圍繞“七個(gè)抓實(shí)” 把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)

扎實(shí)推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深開展

正陽(yáng)縣委書記 劉艷麗

以案促改體現(xiàn)了治標(biāo)和治本的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。為確保工作取得實(shí)效，正陽(yáng)縣委圍繞“七個(gè)抓實(shí)”，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化向縱深開展。

抓實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)。正陽(yáng)縣堅(jiān)持“七個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)，即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、選取一批典型案例、制訂一套工作方案、下發(fā)一批《以案促改通知書》、召開一次以案促改警示教育大會(huì)、建立一套剖析整改臺(tái)賬、完善一套風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制，確保以案促改工作按程序、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

抓實(shí)專題學(xué)習(xí)研討。正陽(yáng)縣把以案促改專題學(xué)習(xí)研討作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)研討情況列入年度反腐倡廉建設(shè)考核和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核內(nèi)容。在全縣開展學(xué)習(xí)大討論，圍繞案發(fā)原因、案發(fā)規(guī)律、問題根源、如何整改等方面認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，至目前，全縣黨員干部撰寫心得體會(huì)、研討剖析材料等700余篇。

抓實(shí)專題警示教育。正陽(yáng)縣認(rèn)真開展“一把手”上廉政黨課、通報(bào)典型案例、觀看警示教育片等系列警示教育活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，警示、震懾一片，切實(shí)做到以案為鑒、以案促教。例如正陽(yáng)縣慎水鄉(xiāng)、油坊店鄉(xiāng)分別組織開展了3期由鄉(xiāng)黨政班子成員及機(jī)關(guān)全體干部職工、村黨支部書記、駐村黨支部第一書記、扶貧專員參加的以案促改專題警示教育大會(huì)，實(shí)現(xiàn)了以案促改警示教育全覆蓋；彭橋鄉(xiāng)通過組織開展觀看警示教育片、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、民主評(píng)議黨員等系列活動(dòng)，取得了明顯的警示教育效果。

抓實(shí)主題黨日專題活動(dòng)。正陽(yáng)縣以基層黨建為引領(lǐng)，引導(dǎo)基層黨組織開展主題鮮明、形式多樣的主題黨日活動(dòng)，為全縣廣大黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣"，例如寒凍鎮(zhèn)開展黨員志愿者普法倡廉宣傳和書記講黨課、真陽(yáng)街道辦事處陳莊社區(qū)黨支部召開區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)、慎水鄉(xiāng)紅旗合作社黨支部開展集中學(xué)習(xí)教育、皮店鄉(xiāng)朱店村黨支部開展重溫入黨誓詞等。

抓實(shí)專題民主（組織）生活會(huì)。正陽(yáng)縣下發(fā)召開以案促改專題民主生活會(huì)的通知，要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身工作、生活、學(xué)習(xí)實(shí)際，以普通黨員身份參加所在黨支部的以案促改專題組織生活會(huì)，以上率下，示范引領(lǐng)。圍繞選取的違紀(jì)、違法典型案例，認(rèn)真剖析原因。縣委常委班子召開以案促改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，縣委成立5個(gè)督導(dǎo)檢查組對(duì)全縣112個(gè)單位的民主（組織）生活會(huì)進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。

抓實(shí)專題剖析整改。正陽(yáng)縣要求發(fā)案單位以本單位典型案例開展以案促改工作，沒有案例或案例典型性不足的，選取其他省、市、縣本系統(tǒng)典型案例，從三個(gè)層面進(jìn)行剖析：對(duì)本單位發(fā)生的典型案例，認(rèn)真剖析原因，找出監(jiān)督管理漏洞；圍繞腐敗問題多發(fā)、易發(fā)崗位，查找共性規(guī)律，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，研究防控對(duì)策；對(duì)案件多發(fā)的領(lǐng)域或行業(yè)，通過以案促改和案件倒查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，以整改實(shí)際成效不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

抓實(shí)工作結(jié)合點(diǎn)。正陽(yáng)縣把以案促改工作與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；與污染治理相結(jié)合，開展大宣傳、大排查、大治理；與深化改革相結(jié)合，正陽(yáng)縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得新突破；與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，抓項(xiàng)目謀發(fā)展，該縣成為全省唯一一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣，使全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

正陽(yáng)縣以案促改工作開展以來，全縣共篩選、剖析典型案例141件，開展警示教育51次、接受警示教育6893人次，召開專題民主生活會(huì)145次、專題組織生活會(huì)672次，查擺剖析問題201個(gè)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)376個(gè)，完善制度432項(xiàng)、新建制度117項(xiàng)、廢止制度29項(xiàng)，下發(fā)以案促改專項(xiàng)督查通報(bào)13期。通過開展以案促改，全縣廣大黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提高。