用汗水澆灌城市文明之花

——上蔡縣城市管理局工作綜述

莊永紅 朱茂松 文/圖

1月19日，上蔡縣榮獲省級(jí)園林縣城稱號(hào)；5月7日，上蔡縣榮獲駐馬店市縣城規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。今日的上蔡縣城，城在綠中，人在景中，綠染古蔡滿眼春。

正如一首詩(shī)歌所述的那樣：沒(méi)有任何一份收獲/是不付出就能得到的/沒(méi)有任何一份榮譽(yù)/是坐享其成就可以安然收入囊中……

今年以來(lái)，上蔡縣城市管理局堅(jiān)持以鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果為己任，圍繞打造縣城環(huán)境“凈、綠、亮、美、暢”的工作主題，克難攻堅(jiān)，忘我拼搏，城市管理水平進(jìn)一步提高，城市品位進(jìn)一步提升。

當(dāng)好城市美容師 維護(hù)城市好秩序

環(huán)境衛(wèi)生清清爽爽，市容秩序井然有序，綠樹(shù)繁花賞心悅目，城北城東湖水映城……如今的古城上蔡，一幅優(yōu)美的畫卷呈現(xiàn)眼前。

當(dāng)好城市形象“美容師”，維護(hù)城市好秩序，上蔡城管人一路汗水一路歌！

（一）環(huán)境衛(wèi)生更潔凈

數(shù)字見(jiàn)證上證上蔡城管人的辛勞與付出：今年上半年，該局對(duì)城區(qū)86條主次道路實(shí)現(xiàn)了雙清掃全日制保潔，累計(jì)清掃保潔面積447萬(wàn)多平方米，日清運(yùn)處理生活垃圾180多噸；秦相路、蔡侯路、五龍?jiān)绰贰⒉潭即蟮赖瘸菂^(qū)所有主次干道都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化清掃保潔。環(huán)衛(wèi)灑水降塵作業(yè)延長(zhǎng)時(shí)間，增加城區(qū)主次道路和重點(diǎn)道路的沖洗降塵作業(yè)次數(shù)。該局將灑水車次由先前的每日10次增加至每日30次，每次灑水逾300噸，并擴(kuò)大灑水覆蓋面，實(shí)行全天候?yàn)⑺鳂I(yè)，以保持路面潔凈、濕潤(rùn)，杜絕塵土飛揚(yáng)。

（二）市容秩序更順暢

今年上半年，該局重點(diǎn)治理了在城區(qū)內(nèi)亂停亂放的機(jī)動(dòng)車輛與非機(jī)動(dòng)車輛，教育、糾正、查處違法停放機(jī)動(dòng)車輛1.5萬(wàn)余輛次，糾正、擺放和教育違法停放非機(jī)動(dòng)車輛9000余輛次，治理整頓占道流動(dòng)攤點(diǎn)1100余處。

（三）設(shè)施維護(hù)更及時(shí)

今年上半年，該局對(duì)城區(qū)道路損壞的道沿石、水溝蓋板、窨井蓋、水篦子進(jìn)行了更換，共維修更換道沿石410米，水溝蓋板430米，窨井蓋106個(gè)，水篦子245個(gè)。對(duì)城區(qū)損壞的地板磚進(jìn)行全面維修，共維修更換地板磚1600平方米。更換維修城區(qū)路燈800盞次，廣場(chǎng)燈30盞次。全面完成了秦相大道、蔡都大道兩條道路的升級(jí)改造。督促縣直各單位對(duì)城區(qū)6大排水溝渠進(jìn)行清淤清障治理，嚴(yán)防城市內(nèi)澇。

（四）園林綠化更到位

今年上半年，該局基本完成南環(huán)路東段、東環(huán)城路東段、蔡州大道東段、蔡都西游園和重要路口的節(jié)點(diǎn)綠化工作，全面完成對(duì)城區(qū)主要街道兩側(cè)行道樹(shù)的修剪和養(yǎng)護(hù)工作，共修剪行道樹(shù)1.2萬(wàn)棵，噴灑滅蟲(chóng)藥10遍；完成路邊綠化帶的修剪、澆水等常規(guī)養(yǎng)護(hù)工作，累計(jì)養(yǎng)護(hù)面積180多萬(wàn)平方米。

突出創(chuàng)新嚴(yán)執(zhí)法 精細(xì)管理獲好評(píng)

（一）網(wǎng)格化管理及市場(chǎng)化管理更見(jiàn)效

一是市容管理網(wǎng)格化。將城區(qū)按東南、西南、東北、西北方位劃分為4大板塊，采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的管理方式。實(shí)行“路長(zhǎng)制”。“一把手”帶頭分包路段，局班子成員、各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和全體執(zhí)法管理人員對(duì)各自分包的區(qū)域，日夜巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到管理“無(wú)縫隙、全覆蓋”。高考、中考前夕，查處違法裝飾、修理、焊接經(jīng)營(yíng)戶600余戶，查處音響噪音擾民320余起。開(kāi)展露天燒烤專項(xiàng)整治，通過(guò)采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法（每天從早6點(diǎn)工作到夜里10點(diǎn)）、集中檢查、定崗固守等方式取締了60余處露天燒烤攤點(diǎn)。二是環(huán)衛(wèi)管理市場(chǎng)化。該縣城市保潔市場(chǎng)化項(xiàng)目已初步開(kāi)展，進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，相關(guān)機(jī)械設(shè)備、物資，管理、清掃保潔、機(jī)械操作人員均已進(jìn)駐到位，待手續(xù)完備后且試用情況良好，與項(xiàng)目公司簽訂正式運(yùn)營(yíng)合同。從今年3月份開(kāi)始市場(chǎng)化試運(yùn)作的縣城區(qū)西南片，受到了廣大市民一致好評(píng)。

（二）施工工地管理及揚(yáng)塵治理更嚴(yán)格

今年上半年，該局一是強(qiáng)化了工地管理，對(duì)30個(gè)施工工地建立“六個(gè)百分百”管控存在的問(wèn)題臺(tái)賬，分包到人，逐項(xiàng)整改。二是強(qiáng)化了渣土車輛和運(yùn)輸管控。要求建筑工地施工中，必須采取濕法降塵措施，避免揚(yáng)塵污染。運(yùn)送渣土、砂石及建筑材料車輛，必須實(shí)行密閉或全覆蓋，并不得超過(guò)箱體運(yùn)輸，避免泄漏、遺撒。三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理，建立應(yīng)急處理機(jī)制。對(duì)突發(fā)違章事件特別是亂倒渣土和運(yùn)輸撒漏導(dǎo)致污染道路的行為，做到及時(shí)檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)取證、及時(shí)整治。共查處違法建筑工地30處（次），查處非法運(yùn)輸渣土車輛160余輛次。

（三）違法建設(shè)查處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)更有力

今年上半年，該局加大了巡查力度，對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。針對(duì)需要強(qiáng)制拆除的大型違法建設(shè)，積極協(xié)調(diào)國(guó)土、住建、公安等有關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。目前，已組織10次拆違行動(dòng)，制止新增違法建筑30余起，面積5800余平方米，查處商住小區(qū)違法建設(shè)行為7起。

（四）三級(jí)環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)快推進(jìn)

今年上半年，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的全覆蓋垃圾處置模式已初見(jiàn)成效，邵店、五龍、大路李、黃埠等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其下轄的27個(gè)行政村，生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)了每天由專人、專車、專線收運(yùn)。

（五）數(shù)字化城管更高效

高度重視數(shù)字化城管工作，不斷提升城市管理效能。半年來(lái)，“數(shù)字城管”指揮中心受理縣中心城區(qū)191宗案件，其中已結(jié)案亂張貼、亂懸掛廣告類案件21宗，街面秩序類案件109宗，公共設(shè)施類案件12宗，市容環(huán)境類案件49宗。

(六)“廁所革命”更便民

順應(yīng)百姓期待，回應(yīng)群眾關(guān)切。2018年計(jì)劃建設(shè)完成的10座公廁，截至目前，已完成5座公廁的主體建設(shè)，剩余5座公廁的建設(shè)工作已進(jìn)入招投標(biāo)階段。

強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)  推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

今年以來(lái)，上蔡縣城管局進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象明顯提升。

一是扎實(shí)開(kāi)展法制培訓(xùn)等專項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)中就如何提高城管隊(duì)伍綜合素質(zhì)、完善執(zhí)法機(jī)制體制、推進(jìn)公正文明執(zhí)法、全面提升管理績(jī)效、重塑良好執(zhí)法形象等方面，進(jìn)行了有效的培訓(xùn)。二是加大依法辦案力度。繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)開(kāi)展依法辦案，規(guī)范辦案程序，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)審批制度和重大案件會(huì)審制度,督促管理對(duì)象自覺(jué)服從城市管理。三是狠抓依法行政和素質(zhì)提升。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，建立健全內(nèi)部管理制度，組織開(kāi)展“比作風(fēng)、比形象、比業(yè)績(jī)、比水平”活動(dòng)。四是深入開(kāi)展城市清潔“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，城市精細(xì)化管理水平不斷提高。

“成就增信心，實(shí)干迎未來(lái)。我局將繼續(xù)以做好‘城市管理要像繡花一樣精細(xì)’這篇大文章為使命，適應(yīng)城市管理法治化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化需要，加快法治城管、文明城管、智慧城管、精細(xì)化城管建設(shè)，推動(dòng)城市管理由傳統(tǒng)人治向現(xiàn)代法治、突擊粗放向常態(tài)精細(xì)、主觀隨意向標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政府管控向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變，努力譜寫我縣城市管理和綜合執(zhí)法工作的新篇章。”在談及今后的工作時(shí)，該縣城市管理局（綜合執(zhí)法局）主要負(fù)責(zé)同志信心滿滿、自信滿滿。

增加灑水次數(shù)，保持城區(qū)道路清潔。

維護(hù)市政設(shè)施。

精心呵護(hù)花草。