張清君 楊會 陳童 文/圖

核心提示

2018年4月23日，遂平縣公安局成功破獲該縣玉山鎮(zhèn)黃莊村后黃莊村民王守強被騙案件。此案共起訴犯罪嫌疑人43人，破獲刑事案件288起，查實該詐騙集團涉案總金額130余萬元。

2018年6月26日，遂平縣公安局成功破獲“5·29”特大網(wǎng)絡詐騙案，并抽調(diào)160余名警力，經(jīng)18小時長途跋涉帶回68名犯罪嫌疑人。

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副市長、市公安局局長郭淵等到遂平縣調(diào)研，并與該縣主要領導一起研究公安工作。

市、縣領導到遂平縣公安局調(diào)研。

該縣縣委常委、縣委政法委書記史光輝調(diào)研公安工作。

拓寬宣傳渠道

電信詐騙是犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡和短信方式，編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙。

從“猜猜我是誰”到“重金求子”，從冒充公檢法人員到假冒“白富美”……近年，電信詐騙手段狡猾、形式多樣，不法分子往往利用人們趨利避害的心理地毯式給群眾發(fā)布虛假信息，不管是涉世未深的大學生還是身為知識精英的名校教師，都有被騙的事例發(fā)生。

電信網(wǎng)絡詐騙犯罪已成為嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩(wěn)定的社會公害。

為了增強人民群眾對電信詐騙危害的認識，遂平縣公安局在該縣電視臺開辟專欄，曝光在逃人員信息、公布有獎舉報公告；利用微信、微博、手機報、信件、刷寫墻體標語、制作宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車、公開審理、入村入戶等形式，在全縣營造 “人人知曉、人人支持、人人參與”的良好社會氛圍。

該局深入組織開展“拒絕詐騙犯罪從我做起”“送法進家庭”“模擬法庭”“小手拉大手”主題教育活動，實施“詐騙村”“詐騙戶”和“無詐騙戶”掛牌制度，弘揚守法光榮、詐騙可恥的正能量。

該局以開展細化“一個小網(wǎng)格”、構建“一張監(jiān)管網(wǎng)”、派送“一張聯(lián)系卡”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、頒發(fā)“一塊創(chuàng)建牌”為載體，大力宣傳冒充軍人采購詐騙犯罪的嚴重危害、宣傳黨委政府嚴厲打擊詐騙犯罪的決心、宣傳打擊整治詐騙犯罪的成效，教育引導廣大群眾改陋習、樹新風及誠信守法、遠離詐騙。

該局積極組織民警，以“五進”（進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進企業(yè)、進市場）工作為依托，通過張貼警情通報、現(xiàn)場解答群眾咨詢等多種形式，全面加強防范網(wǎng)絡、電信詐騙知識的宣傳，提醒廣大群眾做好防范工作。該局各部門、各公安派出所，在轄區(qū)繁華商業(yè)區(qū)、大型購物廣場、大型居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校等人流密集區(qū)域設置宣傳點12個，開展防范電信網(wǎng)絡詐騙專題宣傳活動5場次，共制作、設置宣傳橫幅、宣傳展板17塊（幅）、精美掛歷1000份，發(fā)放宣傳手冊20000余份，接受群眾咨詢500余人次，接受群眾意見建議20余條，收到了良好的宣傳效果，進一步提高了全縣廣大群眾防范意識，增強了識別電話與網(wǎng)絡詐騙伎倆以及協(xié)助公安機關偵破此類案件的意識。

部門協(xié)同作戰(zhàn)

遂平縣居民張某在網(wǎng)上購買減肥藥過程中，先后被騙5萬余元。群眾的損失就是公安機關的考驗，群眾的呼聲就是公安機關的誓言，遂平縣公安局立即成立專案組，于2014年5月22日采取集中收網(wǎng)行動，成功摧毀了以呂文廣、張晶等人為首的電信詐騙犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人63人，破獲電信詐騙案件373起，涉案金額2000余萬元。

該縣明確由政法部門牽頭、相關部門協(xié)同配合，細化任務分解，建立責任清單，確保有人抓、有人管，有推進、有落實，有督導、有考評，形成了推動工作的強大合力。該縣要求公安部門對該類詐騙犯罪案件快偵、快破，檢察部門提前介入快捕、快訴，人民法院組織精干辦案力量快審、快判，司法、教育部門創(chuàng)新方式、教育群眾增強守法意識，宣傳部門立體宣傳、營造氛圍，金融部門嚴格開戶等審批手續(xù)、嚴把關口。

該縣以鄉(xiāng)村換屆為契機，嚴格標準、規(guī)范程序，配齊配強鄉(xiāng)村兩級班子，提升村“兩委”班子的“三有三帶”能力，不斷增強村“兩委”班子的引領能力和服務能力。成立了打擊冒充軍人采購詐騙犯罪偵查大隊，以組織過硬保障工作過硬?？h財政強化經(jīng)費保障，全縣累計投入專項資金2000多萬元，保障了打擊整治工作順利開展。

該縣公安局建立并完善了一套日常工作績效考評長效機制，將打擊電信詐騙犯罪工作納入年度目標考核和平安建設考核內(nèi)容，按照“德、能、勤、績、廉”五個方面的要求，結合不同警種民警的工作實際，將所有考評內(nèi)容全部進行數(shù)字量化，年底依據(jù)每位參評人員的績效考評分數(shù)進行獎懲，獎懲兌現(xiàn)?？冃Э荚u與民警職務升降直接掛鉤制度的落實，極大地激發(fā)了民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，全縣公安系統(tǒng)形成了明爭暗賽、“不用揚鞭自奮蹄”的可喜局面。

該縣公安局從刑偵等部門挑選精兵強將，組建了30余人的快速反應機動隊，在承擔重特大刑事案件偵破工作的同時，對多發(fā)性、系列性案件進行研判?？h公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所也都組建了不同規(guī)模的合成作戰(zhàn)隊。在打擊電信詐騙工作中，全縣各級合成作戰(zhàn)隊和有關部門第一時間參與案件偵破，發(fā)揮了極其重要的情報支撐作用。

狠抓源頭治理

由于電信詐騙案件的特殊性，一般涉及地域廣、涉案人員多、調(diào)查取證量大，而且犯罪分子反偵查意識強，給案件偵破工作帶來較大難度，需要耗費大量的時間和人力，使有限的警力資源更加緊張。

在宣傳防范方面，該縣公安局明確提出電信詐騙宣傳要做到“全方位、高密度、立體化”，實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知。電信部門堅持每月向本地移動、聯(lián)通、電信用戶發(fā)送一次防范電信詐騙短信。金融部門在全縣銀行營業(yè)網(wǎng)點電子屏上進行防范電信詐騙宣傳，而且以每30秒重復一次的高頻率全天滾動播放，并在營業(yè)廳、ATM機、業(yè)務窗口等醒目位置張貼防騙提示。在部門協(xié)作方面，該縣進一步明確了銀監(jiān)、金融、通信等部門在打擊防范電信詐騙違法犯罪方面的工作職責，明確了公安機關內(nèi)部工作分工，建立了完善的工作機制，形成了打擊防范電信詐騙齊抓共管、綜合治理的工作格局。

該局定期走進學校、企業(yè)、村居開展專題講座，同時充分利用各項警務工作“代入式”開展防范電信詐騙宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，講解詐騙案件的類型、手段和防范對策以及被騙后應采取的措施，切實提升群眾防詐騙能力；積極加強與超市等的溝通，利用LED屏播放宣傳標語和防范提示，懸掛宣傳橫幅；利用微信公眾平臺以及網(wǎng)絡、報刊媒體，及時通報典型案例，發(fā)布預警性信息，提醒群眾提高警惕，避免上當受騙；在銀行營業(yè)網(wǎng)點張貼防詐騙警示貼，定期播放防范電信詐騙案件專題片，并把銀行工作人員及安保人員作為防范宣傳的重要力量，加強教育培訓和交流溝通，使其掌握防騙要領，提高鑒別能力，筑牢阻源截流的堅固防線。

遂平縣公安機關立足刑偵體制改革，實行專業(yè)化辦案，破解打擊不力難題。該局黨委明確要求民警認真學習、精心研判，積極探討新形勢下網(wǎng)絡犯罪的新動向、新特點，精準研判預防和打擊網(wǎng)絡犯罪的新思路、新對策，不斷提升科技信息服務實戰(zhàn)水平和專業(yè)化辦案能力，以實際行動回應廣大群眾的新期待和新要求。

該縣公安局成立了打擊電信詐騙專業(yè)隊，將打擊電信詐騙內(nèi)容列為民警日常輪訓的必修課，明確了專門工作人員；縣鄉(xiāng)兩級公安部門還多次組織召開研討交流會，對偵破的典型電信詐騙案件進行案后反思，總結、探討和交流工作經(jīng)驗；一線民警樹立了“在戰(zhàn)中練，在練中戰(zhàn)”的自學思路，并充分發(fā)揮刑偵民警“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過多種學習活動的開展，基層民警打擊電信詐騙犯罪的水平迅速提升，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰，維護了廣大群眾的財產(chǎn)安全。

“今后，我們要不斷健全網(wǎng)絡的監(jiān)管機制，創(chuàng)建健康文明的網(wǎng)絡環(huán)境；對網(wǎng)上違法犯罪活動，始終保持高壓嚴打的態(tài)勢；堅持什么問題突出就解決什么問題，什么犯罪突出就堅持打擊什么犯罪，利劍出鞘保民平安，堅決遏制網(wǎng)上丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動猖獗的勢頭；同時將和有關部門密切合作，共同構建防范合作機制，形成合力；共同創(chuàng)建一個和諧的網(wǎng)絡環(huán)境，堅決維護人民群眾的信息安全和財產(chǎn)安全。”遂平縣公安局局長劉雪嶺說。

民警走上街頭，向群眾宣傳有關防詐騙知識。

民警熱情為群眾服務。

民警在下雪天出警，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

（本版圖片均為資料圖片）