杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立一年多來再造訴訟流程——

網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解（傾聽）

本報記者徐雋

制圖：張芳曼

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隨著互聯(lián)網(wǎng)深入影響生活的方方面面，涉網(wǎng)糾紛迅速增加。與此同時，利用網(wǎng)絡(luò)便捷互聯(lián)的優(yōu)勢解決涉網(wǎng)糾紛，也在變?yōu)楝F(xiàn)實。2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運行。作為我國第一個互聯(lián)網(wǎng)法院，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院運行一年多來，積累了哪些值得借鑒的經(jīng)驗？互聯(lián)網(wǎng)法院如何回應(yīng)社會司法需求，推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化？

2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院揭牌。今年7月，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》，強調(diào)要在總結(jié)推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，回應(yīng)社會司法需求，科學(xué)確定管轄范圍，健全完善訴訟規(guī)則，構(gòu)建統(tǒng)一訴訟平臺，推動網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化。

庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”，構(gòu)建涉網(wǎng)案件審判新機制

打開電腦，輕點鼠標(biāo)，起訴、調(diào)解、立案、舉證、質(zhì)證、庭審、宣判、送達、執(zhí)行等訴訟環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上完成，足不出戶，便打了官司。這不是科幻電影里的情節(jié)，而是通過杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟的常態(tài)。

在位于杭州市江干區(qū)錢潮路22號的小樓內(nèi)，法官通過網(wǎng)絡(luò)與天南海北的當(dāng)事人連線，審理案件。全球首創(chuàng)的“異步審理模式”打破了時間限制，使當(dāng)事人不再囿于固定時間、固定地點參與庭審，1905件案件實現(xiàn)庭審模式從“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變。智能化審判系統(tǒng)將法官從繁重的重復(fù)勞動中解放出來，涉網(wǎng)案件開庭平均用時僅需28分鐘，一起案件從起訴到結(jié)案平均僅需20天，這其中還包括了15天的舉證期限。

“這是一場審判模式的革命性變革。司法程序由‘線下人工’向‘線上智能’轉(zhuǎn)變。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國這樣評價。

傳統(tǒng)訴訟中，送達難、舉證難、執(zhí)行難時常困擾當(dāng)事人，而在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，電子送達平臺可以根據(jù)寬帶地址、電商收貨地址等找到當(dāng)事人的實際地址，一鍵多通道同時送達，有效破解送達難題；電子證據(jù)存證平臺通過標(biāo)準(zhǔn)化、格式化設(shè)置，打通數(shù)據(jù)來源，讓電子證據(jù)可信、可用、可保存；創(chuàng)新使用“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺，實現(xiàn)自動查凍、在線執(zhí)行談話、自動上拍，讓“老賴”無所遁形。

作為互聯(lián)網(wǎng)法院的先行者、探路者，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院再造了涉網(wǎng)訴訟流程。一年來，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院制定《訴訟平臺審理規(guī)程》《網(wǎng)上庭審規(guī)范》《涉網(wǎng)案件異步審理規(guī)程（試行）》《電子證據(jù)審查判斷指南》《司法文書電子送達規(guī)程（試行）》，為涉網(wǎng)訴訟規(guī)則體系化作出探索。

為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供司法保障，推進網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)

網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解，是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院的初衷之一。記者了解到，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮集中審理涉網(wǎng)案件的優(yōu)勢，截至今年8月20日，共受理涉網(wǎng)案件12122件，審結(jié)10441件；發(fā)布電子商務(wù)審判、知識產(chǎn)權(quán)保護等白皮書3份，連續(xù)4次發(fā)布十大典型案例，進一步強化了司法裁判的導(dǎo)向性作用。

涉“芝麻信用評分”搜集并商業(yè)性使用個人征信數(shù)據(jù)引發(fā)的隱私權(quán)侵權(quán)案件，網(wǎng)易公司強制推送廣告郵件涉嫌影響用戶體驗導(dǎo)致的侵害個人信息案件……杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以來審理了多起備受社會關(guān)注的熱點案件。

“我們妥善審理全國首例因售賣‘比特幣’等數(shù)字財產(chǎn)而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案，建立虛擬財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護機制。成功調(diào)處標(biāo)的額近5000萬元的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛，有效避免因資金鏈風(fēng)險引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。打擊‘炒信’等網(wǎng)絡(luò)虛假交易行為，支持電商平臺依法‘打假’。制裁虛假宣傳、誤導(dǎo)欺詐等行為，強化電商平臺自我管理責(zé)任，推進網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)。通過多起裁判確定明晰‘職業(yè)索賠’行為邊界，引導(dǎo)公眾理性維權(quán)，維護公平競爭的市場環(huán)境。”杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前說。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院延伸司法管轄觸角，加強網(wǎng)絡(luò)空間的司法約束；高效處理涉外糾紛，及時總結(jié)、提煉、輸出互聯(lián)網(wǎng)行為規(guī)則；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行平臺，確保涉外生效法律文書的強制執(zhí)行力度，維護司法權(quán)威。

提供高效便捷的司法服務(wù)，發(fā)揮多元糾紛解決機制作用

“方便快捷智能”是當(dāng)事人對在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打官司最直觀的評價。成立之初，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就力圖通過“勾勾選選點點”的模塊化設(shè)計讓復(fù)雜的訴訟流程“一看就懂、一用就會”，為當(dāng)事人提供“網(wǎng)購”般便利的全流程在線訴訟服務(wù)。如今，依托微信小程序，研發(fā)訴訟平臺移動端（移動法院），杭州互聯(lián)網(wǎng)法院實現(xiàn)了訴訟流程全程移動在線、電子證據(jù)一鍵調(diào)取、庭審多方實時交互、語音識別同步顯示筆錄等功能，讓群眾打官司“觸手可及”。

據(jù)介紹，訴訟平臺搭載的智能立案系統(tǒng)發(fā)揮“線上導(dǎo)訴員”作用，自動指導(dǎo)當(dāng)事人填寫結(jié)構(gòu)化訴狀、一鍵提交電子證據(jù)。大數(shù)據(jù)類案推送系統(tǒng)將向當(dāng)事人推送同類型案件相關(guān)情況，幫助形成裁判合理預(yù)期。

為發(fā)揮多元糾紛解決機制的作用，豐富互聯(lián)網(wǎng)時代“楓橋經(jīng)驗”，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院打造在線調(diào)解平臺，整合各類解紛資源，實現(xiàn)在線調(diào)解與訴訟的無縫銜接。“我們建立專門調(diào)解室，實現(xiàn)與大部分電商平臺的對接，指導(dǎo)并促進電商平臺不斷提升自我凈化能力。突破傳統(tǒng)規(guī)則限制，對符合線上起訴條件的案件，設(shè)置15天前置調(diào)解期，通過訴調(diào)銜接機制創(chuàng)新，提升立案調(diào)解成效。善用司法建議，通過對涉網(wǎng)糾紛形勢、樣態(tài)和原因的分析，向互聯(lián)網(wǎng)參與者發(fā)出有針對性的建議，預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。”杜前說。

記者看到，在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，網(wǎng)上訴訟平臺推出英文版，方便域外當(dāng)事人參與訴訟。訴訟過程全程留痕、實時記錄，當(dāng)事人隨時登錄訴訟平臺進行訪問和查看，第一時間了解案件最新進展，讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)，努力滿足社會公眾對司法的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

《 人民日報 》（ 2018年09月25日 09 版）