)累加計(jì)算，無論是父母中有一位年滿60歲還是兩位都年滿60歲，每月均只可扣除2000元。

（據(jù)《北京晚報》）