助力脫貧攻堅 服務鄉(xiāng)村振興

——新蔡農(nóng)商銀行“五個聚焦”助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)紀實

記者 李小龍 通訊員 王東 劉玉珂

8月2日，河南省人民政府正式發(fā)文，批準新蔡縣等3個國家級貧困縣退出貧困縣序列；8月8日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，宣布新蔡縣成功實現(xiàn)脫貧摘帽。該縣成為駐馬店市第一個摘掉貧困帽子的國定貧困縣。“新蔡農(nóng)商行在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了金融精準扶貧排頭兵作用，為我縣摘掉貧困縣的帽子立下了頭功！”新蔡縣縣委書記王兆軍如是說。

多年來，在金融精準扶貧工作中，新蔡農(nóng)商銀行主動擔當主力軍，聚焦扶貧領(lǐng)域的難點、重點、焦點、弱點和熱點，綜合運用結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、資金幫扶和教育幫扶、整村授信等措施，助推脫貧攻堅“提檔加速”，助力新蔡縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。

聚焦難點 實施精準幫扶

新蔡縣余店鎮(zhèn)貧困人口多、脫貧任務重。新蔡農(nóng)商銀行主動服務脫貧攻堅大局，抽調(diào)精干力量成立駐村扶貧工作隊，與該鎮(zhèn)二宋莊、胡營兩個村委的14戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子。

盡職盡責，在“認識”上下工夫。該行駐村扶貧工作隊員發(fā)揮“5＋2”、“白＋黑”和“背包銀行”精神，深入貧困戶家中了解情況，準確把握貧困戶心態(tài)，及時化解矛盾、解決問題，采取發(fā)放幫扶明白卡、填寫入戶調(diào)查表等方式，幫助其理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施和脫貧計劃。

樹立信心，在“扶志”上下工夫。堅持把“扶貧先扶志”作為扶貧工作的先導，駐村工作隊員定期入戶走訪，積極宣傳扶貧政策，一對一、面對面地進行宣傳、動員和引導，加強思想引導，弘揚勤勞致富的正能量，杜絕等靠要思想，增強廣大貧困群眾的脫貧信心。

補齊短板，在“輸血”上下工夫。駐村扶貧工作隊員積極向當?shù)攸h委、政府匯報，重點圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、直接幫扶、危房清零、道路基礎(chǔ)設施建設等方面，落實幫扶養(yǎng)豬養(yǎng)羊項目、公益性崗位補助、光伏項目等措施，為兩名定點幫扶貧困戶落實7萬余元幫扶資金，通過送資金、送技術(shù)、送信息、送溫暖等方式，實現(xiàn)“單位對口幫村、干部結(jié)對幫扶”兩個覆蓋。截至目前，新蔡農(nóng)商銀行已累計投入駐村幫扶資金逾21萬元，已有13戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

聚焦重點 強化產(chǎn)業(yè)扶貧

近年來，新蔡農(nóng)商銀行圍繞縣域重點扶持企業(yè)和招商引資企業(yè)資金需求，運用“政府＋扶貧項目企業(yè)＋貧困戶＋農(nóng)商銀行”的模式，將精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以扶貧貸款激活幫扶企業(yè)，以幫扶企業(yè)促進貧困農(nóng)戶增收，實現(xiàn)幫扶企業(yè)與貧困戶雙贏。截至8月末，該行累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款58985萬元，覆蓋了11797戶建檔立卡貧困戶，占該縣金融精準扶貧貸款投放總額的98%以上，實現(xiàn)了金融精準扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧應覆蓋、全覆蓋。

花花牛乳業(yè)落地生根?；ɑㄅＨ闃I(yè)是新蔡縣招商引資重點企業(yè)。新蔡農(nóng)商銀行在了解其有意與貧困農(nóng)戶合作發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)后，主動讓利于企業(yè)和貧困戶，以低于人民銀行貸款基準利率的優(yōu)惠利率，及時為與其配套的瑞亞牧業(yè)有限公司、進成養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等10家養(yǎng)殖單位發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2億元，并對花花牛集團河南花花牛生物科技有限公司發(fā)放2000萬元精準扶貧貸款，不僅促成了公司總部落戶新蔡，滿足了企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金需求，而且在提升縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的同時，直接帶動了4400戶貧困戶脫貧增收。

生態(tài)農(nóng)業(yè)園開花結(jié)果。新蔡縣谷裕實業(yè)養(yǎng)殖有限公司以有機蔬菜種植與畜牧業(yè)養(yǎng)殖為依托，集中開發(fā)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，種養(yǎng)結(jié)合，打造生態(tài)節(jié)能循環(huán)農(nóng)業(yè)，對拉動就業(yè)、帶動群眾增收致富效果明顯。新蔡農(nóng)商銀行組織客戶經(jīng)理深入企業(yè)走訪營銷，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和資金需求，迅速為其辦理了2000萬元的金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，公司周邊400戶貧困戶一舉甩掉了“貧困帽”。

蔬菜種植園揚帆起航。新蔡農(nóng)商銀行重點扶持低耗水、低耗能的生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，立足于當?shù)乇就临Y源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。新蔡樂康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主要種植供港蔬菜，但受制于流轉(zhuǎn)土地規(guī)模限制，供港蔬菜供應量遠遠不能滿足市場需求。新蔡農(nóng)商銀行通過認真調(diào)查，向其發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2000萬元，幫助其在大馬莊村流轉(zhuǎn)土地2000畝，直接解決就業(yè)400人。據(jù)了解，下半年該公司計劃實現(xiàn)對大馬莊村5000多畝土地的全流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

焦點聚焦 狠抓基礎(chǔ)建設

打通農(nóng)村金融最后一公里。該行依托遍及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)點，加大金融科技投入力度和電子化渠道建設力度，通過“物理網(wǎng)點＋電子銀行＋自助終端”三位一體的服務網(wǎng)絡建設，形成立體多元服務體系，為廣大農(nóng)戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務。截至8月末，該行布設農(nóng)村金融自助服務點218個，布放POS終端1276個、離行式自助銀行4個、“銀鐵通”5臺、ATM機77臺，開通網(wǎng)上銀行和手機銀行75956戶。

支持農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設。新蔡農(nóng)商銀行秉承服務三農(nóng)的宗旨，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村地區(qū)發(fā)展環(huán)境。為村民辦好惠民實事，先后向余店鎮(zhèn)二宋莊村委捐贈10萬元用于修建村委辦公樓，并為該村委配備電教室桌子20張、座椅40把；向胡營村委捐贈2萬元用于改善村辦公環(huán)境。

聚焦弱點 開展教育扶貧

扶貧重在扶智，扶智重在扶教育。“教育扶貧”是斬斷貧困“代際傳遞”的重要方式，其根本在于精神扶貧。新蔡農(nóng)商銀行把教育扶貧作為治本之策，累計投入教育扶貧資金145萬元，發(fā)揮金融扶智能效。

優(yōu)化資源，改善辦學條件。該行推進“陽光校園”工程，為二宋莊村委小學配套建設價值1萬元的體育運動器材，為李橋鎮(zhèn)獅子口小學捐贈了價值8萬元的校服和書包，著力支持改善貧困地區(qū)教育軟硬件環(huán)境，完善學校教學設施，豐富學生的課外活動，提升教育教學質(zhì)量。

心系學子，傾力愛心助學。該行構(gòu)建政府主導、學校聯(lián)動、銀行參與的學生資助工作格局，為貧困學子提供資金幫助，鼓勵他們發(fā)揚自強不息、頑強拼搏的精神，努力成長為對社會有用的棟梁之才。2018年8月16日，在新蔡縣“金秋助學·圓夢前行”社會扶貧公益晚會上，新蔡農(nóng)商銀行向貧困大學生捐贈100萬元，用實際行動幫助莘莘學子圓了大學夢。

聚焦熱點 推動鄉(xiāng)村振興

新蔡農(nóng)商銀行充分發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用，積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動下沉重心、深耕細作，以更加有效的服務方式、更加集約的服務效率、更加靈活的應變能力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的金融源動力，提升農(nóng)村金融服務水平，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航。

精耕三農(nóng)市場，提供貼心式服務。該行充分利用點多面廣線長、資金充足、貼近農(nóng)村等優(yōu)勢，以扶持縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為服務重點，以信貸投放為支撐，認真踐行普惠金融，不斷延伸服務觸角，結(jié)合“產(chǎn)業(yè)圍繞農(nóng)村轉(zhuǎn)”的工作思路，切實為地方三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增量。截至8月末，該行各項貸款余額49.02億元，較年初凈增29.36%，其中涉農(nóng)貸款余額48.60億元，較年初凈增11.03億元，增速29.38%。

扶持中小微企業(yè)，提供一站式服務。該行結(jié)合縣域?qū)嶋H，為小微企業(yè)執(zhí)行下調(diào)20%的利率優(yōu)惠政策，縮短貸款審批周期，提高服務效率，在貸款申請之日起3個工作日內(nèi)辦理完畢。積極與融資擔保公司合作，為小微企業(yè)融資提供擔保，解決小微企業(yè)融資費用高、擔保難的問題。組織召開三次銀企座談會，積極建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的銀企交互平臺，努力構(gòu)建長效對接機制，營造銀企良性互動、互利共贏的生態(tài)環(huán)境。截至2018年8月末，該行小微企業(yè)貸款余額26.73億元，其中1000萬元（含）以下貸款余額為6.62億元，較去年同期增速41.10%，高于各項貸款同比增速8.97個百分點；1000萬元（含）以下小微企業(yè)戶數(shù)711戶，高于去年同期43戶，圓滿完成了“兩增兩控”任務。

編織整村授信網(wǎng)絡，提供陽光式服務。該行以“陽光信用”工程為主線，以信用評定工作為抓手，深化農(nóng)村普惠金融發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境建設，穩(wěn)步推進“整村授信”工作。該行以孫召鎮(zhèn)馬莊、王營兩個村為試點開展信用戶、信用村創(chuàng)建評定工作，截至目前，全轄累計評定信用戶626戶，已授信戶數(shù)125戶，用信戶數(shù)22戶，發(fā)放信用貸款金額110萬元，正逐步建立起“信用農(nóng)戶—信用村—信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系，保障惠農(nóng)支農(nóng)資金的有效投放，為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入“金融活水”。