【關(guān)注】殷殷真情為老區(qū) ——市老促會關(guān)心關(guān)注竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

習(xí)近平總書記指出：“老區(qū)的發(fā)展建設(shè)，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是黨的事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。老促會并不僅僅是扶貧老促會，而是老區(qū)建設(shè)促進(jìn)研究會，不僅對老區(qū)脫貧工作要關(guān)注，而且對脫貧以后如何奔小康以至老區(qū)步入小康后如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化也要研究。”

作為全國著名的革命老區(qū)，確山縣竹溝鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)老區(qū)發(fā)展中起著重要的帶動和影響作用。市老促會作為黨委、政府工作決策的參謀助手，十分關(guān)注老區(qū)竹溝發(fā)展，關(guān)心竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)，關(guān)愛竹溝群眾的生產(chǎn)生活，做了很多扎實(shí)務(wù)實(shí)、卓有成效的工作，贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大群眾的一致稱贊。

站位定位準(zhǔn)確 深入調(diào)查研究

為全面了解竹溝特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展情況，把竹溝鎮(zhèn)打造成全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色小鎮(zhèn)樣板，為黨委、政府決策提供參謀建議，5月上旬，市老促會會同確山縣老促會對革命老區(qū)竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

“市老促會的領(lǐng)導(dǎo)們，真是我們學(xué)習(xí)的榜樣。他們的調(diào)研很扎實(shí)、很務(wù)實(shí)，展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)。”調(diào)研中陪同市老促會領(lǐng)導(dǎo)的竹溝鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志深有感觸地說。

的確，為了把調(diào)研工作定位準(zhǔn)確，市老促會的領(lǐng)導(dǎo)們也是做足了功課。通過學(xué)習(xí)，調(diào)研人員政策水平有了很大提高，對如何助力竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)的方向更明確、更精準(zhǔn)。

市老促會會長劉軍甫對調(diào)研組提出了調(diào)研工作選題要準(zhǔn)、調(diào)研要深、觀點(diǎn)要新、措施要實(shí)的總體要求。調(diào)研中，他們圍繞主題，突出重點(diǎn)，聚焦特色小鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究解決問題的辦法。不是僅僅開個(gè)座談會、聽聽當(dāng)?shù)厍闆r介紹，而是深入細(xì)致進(jìn)行分析、歸納提煉，從而形成正確的判斷和結(jié)論，提出科學(xué)有效的解決辦法。老促會的同志在調(diào)研中發(fā)揮閱歷廣泛、經(jīng)驗(yàn)豐富、目光敏銳的優(yōu)勢，力求通過扎實(shí)調(diào)研，提出的建議更切合實(shí)際，更富有新意，更容易為領(lǐng)導(dǎo)所采納。

這次調(diào)研工作，會長劉軍甫，副會長王素平、王太廣主動參與，大家對竹溝地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)劣、歷史沿革、革命文物資源、自然資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色資源與民俗、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢等，進(jìn)行深入細(xì)致了解。他們還組織召開了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及村干部座談會，并深入地頭、車間實(shí)地查看當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

飽含關(guān)愛真情 撰寫調(diào)研報(bào)告

在取得了大量第一手資料后，市老促會抓緊進(jìn)行了分析研究，并在較快的時(shí)間內(nèi)形成了調(diào)研報(bào)告初稿。

調(diào)研報(bào)告的撰寫，需要有較高的理論水平、較強(qiáng)的政策把握能力、切合實(shí)際的調(diào)研見解以及扎實(shí)的文字功底。他們以對老區(qū)竹溝發(fā)展建設(shè)的關(guān)愛之情，以對老區(qū)竹溝人民的關(guān)心之情，認(rèn)認(rèn)真真撰寫好調(diào)研報(bào)告。

采訪中，市老促會的同志告訴記者，調(diào)研報(bào)告初稿形成后，又經(jīng)過多次修改，之后提交老促會領(lǐng)導(dǎo)審閱。在修改過程中，劉軍甫強(qiáng)調(diào)，要分別征求有關(guān)部門和竹溝鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見，使調(diào)研報(bào)告真正符合竹溝的實(shí)際、反映老區(qū)人民的期盼、符合黨的政策，具有可操作性，為黨委、政府的決策當(dāng)好參謀。

調(diào)研報(bào)告分為“關(guān)于竹溝特色小鎮(zhèn)的建設(shè)情況”和“加快竹溝特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新融合高質(zhì)量發(fā)展的建議”兩大部分，洋洋數(shù)千言，條理清晰、深入淺出，聚焦精準(zhǔn)、歸納詳盡，分析透徹、入情入理。尤其是“建議”部分，從竹溝紅色文化的保護(hù)到融合發(fā)展的探究，從完善政策機(jī)制到凸顯竹溝特色，從打造產(chǎn)業(yè)品牌到形成發(fā)展合力，都給予了很好的闡釋。

實(shí)做取得實(shí)效社會反響良好

悉心撰寫、精心打磨的精品調(diào)研報(bào)告，一經(jīng)定稿立即贏得廣泛好評和強(qiáng)烈社會反響。在呈報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)后，也到了市委、市政府的肯定和重視。

市委副書記、市長朱是西批示：報(bào)告很好，請明威同志、發(fā)改委、確山縣拿出方案。

副市長王明威批示：請發(fā)改委牽頭，對照報(bào)告和確山縣意見，按朱市長要求，拿出方案，責(zé)任單位明確。方案報(bào)批后立即實(shí)施。

承擔(dān)工作任務(wù)之后，市發(fā)改委相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，深入確山縣和竹溝鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)匾庖姾徒ㄗh，起草了《駐馬店市推進(jìn)竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》（征求意見稿），并發(fā)函確山縣政府、市委政研室、市老促會等25個(gè)部門和省駐駐單位征求意見。在認(rèn)真參考市委政研室、市老促會、市委農(nóng)辦、確山縣政府、市商務(wù)局等單位反饋意見后，對《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善。

記者注意到，《實(shí)施方案》（征求意見稿）共分三大部分：第一部分為總體要求，主要內(nèi)容為指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，將《調(diào)研報(bào)告》提出的五個(gè)方面的建議細(xì)化為七項(xiàng)工作任務(wù)，并逐一分解到責(zé)任單位；第三部分為保障措施，即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、提升完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、建立考核推進(jìn)機(jī)制。

“我們一定會落實(shí)好《實(shí)施方案》，以更加高昂的干勁，把竹溝特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為我市一張亮麗的名片，不辜負(fù)市老促會領(lǐng)導(dǎo)對竹溝、對確山建設(shè)發(fā)展的厚愛。”確山縣委書記路耕說。（《駐馬店日報(bào)》張新義 文 紅色確山 圖）