□鄧丹華 王付云

天中大地上，玉帶般的汝河猶如跳動(dòng)的音符，記錄著汝南發(fā)展的最強(qiáng)音。以千年古老悟穎塔打造的汝南名片——古塔街道辦事處就坐落在這條“玉帶”的臂彎里。

汝南縣古塔街道民風(fēng)淳樸，歷史文化積淀深厚，傳誦古今的“瓜子橋”、“鳳凰眼”就位于在古塔街道轄區(qū)內(nèi)。全街道現(xiàn)轄6個(gè)村4個(gè)社區(qū)，121個(gè)村民小組，7017 戶，轄區(qū)總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口2.9萬(wàn)人，耕地面積4.01萬(wàn)畝，總面積50平方公里。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西到古塔街道范胡村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。

數(shù)字見(jiàn)證巨變

縣委書(shū)記彭賓昌在街道黨工委書(shū)記施惠杰、辦事處主任張冬陪同下到街道敬老院了解建設(shè)情況。

“過(guò)去到熊灣村根本沒(méi)有路，路上都是大坑，最大的能臥一頭牛。”提起40年前的生活經(jīng)歷，現(xiàn)任熊灣村黨支部書(shū)記孔令賀感慨道。

過(guò)去的古塔街道，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)著街道經(jīng)濟(jì)的主要份額。改革開(kāi)放短短幾年間，街道的經(jīng)濟(jì)總額猶如沖刺一般，發(fā)生著跳躍：1980年古塔街道全年總收入468萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入462.8萬(wàn)元，占全年總收入的91.2％，農(nóng)民人均收入128元。1983年，街道農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1491萬(wàn)元，農(nóng)民收入由1980年的128元上升到399元，全鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄總額100萬(wàn)元，財(cái)政收入111.1萬(wàn)元。1991年，街道農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1836萬(wàn)元，人均收入上升到550元。2011年財(cái)政收入達(dá)到646萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5435元，增長(zhǎng)率達(dá)到12％。2017年街道財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年財(cái)稅收入完成820萬(wàn)元，國(guó)稅收入完成530萬(wàn)元；地稅完成240萬(wàn)元，街道企業(yè)生產(chǎn)總值完成17.8億元。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字最客觀、最能說(shuō)明問(wèn)題，也最能衡量工作的績(jī)效。40年來(lái)，古塔人民以特別能戰(zhàn)斗的工作精神，打造出各項(xiàng)工作新業(yè)績(jī)。

四十年春風(fēng)化雨，四十年跨越騰飛，改革開(kāi)放讓古塔這片土地充滿新的力量，改變了無(wú)數(shù)人的命運(yùn)。2018年正值改革開(kāi)放四十周年，回顧這四十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，是感嘆，更是激勵(lì)?；厥淄?，古塔街道發(fā)生了翻天覆地的變化。每一位見(jiàn)證亦處于變革中的古塔人，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)，譜寫(xiě)著改革創(chuàng)新的新篇章。

產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)致富

黨工委書(shū)記施惠杰、辦事處主任張冬在扶貧車間了解生產(chǎn)情況。

圍繞脫貧攻堅(jiān)，古塔街道把增加農(nóng)民收入、提高群眾幸福指數(shù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件事接著一件事辦、一年接著一年干，努力把鄉(xiāng)村振興作為幸福美麗新家園。街道把產(chǎn)業(yè)扶貧作為根本之策擺上突出位置，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最大的“民生工程”，圍繞家庭種植養(yǎng)殖、農(nóng)村資源再利用、金融扶貧等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等增收項(xiàng)目10余個(gè)，依托產(chǎn)業(yè)脫貧，街道已有近400戶貧困戶摘掉窮帽子，走出了一條村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目的特色產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

街道立足增收，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)貧困戶增收的重要途徑和推動(dòng)穩(wěn)定脫貧的“抓手”，緊盯種植、家庭養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、金融扶貧、來(lái)料加工、電商產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電“十大”產(chǎn)業(yè)，在貧困村規(guī)模推廣地膜覆蓋優(yōu)質(zhì)花生、獼猴桃、葡萄、甘蔗、黃金梨、黃金桃、節(jié)水蓮藕、溫棚瓜果蔬菜等特色種植。在此基礎(chǔ)上，街道整合扶貧資金加強(qiáng)新建殘疾人康復(fù)中心、文化活動(dòng)服務(wù)中心、來(lái)料加工、電子商務(wù)、光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目總數(shù)20多個(gè)。街道以范胡村為示范村，以點(diǎn)帶面，抓好產(chǎn)業(yè)示范推廣。先后抓好地膜覆蓋優(yōu)質(zhì)花生種植、新型農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展、來(lái)料加工、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品資源加工、金融扶貧、冷儲(chǔ)配送、光伏發(fā)電、新能源開(kāi)發(fā)利用、健康養(yǎng)老中心等10多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。在三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，街道在范胡村引進(jìn)汝南縣巧媳婦服裝產(chǎn)業(yè)河南東順制衣有限公司制衣項(xiàng)目，安排制衣工50名，其中貧困戶15名。屈莊村整合脫貧資金70多萬(wàn)元，新建了780平方米的扶貧車間，引進(jìn)了河南省金潤(rùn)德服裝有限公司制衣生產(chǎn)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)成人和兒童四季服裝，銷往蘇州和廣州，帶貧近10戶。目前，街道制衣來(lái)料加工廠已經(jīng)遍及范胡、熊灣、屈莊等3個(gè)村，制衣廠實(shí)行底薪+計(jì)件的務(wù)工方式，每人月收入2000元以上。

水清、岸綠、河美

屈莊村獼猴桃碩果累累。

在人居環(huán)境改善上，古塔街道始終堅(jiān)持“以黨建解難題、激活力、補(bǔ)短板、促發(fā)展，帶動(dòng)工作全面發(fā)展”的工作思路，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境改善問(wèn)題，一件事接著一件事辦、一年接著一年干，農(nóng)村人居環(huán)境工作取得明顯成效，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民精氣神明顯提升。兩年來(lái)，街道整合扶貧資金1.2億元，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳迫罕娚a(chǎn)生活環(huán)境、提升群眾自身造血功能的“民心工程”、“幸福工程”。兩年來(lái)，街道實(shí)施“雙十工程”項(xiàng)目18項(xiàng)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，4個(gè)貧困村村室得以重建，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的文化廣場(chǎng)，農(nóng)民辦事不出村、村醫(yī)療所均按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，安全飲水、光纖通信覆蓋率達(dá)到100%。圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，街道先后危房改造140余戶，僅范胡村就有60戶危房進(jìn)行了改造。街道還對(duì)4個(gè)省定貧困村主次道路進(jìn)行硬化，先后硬化大小道路近50公里。突出示范帶動(dòng)。街道重點(diǎn)抓好范胡村人居環(huán)境示范村建設(shè)，沿村莊道路修建花園柵欄2200米，制作文化宣傳墻2000多平方米，新安裝太陽(yáng)能路燈80多盞，在新修道路兩旁新栽綠化樹(shù)10000多棵，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美，通過(guò)人居環(huán)境整治，美麗鄉(xiāng)村雛形初現(xiàn)。

街道堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與環(huán)保違規(guī)治理工作相結(jié)合，以大氣污染防治攻堅(jiān)為契機(jī)，對(duì)農(nóng)村多年積存的垃圾、道路河溝、背街小巷角落遺漏垃圾全面清除，研究制訂了農(nóng)業(yè)污染綜合整治實(shí)施方案，逐漸消除農(nóng)藥、化肥、秸稈焚燒、垃圾污水、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。針對(duì)河道水污染整治，街道對(duì)河流岸邊污染源進(jìn)行排查清理，短期內(nèi)查出違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目18家，對(duì)違規(guī)項(xiàng)目逐一統(tǒng)計(jì)并建立了相關(guān)臺(tái)賬，完成了18家項(xiàng)目的清理整治，其中淘汰關(guān)閉6家、整頓規(guī)范8家、完善備案4家。同時(shí)，街道還深入開(kāi)展污染源隨機(jī)抽查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境安全隱患排查、環(huán)保綜合督查整改等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，僅2018年上半年就關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖企業(yè)4家，退養(yǎng)6家，初步達(dá)到了“水清、岸綠、河美”的標(biāo)準(zhǔn)。

“面向未來(lái)，我們的工作思路是以抓黨建促脫貧為政治保障，著力塑造大美古塔、實(shí)力古塔。”提起街道的工作，街道黨工委書(shū)記施惠杰信心滿滿地說(shuō)。