稅務(wù)總局出臺涉稅服務(wù)人員信用指標

不良記錄滿一百分將入“黑名單”

近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《從事涉稅服務(wù)人員個人信用積分指標體系及積分記錄規(guī)則》(以下簡稱《個人信用指標》),明確從事涉稅服務(wù)人員存在14項行為將被納入不良記錄。記者注意到,不良記錄只要達到100分,就會進入失信名錄,也就是“黑名單”。

據(jù)稅務(wù)總局介紹,對從事涉稅服務(wù)人員實行個人信用記錄,是落實國務(wù)院關(guān)于加強重點人群職業(yè)信用記錄有關(guān)要求的具體舉措?！秱€人信用指標》所稱從事涉稅服務(wù)人員,是指在涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)從事涉稅服務(wù),并納入稅務(wù)機關(guān)實名制管理的個人?！秱€人信用指標》包括四類一級指標:基本信息、執(zhí)業(yè)記錄、不良記錄、納稅記錄。充分體現(xiàn)“守信激勵、失信懲戒”。如,執(zhí)業(yè)記錄部分采取累加計分規(guī)則,從事涉稅服務(wù)人員為多個委托人提供同項涉稅業(yè)務(wù)都會獲得累加計分；不良記錄部分采取累計扣分規(guī)則,從事涉稅服務(wù)人員每發(fā)生一次違法違規(guī)情形都會扣去相應(yīng)分值,情節(jié)較重或情節(jié)嚴重的,納入涉稅服務(wù)失信名錄。

《個人信用指標》明確了14項不良記錄扣分標準,不良記錄只要達到100分,就會被納入涉稅服務(wù)失信名錄。

存在以下不良指標中任何一類,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定負有責(zé)任的從事涉稅服務(wù)人員扣10分:使用稅務(wù)師事務(wù)所名稱未辦理行政登記；未按照辦稅實名制要求提供涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從事涉稅服務(wù)人員實名信息；未按照業(yè)務(wù)信息采集要求報送從事涉稅專業(yè)服務(wù)有關(guān)情況；報送信息與實際不符；拒不配合稅務(wù)機關(guān)檢查、調(diào)查；以及其他違反稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正或予以約談,逾期不改正的,加扣40分,共計扣50分；情節(jié)嚴重的,加扣50分,共計扣100分,納入涉稅服務(wù)失信名錄。同時存在其中兩類以上情形的,累計扣分。

對于故意擾亂稅務(wù)機關(guān)正常辦稅秩序的第一次扣10分；第二次扣50分；以后再發(fā)生該情形的,每次扣100分。

針對以下7類行為,即違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款,按照《稅收征收管理法》及其實施細則相關(guān)規(guī)定被處罰；未按涉稅專業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)業(yè),出具虛假意見；采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù),損害委托人或他人利益；利用服務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益；以稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的名義敲詐納稅人、扣繳義務(wù)人；向稅務(wù)機關(guān)工作人員行賄或者指使、誘導(dǎo)委托人行賄；以及其他違反稅收法律法規(guī)?！秱€人信用指標》規(guī)定,存在其中一類情形的,扣50分；情節(jié)較重的,扣100分,納入涉稅服務(wù)失信名錄；情節(jié)嚴重的,扣200分,納入涉稅服務(wù)失信名錄；構(gòu)成犯罪,被追究刑事責(zé)任的,扣500分,納入涉稅服務(wù)失信名錄。

根據(jù)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其涉稅服務(wù)人員有上述情形之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正或予以約談,或列為重點監(jiān)管對象；逾期不改正的,由稅務(wù)機關(guān)降低信用等級或納入涉稅服務(wù)失信名錄,予以公告并向社會信用平臺推送,其所代理的涉稅業(yè)務(wù),稅務(wù)機關(guān)不予受理；逾期不改正的,省稅務(wù)機關(guān)提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（記者 蔡巖紅）