改革引領(lǐng)新方向 扎根天中譜華章

記者 李小龍 通訊員 高守俊 文/圖

駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會三屆七次理事會暨第四屆會員代表大會現(xiàn)場。

改革開放40年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)生歷史巨變的40年，也是保險業(yè)發(fā)生巨大變化的40年，改革開放為保險業(yè)注入了強大生機與活力。

沐浴著改革開放的春風，40年來，我市保險業(yè)緊跟時代步伐，堅持改革創(chuàng)新，不斷成長壯大，得到了蓬勃發(fā)展，風險管理和服務(wù)能力不斷提升，取得了令人矚目的成就，成為改革開放浪潮中一道靚麗的風景線。

40年改革 保險業(yè)迅速崛起

1979年10月，中央下發(fā)《關(guān)于恢復國內(nèi)保險業(yè)務(wù)和加強保險機構(gòu)的通知》，要求逐步恢復國內(nèi)保險業(yè)務(wù)，中國人民保險公司國內(nèi)業(yè)務(wù)得以全面恢復，并迅速建立起了各級機構(gòu)，翻開了新中國保險業(yè)的新篇章。

1995年，新中國的第一部《保險法》出臺，為中國保險業(yè)的發(fā)展與改革奠定了法律基礎(chǔ)，并著力推動著全國保險事業(yè)的發(fā)展。我國《保險法》的特點是融保險業(yè)法和保險合同法為一體，是一部較為完整、系統(tǒng)的保險法律。《保險法》確立的一個基本原則是“分業(yè)經(jīng)營”，1996年，中國人民保險公司開始產(chǎn)險和壽險 “分業(yè)經(jīng)營”，這是保險業(yè)改革開展的一個重要里程碑。

美國友邦保險成為第一家在國內(nèi)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的外資保險公司，標志著中國保險市場的對外開放，并為日后更大范圍的開放奠定了基礎(chǔ)，也打開了中國壽險營銷員制度的大門，讓保險迅速走進千家萬戶。國家改革開放的持續(xù)推進，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和交強險的推行，讓財產(chǎn)險市場呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展，讓保險和每一個人聯(lián)系到一起。

從無到有 保險業(yè)為全市提供萬億保障

物換星移，歲月如梭。對駐馬店保險業(yè)而言，盡管發(fā)展的時間不長，但從服務(wù)民生基礎(chǔ)保障到助力國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，駐馬店保險業(yè)猶如一艘行駛在開闊海域上的巨輪，乘改革開放之風破浪前行。

1984年，中國人民保險駐馬店地區(qū)中心支公司成立，成為駐馬店第一家保險公司。1996年“分業(yè)經(jīng)營”后，駐馬店地區(qū)分別成立了財險公司和壽險公司，中國人壽駐馬店分公司成為駐馬店第一家人壽保險公司。改革開放40年來，全市保險公司從無到有，至2018年，全市市級保險公司已經(jīng)增加到44家，其中財產(chǎn)險公司19家、壽險公司25家，全市縣級（四級）保險機構(gòu)增加到197家。2017年，全市保費收入81.79 億元，其中財產(chǎn)險市場保費規(guī)模 19.92 億元，提供風險保障7041.99億元，人身險市場保費規(guī)模61.87億元，給付賠付31.37億元。截至2018年10月底，全市保費收入87.65億元，同比增長20.63%，其中產(chǎn)險保費收入20.14億元，同比增長19.91%，提供風險保障8296.62億元，壽險保費收入67.51億元，同比增長20.85%。

發(fā)揮自律 引導行業(yè)合規(guī)經(jīng)營

2010年10月，由駐馬店市內(nèi)從事保險及相關(guān)業(yè)務(wù)的單位自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性社會團體——駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會成立。該協(xié)會一方面發(fā)揮自律職能，促進市場公平、維護消費公正，另一方面做好維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流和宣傳等工作，為會員和消費者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會的成立，將駐馬店保險業(yè)推向了高速發(fā)展的新時期。

全面發(fā)展 推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展

近年來，駐馬店保險業(yè)在市委、市政府正確領(lǐng)導下，在保險監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管下，在駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會的指導下，抓住用好國務(wù)院保險“新國十條”、河南省政府保險“省十條”、駐馬店市政府大力支持帶來的政策紅利，努力克服經(jīng)濟下行壓力影響，改革創(chuàng)新、持續(xù)求進，駐馬店保險行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)提速增質(zhì)的良好局面。

納稅方面。2016年，全市保險機構(gòu)累計在地方繳稅 1.69 億元，代收代繳車船稅8312萬元。2017年累計在地方繳稅 1.77 億元，代收代繳車船稅1.33 億元。截至目前，全市保險業(yè)從業(yè)人員逾4萬人。

機動車保險方面。2015年至2017年，全市機動車保險累計賠付15.96億元，其中商業(yè)車險賠付10.23億元，交強險賠付5.73億元。2018年初至10月底，機動車保險累計賠付6.03億元，其中商業(yè)車險賠付3.92億元，交強險賠付2.11億元。

農(nóng)業(yè)保險方面。2015年至2017年，全市農(nóng)業(yè)保險累計賠付9.68億元。2018年初至10月底，農(nóng)業(yè)保險賠付2.41億元。農(nóng)業(yè)保險的開展有效保障了災害天氣下全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，2017年全市秋季農(nóng)作物受災農(nóng)業(yè)保險理賠1.4億元。2018年全市發(fā)生小麥受災災情，農(nóng)業(yè)保險理賠1.28億元。

壽險方面。2015年至2017年全市壽險公司累計給付、賠付55.11億元，其中給付52.34億元，賠付2.77億元。2018年初至10月底，全市壽險公司給付、賠付13.71億元，其中給付11.92億元，賠付1.79億元。

回歸本源 做好行業(yè)“三大任務(wù)”

一直以來，駐馬店保險業(yè)堅定不移地回歸保險本源，突出風險保障的主業(yè)，做精風險管理，強化“保險業(yè)姓保”，充分發(fā)揮保險保障作用，努力提升長期穩(wěn)健風險管理和保障功能，做好脫貧攻堅、服務(wù)實體經(jīng)濟和防控金融風險工作，為駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

2016年以來，中國人壽駐馬店分公司、人保財險駐馬店市分公司率先開展精準扶貧大病補充保險和精準扶貧意外傷害保險，后被省政府升級為困難群眾大病醫(yī)療補充保險，截至目前，已累計為全市困難群眾補償金額逾2億元。全市困難群眾大病醫(yī)療補充保險已補償1.87億元。駐馬店市保險行業(yè)協(xié)會積極組織各保險公司，連續(xù)多年向貧困戶、貧困小學、福利機構(gòu)捐贈，并為驛城區(qū)一貧困村捐建黨建活動室一個。人保財險駐馬店市分公司、中華聯(lián)合財險駐馬店中心支公司持續(xù)與涉農(nóng)實體經(jīng)濟對接，累計放款4億元，支持涉農(nóng)實體經(jīng)濟發(fā)展。2014年至今，全市保險業(yè)未發(fā)生系統(tǒng)性、群體性風險，保險業(yè)守住了系統(tǒng)性和群體性風險的底線。

歷史車輪，滾滾向前，唯有奮斗者方能乘勢而上。黨的十九大后，中國特色社會主義進入了新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下，駐馬店保險業(yè)將緊高舉黨的旗幟，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為初心，建立健全保障體系，以服務(wù)保險客戶為中心，創(chuàng)造人民群眾滿意的保險體驗，凝心聚力，為建設(shè)富強、文明、和諧、美麗駐馬店而奮斗。