繪生態(tài)藍圖 筑宜居家園

記者 馬國省 見習記者 郭 磊 通訊員 李 倩 文/圖

全市棚改推進會。

房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營培訓會。

企業(yè)服務(wù)日。

平安共建。

成品住宅培訓會。

檢查在建項目。

安居新村一角。

近年來，市住房管理中心作為我市房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門，深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，砥礪奮進、不忘初心、勇于擔當，在保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等方面取得了顯著成效，先后榮獲全國房地產(chǎn)交易與登記管理先進單位、省房地產(chǎn)業(yè)管理先進單位、省保障性安居工程工作先進單位等稱號。

房產(chǎn)開發(fā) 繪宜居城市藍圖

因城施策，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來，市住房管理中心堅持貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持多主體供應(yīng)，多渠道保障，認真落實各項政策措施，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。去年以來，全市房地產(chǎn)完成投資565.72億元，新建商品房銷售面積838.94萬平方米。

精準管理，房地產(chǎn)市場進一步規(guī)范。今年初以來，該中心通過不間斷巡查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放，多次召開會議宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，先后3次約談問題企業(yè)負責人。7月17日，該中心對排查出的第一批問題樓盤企業(yè)負責人進行約談；7月24日，組織召開全市房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營培訓會；8月8日，對排查出的第二批違規(guī)銷售樓盤企業(yè)負責人再次進行約談；11月14日，對頂風違規(guī)、屢查不改、影響惡劣的問題樓盤企業(yè)負責人再次約談。通過集中治理，我市房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為得到控制，規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、合法合規(guī)宣傳銷售成為房地產(chǎn)市場經(jīng)營的主流，市場法律意識和誠信意識得到加強和提升。

根據(jù)省住建廳要求，全面推進“兩隨機、一公開”工作，建立了隨機抽查監(jiān)管制度和房地產(chǎn)市場主體名錄庫，完善企業(yè)誠信機制，把抽查結(jié)果作為市場主體信用信息的重要來源。配合市發(fā)改委等部門開展了商品房銷售價格行為聯(lián)合檢查，建立聯(lián)合懲戒機制，將開發(fā)企業(yè)違法行為納入誠信不良信用記錄。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測。按照省定房價上漲上限，加強處置與監(jiān)控，定期研判形勢，督促部分商品住房供求關(guān)系緊張的縣區(qū)及時調(diào)整政策，活躍當?shù)胤康禺a(chǎn)市場，有效填補市場缺口。建立健全個人住房信息系統(tǒng)，大力推進“放管服”改革。目前，市本級房地產(chǎn)交易、商品房預(yù)售許可、現(xiàn)房網(wǎng)簽備案、存量房（二手房）簽約備案和抵押合同網(wǎng)簽備案等全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理一網(wǎng)通辦，縣級“放管服”改革持續(xù)推進，促進了我市房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

棚戶區(qū)改造 美化城市居住環(huán)境

近年來，市委、市政府高度重視棚改工作，千方百計整理包裝項目，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、強力推進。2015年至2017年，市中心城區(qū)共完成房屋拆遷1900萬平方米。2017年，省下達我市棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)33個項目37877套全部開工；省下達我市基本建成任務(wù)22000套，基本建成35個項目22541套；省下達我市公租房分配入住任務(wù)10592套，我市安排15個分配入住項目17462套，分配入住10592套。2018年，省下達我市棚戶區(qū)改造項目新開工96個108174套，占全省任務(wù)的五分之一，已基本建成3萬套，2015年以前開工建設(shè)的政府投資公租房項目全部分配入住。市中心城區(qū)2018年城市棚戶區(qū)改造項目45個，計劃征收戶數(shù)20895戶，征收房屋建筑面積1130萬平方米，計劃安置44560套。其中，貨幣化安置27687套，實物安置16873套，總投資206億元。

今年，我市制定出臺了三年棚改計劃，從2018年起計劃投資592.2億元，實施153個城中村、棚戶區(qū)改造項目，力爭到2020年底完成8.49萬戶3184.2萬平方米房屋改造，使37.3萬人喬遷新居，真正以棚戶區(qū)改造降低城市建筑密度，增加城市公共空間，提升城市居住環(huán)境和整體形象。

目前，項目帶動效應(yīng)已非常明顯，僅上半年拉動房地產(chǎn)完成投資158.38億元，全省居第五位；新建商品房銷售面積449.56萬平方米，全省居第二位。棚改不但盤活了土地資源存量，使少有的土地資源得以再生和利用，而且加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，節(jié)約了財政資金投入，促進了經(jīng)濟增長，增加了就業(yè)機會，可以說是一舉多得的好事、美事。

嚴格監(jiān)管 物業(yè)管理更規(guī)范

市住房管理中心把物業(yè)管理工作與全市“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，堅持以行業(yè)法律法規(guī)為依據(jù)，緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量和水平，強化行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營意識，逐步提高行業(yè)競爭力和社會信譽度。依托“雙創(chuàng)”發(fā)力，組織召開了中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，專題部署中心城區(qū)住宅小區(qū)創(chuàng)建工作。成立了創(chuàng)建監(jiān)督檢查組，對中心城區(qū)所有物業(yè)管理項目進行督導(dǎo)，制定了懲治措施。對整改效果差的住宅小區(qū)（家屬院）項目經(jīng)理和物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人進行約談，限期整改。對行動遲緩、整改不力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目經(jīng)理，在中心網(wǎng)站及全市物業(yè)管理平臺上通報批評并記入企業(yè)“黑名單”，取消其兩年內(nèi)評先評優(yōu)及參與其他物業(yè)管理前期投標資格，有力保障了全市“雙創(chuàng)”工作推進。嚴格監(jiān)管規(guī)范。通過物業(yè)招投標管理等手段，嚴格物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場準入和退出制度，培育和完善物業(yè)服務(wù)市場，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互選擇、平等協(xié)商的權(quán)利。嚴格物業(yè)管理配套設(shè)施建設(shè)、使用和管理。新建住宅小區(qū)達不到相關(guān)規(guī)定配置物業(yè)管理用房的，前期物業(yè)服務(wù)合同不予備案。督促企業(yè)簽訂行業(yè)自律規(guī)約，加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良信息披露力度，促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。探索管理方式?！蛾P(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的意見》，明確轄區(qū)政府、辦事處及社區(qū)三級政府物業(yè)管理職責。為改善住宅專項維修資金申請使用困難情況，有關(guān)部門制定了《住宅專項維修資金應(yīng)急使用辦法》，對住宅小區(qū)公共部位、電梯等維修提供便利。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理工作的通知》，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理行為進行規(guī)范。為加強老舊小區(qū)物業(yè)管理，我市組織人員赴周邊地市學習先進管理經(jīng)驗，著力解決我市物業(yè)管理工作推進中存在的桎梏與瓶頸。

加強黨的建設(shè) 推進各項工作上臺階

市住房管理中心高度重視黨的建設(shè)，始終把加強黨的建設(shè)作為提升該中心干部隊伍素質(zhì)的首要工作，狠抓黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨要求，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、“三會一課”等黨組織基本制度，組織開展了“三嚴三實”、“兩學一做”、以案促改和作風紀律整頓等專題教育。深化“放管服”改革，嚴格依法行政，認真清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，落實完善一窗受理、一網(wǎng)通辦、三級十同、一次辦妥等便民要求。積極開展文明創(chuàng)建工作，服務(wù)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、森林城市等創(chuàng)建活動。通過一系列工作的開展，該中心干部職工的黨性觀念和宗旨意識進一步增強、工作作風進一步好轉(zhuǎn)、廉潔自律意識進一步提升、工作流程進一步優(yōu)化、工作效率進一步提高、體制機制進一步完善，風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境日益形成，為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。