據(jù)《華商報(bào)》報(bào)道，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，因陜西山陽(yáng)縣三家公立醫(yī)院未補(bǔ)繳從2014年10月至今的養(yǎng)老保險(xiǎn)，致使取消財(cái)政支付工資制度的40余名“中人”（改革前參加工作、改革后退休的人員）的退休金從今年1月至今無(wú)法正常發(fā)放，醫(yī)保暫停。

從2014年10月起，隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，我國(guó)就已從制度上實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的并軌。這一時(shí)間點(diǎn)的確定，同時(shí)使得改革前已退休的“老人”、改革前參加工作但尚未退休的“中人”和改革后參加工作的“新人”界限被劃分清楚，“老人”和“中人”的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)方式也有了明確規(guī)定。

更為重要的是，根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)改革方案，無(wú)論地方何時(shí)出臺(tái)養(yǎng)老金并軌實(shí)施方案，無(wú)論參保繳費(fèi)從何時(shí)真正開(kāi)始，但機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員，都得從2014年10月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)——單位按職工繳費(fèi)工資總額的20%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，由單位代扣代繳。不難看出，對(duì)于“中人”補(bǔ)繳社保費(fèi)用，原單位負(fù)有不可推卸的責(zé)任。但由此也產(chǎn)生了一個(gè)不甚明了的問(wèn)題，補(bǔ)繳所需資金是由財(cái)政補(bǔ)貼還是單位自籌？從制度層面來(lái)看，這恐怕不只是山陽(yáng)縣需要面對(duì)的難題。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，山陽(yáng)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)曾給縣政府打過(guò)報(bào)告，縣政府也下發(fā)過(guò)督辦通知，要求事業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)單位必須在今年4月26日前將單位承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)足額征繳至養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，但收效甚微。而山陽(yáng)縣三家公立醫(yī)院院長(zhǎng)均表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳數(shù)額巨大，醫(yī)院無(wú)力承擔(dān)，仍需與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。

不可否認(rèn)，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)繳，無(wú)論是由財(cái)政負(fù)擔(dān)，還是單位自籌，對(duì)兩者來(lái)說(shuō)都是巨大的負(fù)擔(dān)，尤其對(duì)于那些自收自支或差額撥款的事業(yè)單位，更是“壓力山大”。即便由財(cái)政和事業(yè)單位共同負(fù)擔(dān)，也存在兩者之間的比例劃分難題。但不管怎樣，在并軌過(guò)程中，各級(jí)政府理應(yīng)及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不能讓退休人員待遇遭遇“腸梗阻”。當(dāng)一項(xiàng)改革的負(fù)擔(dān)最終轉(zhuǎn)移到普通百姓身上，不能讓百姓享受到改革帶來(lái)的便利，顯然會(huì)失去其應(yīng)有的意義。

（據(jù)《快樂(lè)老人報(bào)》）