中共駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)委員會黨委書記、管委會主任 史愛民

改革開放40周年，40年春風(fēng)化雨，40年跨越騰飛。設(shè)立開發(fā)區(qū)，是中國改革開放的重要實(shí)踐。1994年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，從此便搭上了改革開放的高速列車，從平野矮屋到高樓林立，從阡陌交錯到車水馬龍，二十余載的開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合實(shí)力顯著提升，迸發(fā)出勃勃生機(jī)，成為天中大地上一顆璀璨的明珠。

回顧二十四年的發(fā)展歷程，從1994年的金橋開發(fā)區(qū)發(fā)展成為目前下轄三辦一鄉(xiāng)、總面積100平方公里、總?cè)丝?span lang="EN-US">30萬的中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正是伴隨著我國改革開放四十年的進(jìn)程而不斷成長、壯大。作為市委、市政府多年來精心打造的新城區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持“生態(tài)為先、項(xiàng)目為綱、民生為本、改革為魂、黨建為根”，經(jīng)過二十四年的披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邁入新的發(fā)展階段，開啟了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)建國家級高新區(qū)的新征程。

堅(jiān)持生態(tài)為先，以綠色統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從成立之初，就堅(jiān)持以城市新區(qū)為功能定位，以發(fā)展環(huán)境污染少、科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，牢固樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的理念，將“綠水青山就是金山銀山”理論融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的血脈之中。特別是近年來，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持生產(chǎn)與生態(tài)共贏，嚴(yán)控入駐項(xiàng)目質(zhì)量，積極實(shí)施關(guān)王廟工業(yè)園“退二進(jìn)三”，切實(shí)將“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念落在實(shí)處，推動經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持人居環(huán)境與生態(tài)共享，全民動員開展創(chuàng)建國家森林城市、全國文明城市和國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)行動，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施背街小巷改造和道路連通工程，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快小清河生態(tài)水系和人工濕地建設(shè)，打造美麗宜居適度的生活空間。

堅(jiān)持項(xiàng)目為綱，以產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。項(xiàng)目是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從成立之初，就牢固樹立“項(xiàng)目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的理念，著力打造全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)和重要增長極。特別是近年來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，抓好項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大。特別是近期隨著萬邦物流、廣思教育、北師大教育綜合體等知名品牌和項(xiàng)目相繼入駐，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展路徑更加清晰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更強(qiáng)。

堅(jiān)持民生為本，以幸福引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展的目的是改善民生。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)歷屆黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，力爭讓群眾在奮斗過程中增強(qiáng)幸福感和獲得感。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，城區(qū)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，伴隨著農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，引發(fā)了發(fā)展不均衡、公共資源緊張等一系列問題，這也成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子首要關(guān)注解決的課題。近年來，全區(qū)以增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)發(fā)展成果普惠共享為目標(biāo)，實(shí)施了一系列惠民措施。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、中小學(xué)校等一批惠民項(xiàng)目，滿足群眾日益增長的醫(yī)療、教育需求；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)殘疾人康復(fù)中心、托養(yǎng)中心和日間照料中心，落實(shí)重度殘疾人和貧困殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，改善了殘疾人生活，得到了中殘聯(lián)等上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)；高度關(guān)注拆遷失地群眾安置問題，認(rèn)真抓好刁莊安置區(qū)、職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)等安置區(qū)建設(shè)，保障被拆遷群眾的利益；完善幫扶措施，加大幫扶力度，2018年底前轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶可全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

堅(jiān)持改革為魂，以活力助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。一個(gè)地方要想取得長足發(fā)展，就要堅(jiān)決摒棄一切不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的思想觀念，大膽革除一切制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端，徹底改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的管理方式。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二十四年的發(fā)展歷程，就是不斷革新、不斷自我完善的過程。二十四年來，全區(qū)機(jī)構(gòu)經(jīng)歷數(shù)次整合重組，核心目的在于推動新時(shí)期政府治理體系建設(shè)與治理能力現(xiàn)代化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革中整合資源、探新求變，為高質(zhì)量發(fā)展注入源動力，培育新引擎。特別是近年來，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的新形勢，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難題。同時(shí)，積極推進(jìn)“放管服”改革深入開展，著力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境，不斷釋放市場活力。

堅(jiān)持黨建為根，以作風(fēng)護(hù)航轉(zhuǎn)型發(fā)展。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以能取得舉世矚目的成就，根本就在于我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立二十四年來，始終堅(jiān)持黨對各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)政治根基。完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，保持堅(jiān)定的政治定力；選優(yōu)配強(qiáng)村（居）“兩委”班子，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘；加強(qiáng)各級黨委（黨組）班子自身建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，鍛造有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍；保持高壓反腐態(tài)勢，從嚴(yán)查處“四風(fēng)”問題，加大腐敗案件查處力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二十四年來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)乘借著改革開放的東風(fēng)，迎來了日新月異的發(fā)展。特別是近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展期，社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)取得累累碩果。2015年，轄區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)榮獲第四屆“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，2017年復(fù)創(chuàng)成功，是全市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2017年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、金河辦事處等5家單位榮獲“河南省文明單位”稱號；2017年，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為全省大氣污染防治攻堅(jiān)先進(jìn)單位；2018年，關(guān)王廟鄉(xiāng)成功創(chuàng)建“河南戲曲之鄉(xiāng)”，為戲曲特色小鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2017年—2018年，駐馬店市成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家森林城市，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，為全市的創(chuàng)建工作做出積極貢獻(xiàn)，受到市委、市政府表彰；2018年1-10月份，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收入完成5.56億元，首次突破5億元大關(guān)，完成年度預(yù)算的122.2%。累計(jì)完成社會消費(fèi)品零售總額8.83億元，同比增長12.5%，位居全市第一位。

改革開放天地寬，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正奔跑在“追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的快車道上。處于新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，將以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，搶抓歷史機(jī)遇，闊步新的征程，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的國家級高新區(qū)！