“網(wǎng)約工”合法權(quán)益亟待盡快“入法網(wǎng)”

近日，某網(wǎng)約車平臺(tái)代駕司機(jī)王燦在湖南發(fā)生交通事故意外去世后，家屬發(fā)現(xiàn)，該平臺(tái)此前承諾的最高120萬(wàn)元的意外身故保險(xiǎn)，“縮水”成了1萬(wàn)元(9月25日《工人日?qǐng)?bào)》)。

“網(wǎng)約工”是一種新型的就業(yè)形態(tài)。送餐員，網(wǎng)約車司機(jī)，網(wǎng)約廚師、保潔工、保健師等，通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，都被稱為“網(wǎng)約工”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，“網(wǎng)約工”數(shù)量越來越大。國(guó)家信息中心的最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)的網(wǎng)約工人數(shù)約為7000萬(wàn)，到2020年，這一數(shù)字預(yù)計(jì)將超過1億，其中全職人員約為2000萬(wàn)人。

在共享經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展的新形勢(shì)下，需要越來越多的從業(yè)者加入“網(wǎng)約工”的隊(duì)伍，為廣大消費(fèi)者提供各式各樣的服務(wù)項(xiàng)目，成為共享經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的人力基礎(chǔ)。然而，就目前實(shí)際情況而言，“網(wǎng)約工”這一群體，勞動(dòng)權(quán)益保障存在很多“盲點(diǎn)”，一直處于勞動(dòng)權(quán)益保障的灰色地帶，他們往往缺乏勞動(dòng)保障。因此，在這幾年的兩會(huì)上都有兩會(huì)代表提交提案議案建議：應(yīng)制訂相應(yīng)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，就工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行規(guī)范，逐步解決“網(wǎng)約工”職業(yè)傷害、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障等相關(guān)問題。

就法律屬性而言，“網(wǎng)約工”與服務(wù)平臺(tái)企業(yè)形成了實(shí)質(zhì)上的雇傭關(guān)系。既然雙方已然具有雇傭關(guān)系，那么，按契約規(guī)定就得簽訂勞動(dòng)合同，以保障雙方的權(quán)益、履踐雙方的義務(wù)。但是時(shí)下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與“網(wǎng)約工”之間并未簽訂勞動(dòng)合同，往往是以合作關(guān)系、臨時(shí)工、兼職服務(wù)等形式，屬于靈活用工模式，從而降低平臺(tái)的用工成本，將勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁到“網(wǎng)約工”的身上。顯然，現(xiàn)狀對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有利，對(duì)“網(wǎng)約工”不利，造成雙方的法定權(quán)益不對(duì)等，也就容易激發(fā)矛盾沖突。在發(fā)生意外事故時(shí)，往往互相糾纏不清，普通的勞務(wù)調(diào)解難以解決，只能訴諸司法途徑，則又增加了社會(huì)管理成本。

“網(wǎng)約工”合法權(quán)益亟待盡快“入法網(wǎng)”。如今用工形式在發(fā)生變化，但網(wǎng)約工的權(quán)益保障不能忽視，如何不讓“網(wǎng)約工”權(quán)益保障懸空，毫無疑問，需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“網(wǎng)約工”自身以及政府、社會(huì)各方面的努力。為保障“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的新型從業(yè)群體的權(quán)益，亟須厘清“網(wǎng)約工”與服務(wù)平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，尤其要對(duì)責(zé)任事故、工傷事故的法律賠償責(zé)任作出嚴(yán)格界定。無論是勞動(dòng)關(guān)系還是合作關(guān)系，“網(wǎng)約工”的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ稀Ｈ绻莿趧?dòng)關(guān)系，用人單位為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)可以保障勞動(dòng)者的人身權(quán)益；如果是合作關(guān)系，就需要平臺(tái)方與“網(wǎng)約工”之間就提供服務(wù)期間受到意外傷害如何處理進(jìn)行約定?？梢酝ㄟ^平臺(tái)或者自己購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，保障自己的合法權(quán)益。有識(shí)人士提出，政府亟須建立完善與之匹配的社會(huì)保障政策，精準(zhǔn)施策，或增強(qiáng)現(xiàn)行社保制度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的彈性，完善“網(wǎng)約工”的社保制度，逐步構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的保險(xiǎn)體系。形成“網(wǎng)約工”合法權(quán)益“互聯(lián)網(wǎng)”，為“網(wǎng)約工”提供法律兜底保障。

左崇年