通訊員 劉學華 李振新 文/圖

天中船舶馳騁在長江。

5年前，在非水網(wǎng)地區(qū)的駐馬店，一提起航運，人們首先想到的是航空運輸。船員到駐馬店市地方海事局辦事，打車的時候總要反復跟出租車司機解釋。即便是航務(wù)海事人員自己，每當被人問起工作單位時，都要先把上級主管部門放在前面，為的是少費一番口舌。

“如今，作為一個產(chǎn)業(yè)，一個執(zhí)法部門，駐馬店航運業(yè)和海事部門正被越來越多的人熟悉，知名度和社會影響力逐步提高。”面對筆者，駐馬店市地方海事局局長許輝如數(shù)家珍，侃侃而談。

傾情助推，服務(wù)前移，努力打造駐馬店航運品牌

上世紀七八十年代，駐馬店境內(nèi)航運業(yè)紅紅火火。那時候，西平縣有造船一廠、二廠，洪河、汝河通航，船員駕駛幾噸、幾十噸水泥船從家門口開到安徽、江蘇等地，將華東物資轉(zhuǎn)運到駐馬店，兩河成為豫南物資運輸?shù)拇笸ǖ?。后來，因河道治理未充分兼顧航運需要，部分航道干涸，船員不得已“隨波逐流”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)長江流域發(fā)展航運業(yè)。

離家遠了，駐馬店籍船員對航運業(yè)的熱情卻絲毫沒有減弱，反而日漸高漲。幾噸、幾十噸的水泥船早已成為歷史，千噸以下的鋼質(zhì)貨船在2000年以前淘汰殆盡，兩三千噸的算是普遍。據(jù)許輝介紹，截至目前，在駐馬店市地方海事局登記注冊的785艘省際專業(yè)運輸貨船中，標準化船舶367艘，萬噸輪89艘，單船2萬載重噸，船舶總運力380萬載重噸，占河南省船舶總運力的三分之一強。特別是2012年以來發(fā)展勢頭最為強勁，5年新增運力280萬載重噸，是之前船舶總運力的近3倍！浩瀚長江，總能看到船舷上噴著“駐馬店港”字樣的貨輪馳騁在數(shù)千里水面。在長江流域的每個港口、碼頭，都能聽到濃重的駐馬店腔。正是這些“駐馬店腔”誠實守信、吃苦耐勞、敢拼能闖的精神，在長江沿線打造了“駐馬店航運品牌”，得到許多企業(yè)負責人的稱贊。

振奮人心的數(shù)字，浸潤著駐馬店航運海事人的殷殷深情和一腔心血。為助力航運業(yè)發(fā)展，該局領(lǐng)導奔走在政府職能部門和金融部門之間，為廣大船員鼓與呼。陪同有關(guān)領(lǐng)導和金融企業(yè)奔赴航運一線進行深入調(diào)研，在全省率先敲開金融部門對航運業(yè)塵封已久的大門。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市各級金融部門累計發(fā)放船舶貸款31億元，帶動船舶保險業(yè)快速發(fā)展。特別是近兩年航運業(yè)低迷的時候，為減緩廣大船員還款壓力，他們再次登門“游說”，動之以情，曉之以理，促使金融部門在法律允許的范圍內(nèi)“網(wǎng)開一面”，降低貸款利率，延長貸款年限，為船東持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

每月的20日，駐馬店市地方海事局和駐馬店市內(nèi)河航運協(xié)會都會在駐馬店籍船員相對集中的武漢、岳陽、南京、張家港等地舉辦船員安全教育培訓班。5年來，該局累計培訓船員1.1萬人次。

夯實基礎(chǔ)，鍛造隊伍，積極構(gòu)建轄區(qū)水上安全監(jiān)管新格局

駐馬店境內(nèi)河流眾多，渡口、湖泊星羅棋布。隨著人民群眾生活水平的提高和對美好生活的追求，似乎是在一夜之間，溝溝汊汊凡是能施展得開的地方，都有船只在游弋。天氣晴好的日子尤其是節(jié)假日，薄山湖、銅山湖、宿鴨湖等大型水庫所在的風景區(qū)游人如織，年接待游客在10萬人以上。人們泛舟湖上，盡情欣賞大自然秀麗風光。

在駐馬店市地方海事局的推動下，駐馬店市九縣均建立健全了基層海事組織，薄山湖、宿鴨湖、練江河等建有駐馬店市地方海事局派出機構(gòu)，規(guī)章制度健全，人員配備精干。在駐馬店，凡有船只來往穿梭的地方，就有海事巡邏艇保駕護航，就有航運海事人員在緊張工作，默默奉獻。

水上安全監(jiān)管“四項機制”，示范庫區(qū)（渡口）評選獎勵機制，分片包干制度，日常安全巡查制度，重點時段督導制度，基層海事季例會制度、月通報制度，旅游、渡運船員季培訓制度，惡劣氣候封航制度……營造了“人人講安全、處處為安全”的良好氛圍。無論是在庫區(qū)還是渡口，超載不開船、不穿救生衣不開船、酒后不駕船、不開意氣船、不冒險航行等已成為廣大船員的自覺行動。

要讓群眾走得了，還要讓群眾走得好。5年來，駐馬店市地方海事局持續(xù)在基礎(chǔ)建設(shè)上發(fā)力，全面落實河南省農(nóng)村渡口改造建設(shè)管理實施意見“五個有”，即“有渡口名稱石碑、有一條防滑坡道或石砌臺階、有一座候船棚、有安全告示牌、有一艘合格渡船”，持續(xù)推行“五個一”建設(shè)，即“一根救援竹竿、一條救援繩子、一個水桶、一個拖把、一個綠化平臺”。渡船、渡口面貌煥然一新，配套設(shè)施齊備。

與此同時，庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“八個一”工程也在駐馬店遍地開花，各個海事管理站房成為庫區(qū)一景，“中國海事”標志大方醒目，海事旗迎風獵獵，海事巡邏艇隨時待命，指示牌、告示牌醒目溫馨，船舶停放整齊，乘船秩序井然。一雙雙“天眼”將庫區(qū)實時畫面和數(shù)據(jù)源源不斷地傳回搜救指揮中心。不少游客表示，在這樣的景區(qū)游玩、乘船，心里格外踏實。

好風憑借力。5年來，駐馬店造船業(yè)異軍突起，令人關(guān)注。以河南省天中鳥船艇有限公司為例，5年累計銷售游船、快艇6000多艘，遍布全國各地，實現(xiàn)銷售收入4億多元。駐馬店方舟、中航、安泰3個造船廠也緊隨其后，成績非凡。

2012年和2017年，駐馬店市地方海事局兩次被授予“省級文明單位”稱號。

回顧輝煌歷程，駐馬店航運事業(yè)像一顆閃耀的明珠在長江水域熠熠生輝。同時，駐馬店航運海事人有信心、有能力妥善應(yīng)對和解決發(fā)展過程中遇到的困難，提振士氣，銳意進取，續(xù)寫駐馬店航運業(yè)發(fā)展新篇章。⑧6