新華社北京9月3日電題：迅速起步與逐漸轉(zhuǎn)型——籃球改革系列調(diào)研之一

新華社記者

在剛剛落幕的雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)上，中國(guó)籃球迎來(lái)了久違的喜慶時(shí)刻。在三人籃球收獲雙金之后，中國(guó)男、女籃也雙雙登頂。對(duì)于首次以中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席身份出征亞運(yùn)會(huì)的姚明來(lái)說(shuō)，這樣的開(kāi)局堪稱完美。剛剛開(kāi)啟一年多的中國(guó)籃球?qū)嶓w化改革任重道遠(yuǎn)，亞運(yùn)大捷的夢(mèng)幻開(kāi)局或許能為改革者們?cè)鎏硇判?、提振士氣，讓他們更加從容地描繪中國(guó)籃球未來(lái)的藍(lán)圖。

從中心到協(xié)會(huì)，中國(guó)籃協(xié)實(shí)體化改革迅速起步

自2017年初姚明出任中國(guó)籃協(xié)主席以來(lái)，中國(guó)籃球在一年多的時(shí)間里經(jīng)歷了大刀闊斧的改革歷程。從國(guó)家體育總局籃球運(yùn)動(dòng)管理中心到中國(guó)籃協(xié)的協(xié)會(huì)實(shí)體化改革起步，面對(duì)挑戰(zhàn)，克服困難，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

2017年2月23日，姚明當(dāng)選新一屆中國(guó)籃協(xié)主席。3月31日，國(guó)家體育總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于籃球改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，宣布從4月1日起原來(lái)由國(guó)家體育總局籃球運(yùn)動(dòng)管理中心承擔(dān)的業(yè)務(wù)職責(zé)被移交給中國(guó)籃協(xié)，中國(guó)籃協(xié)成為中國(guó)籃球的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于中國(guó)籃協(xié)的改革，各界寄予了殷切期望。同時(shí)，體育行業(yè)改革沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，在實(shí)體化改革初期，中國(guó)籃協(xié)在組織、制度、財(cái)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)都比較薄弱，挑戰(zhàn)相當(dāng)大。根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革的要求，中國(guó)籃協(xié)制定了改革方案和流程，明確了原則、目標(biāo)及具體步驟，在國(guó)家體育總局的指導(dǎo)和支持下，順利完成了獨(dú)立賬戶設(shè)立、組織架構(gòu)建設(shè)、社團(tuán)法人證書(shū)變更、啟動(dòng)資金撥付、人員身份轉(zhuǎn)換、薪酬體系設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作，中國(guó)籃協(xié)實(shí)體化的進(jìn)程在短短幾個(gè)月的時(shí)間里迅速完成。

目前，中國(guó)籃協(xié)已經(jīng)承擔(dān)起中國(guó)籃球的管理職能，主席姚明和秘書(shū)長(zhǎng)白喜林是協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)籃協(xié)搬到了新的辦公地點(diǎn)，中國(guó)籃協(xié)與籃管中心“一套人馬、兩塊牌子”的格局徹底成為歷史。

姚明和在籃協(xié)改革前擔(dān)任籃管中心副主任的白喜林都認(rèn)為，在籃協(xié)與中心脫鉤的過(guò)程中，《關(guān)于籃球改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》起到了關(guān)鍵性的助推作用。姚明說(shuō)：“（人員）分流比較順利跟這張文有很大關(guān)系，文下來(lái)以后中心所有人都明白了將來(lái)事業(yè)就在這兒（中國(guó)籃協(xié)）。”白喜林說(shuō)：“籃管中心順應(yīng)國(guó)家和體育總局改革形勢(shì)，自己革自己的命?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)有方，籃球人對(duì)改革大勢(shì)是積極支持的。”

最大的改變，就是鐵飯碗打破了

目前，中國(guó)籃協(xié)下設(shè)綜合部、國(guó)家隊(duì)管理與外事部、青少年發(fā)展部等9個(gè)業(yè)務(wù)職能部門以及黨委、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、法務(wù)和外事辦公室，總共36名工作人員。中國(guó)籃協(xié)還成立或換屆了10個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)，以吸收更多社會(huì)力量和智慧，共同參與發(fā)展籃球事業(yè)。

“最大的改變，就是鐵飯碗打破了，原來(lái)是旱澇保收，社團(tuán)就是社會(huì)組織了。同時(shí)產(chǎn)生了不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，讓人有了壓力和危機(jī)感，也相應(yīng)產(chǎn)生了要靠能力靠本事吃飯的競(jìng)爭(zhēng)局面，激發(fā)了人的活力和潛能。要想不下崗，就要改變，要想發(fā)展就要?jiǎng)?chuàng)新，就要不斷努力奮斗。”白喜林說(shuō)。

白喜林透露，籃球改革起步之后，在業(yè)務(wù)上也開(kāi)始漸次轉(zhuǎn)型，在國(guó)家隊(duì)備戰(zhàn)比賽、聯(lián)賽改革、夯實(shí)青少年籃球基礎(chǔ)、全民健身等方面，也都有了一定的動(dòng)作。“在加強(qiáng)青少年基礎(chǔ)上、人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)上、全民健身上，要發(fā)揮社會(huì)功能，充分發(fā)揮籃球的社會(huì)效益和教育功能。”白喜林說(shuō)。

從外界反響來(lái)看，中國(guó)籃協(xié)實(shí)體化改革也贏得了不少掌聲。原籃管中心主任、曾力推中國(guó)籃球改革的李元偉說(shuō)：“各界對(duì)籃球改革的反響不錯(cuò)，改革進(jìn)展平穩(wěn)。”著名體育社會(huì)學(xué)家盧元鎮(zhèn)也認(rèn)為，中國(guó)籃協(xié)在社團(tuán)改革層面取得了一個(gè)不錯(cuò)的起步。

保持定力+頂層設(shè)計(jì)——籃球改革的未來(lái)之路

業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)在中國(guó)籃協(xié)改革平穩(wěn)起步的基礎(chǔ)上，加大改革力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，繼續(xù)將籃球改革推向深入。

姚明表示，改革是有時(shí)間的，可以分步進(jìn)行，逐步達(dá)到目標(biāo)，利用第一步改革的時(shí)間去為下一步改革做鋪墊。白喜林表示，改革需要國(guó)家關(guān)注，千萬(wàn)不要因?yàn)閲?guó)家隊(duì)成績(jī)不好，就對(duì)改革產(chǎn)生懷疑。競(jìng)技體育要符合規(guī)律，不能違背規(guī)律拔苗助長(zhǎng)，要有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。“籃球改革需要自信和定力?；@球人的定力、民眾和社會(huì)對(duì)籃球的定力都要有。”白喜林說(shuō)。

李元偉表示，一年多以來(lái)，中國(guó)籃球改革的勢(shì)頭非常好。在完成協(xié)會(huì)脫鉤、人員轉(zhuǎn)換之后，姚明和中國(guó)籃協(xié)下一步需要考慮更多宏觀層面的問(wèn)題，謀劃改革發(fā)展的整體規(guī)劃，進(jìn)一步厘清中國(guó)籃協(xié)和CBA聯(lián)賽之間的關(guān)系、CBA聯(lián)賽同NBL聯(lián)賽和CBA發(fā)展聯(lián)盟之間的關(guān)系，捋順中國(guó)籃協(xié)和地方籃協(xié)、地方籃管中心之間的關(guān)系。與過(guò)去籃管中心時(shí)期相比，中國(guó)籃協(xié)的工作方式和姿態(tài)也要轉(zhuǎn)變。

某地方籃協(xié)主席表示，應(yīng)當(dāng)頂層設(shè)計(jì)、形成上下合力。他說(shuō)：“中國(guó)籃協(xié)脫鉤后，可以明顯感受到的就是決策流程的加快。但自上而下，地方籃協(xié)如果要脫鉤就要脫得徹底，不要搞‘偽脫鉤’。”（執(zhí)筆記者：林德韌；參與采寫(xiě)：王鏡宇、王恒志、李華梁、劉旸、姚友明、馬鍇、吳書(shū)光、張逸飛、夏亮）