強(qiáng)化重點(diǎn)狠抓落實(shí)

推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化

汝南縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)察委主任 于向陽(yáng)

汝南縣紀(jì)委監(jiān)察委作為推進(jìn)以案促改具體組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)單位，不斷創(chuàng)新方式方法，抓住機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)基本單元，積極開展“六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向基層延伸，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，不斷推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化落實(shí)。特別是去年在國(guó)家“扶貧日”啟動(dòng)的“扶貧路上以案促改”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，受到省委、省紀(jì)委監(jiān)察委和市委、市紀(jì)委監(jiān)察委的充分肯定?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)了汝南縣的經(jīng)驗(yàn)做法，《河南日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、大河網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，省扶貧辦也印發(fā)專期《簡(jiǎn)報(bào)》予以刊發(fā)。

多措并舉，在強(qiáng)化宣傳教育上見實(shí)效。汝南縣依托反腐倡廉大宣教格局，借助“清風(fēng)汝南”微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、電視專欄等宣教平臺(tái)，全面宣傳以案促改工作。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)建：在縣級(jí)層面精心打造以案促改“一園一街一大道”（初心園、“陽(yáng)光扶貧”一條街、清廉大道）；在縣直單位層面，打造了縣煙草公司、交通局、衛(wèi)計(jì)委、電業(yè)公司等15條以案促改宣傳長(zhǎng)廊，新建了縣食品藥品監(jiān)督管理局等24個(gè)以案促改宣傳樓院；同時(shí)，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)、村村有陣地，創(chuàng)新建設(shè)五大以案促改載體，打造了汝寧街道辦事處、三門閘街道辦事處、王崗鎮(zhèn)、張樓鎮(zhèn)、留盆鎮(zhèn)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以案促改宣傳大院，設(shè)立了1257個(gè)以案促改宣傳板面，開通以案促改網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)61個(gè)，打造以案促改課堂169個(gè)。全縣所有行政村按照有有條幅、有展板、有圖冊(cè)、有活動(dòng)等要求，建設(shè)了老君廟小方村、留盆鎮(zhèn)孫莊村等231個(gè)村級(jí)以案促改宣傳廣場(chǎng)。

突出重點(diǎn)，在深化脫貧攻堅(jiān)上求突破。汝南縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，創(chuàng)新開展了“扶貧路上以案促改”專項(xiàng)行動(dòng)。一是活動(dòng)開展常態(tài)化。通過持續(xù)開展以黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)為主題的“三紀(jì)”教育，實(shí)施以自查、審查等為主要內(nèi)容的行動(dòng)，不斷推行縣鄉(xiāng)村以建清單、建陣地、建制度為要求的“三級(jí)”聯(lián)建，認(rèn)真落實(shí)以“立即改”“專項(xiàng)改”“全面改”為措施的“三改”同步要求，達(dá)到黨員干部受教育、基層群眾能監(jiān)督、脫貧工作有提升的目的。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化?？h紀(jì)委監(jiān)察委以“清風(fēng)汝南”微信公眾號(hào)為載體，宣傳扶貧政策，監(jiān)督資金使用，曝光違紀(jì)問題。通過“清風(fēng)汝南”微信公眾號(hào)，縣紀(jì)委監(jiān)察委將教育資助等六大類扶貧保障政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等十一類扶貧扶持政策的具體內(nèi)容、辦理流程、監(jiān)督方法等集中公布，以提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉率；將各職能單位所有的脫貧攻堅(jiān)資金項(xiàng)目進(jìn)行公示，圍繞扶貧資金流向、資金使用明細(xì)等，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)曝光，推動(dòng)整改。三是警示教育常態(tài)化。組織全縣102個(gè)貧困村駐村第一書記、村黨支部書記共200余人開展汝南縣“扶貧路上以案促改·雙百書記警示教育”活動(dòng)，組織涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣直局委100個(gè)崗位的1000名黨員干部分批次接受“扶貧路上以案促改·百崗千人警示教育”活動(dòng)的教育，印制《黨紀(jì)條規(guī)掌中寶》《以案促改制度化常態(tài)化智囊袋》，通過以案促改“直通車”“輕騎兵”等形式全方位、多層次、多角度、全覆蓋地對(duì)以案促改工作和扶貧路上的相關(guān)工作進(jìn)行廣泛宣傳和教育。

統(tǒng)籌結(jié)合，在完善體制機(jī)制上下功夫。汝南縣一是把以案促改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，建立健全學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)規(guī)章制度。二是與推動(dòng)中心工作相結(jié)合，堅(jiān)決查處各類侵害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，對(duì)典型問題通報(bào)曝光，為重點(diǎn)工作推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。三是與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、懶政怠政為官不為等專項(xiàng)治理活動(dòng)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進(jìn)以案促改各項(xiàng)制度成果落地生根。四是與紀(jì)律審查相結(jié)合，對(duì)重處分以及影響大具有典型性、代表性的案件，及時(shí)向違紀(jì)違法人員所在單位黨組織下發(fā)《以案促改通知書》，并督促其扎實(shí)開展相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)以案促改制度化常態(tài)化。五是與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事、管人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。