一文讀懂5年一次的全國經(jīng)濟(jì)普查

——駐馬店市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計(jì)局局長羅宇威就第四次全國經(jīng)濟(jì)普查答記者問

駐馬店市人民政府日前印發(fā)通知，決定于2018年開展駐馬店市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。為什么要進(jìn)行這次普查？普查如何實(shí)施？普查對象有哪些權(quán)利和義務(wù)？駐馬店市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市統(tǒng)計(jì)局局長羅宇威就第四次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)問題，接受記者采訪。

問：為什么要開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查？

答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次，分別在逢3、8的年份實(shí)施。今年，我國將開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查。

此次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的，就是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。通過普查，完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革，推動加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

問：這次普查的對象有哪些？

答：第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。簡而言之，就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

問：這次普查的主要內(nèi)容是什么？

答：這次普查的主要內(nèi)容，包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

問：這次普查的時(shí)間是怎樣安排的？

答：這次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

2018年是普查的準(zhǔn)備階段，主要是組建各級普查機(jī)構(gòu)，開展宣傳動員，制訂和部署普查方案，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)和單位清查等，其中單位清查工作是普查基礎(chǔ)性工作，從2018年9月初開始至2018年11月，轄區(qū)內(nèi)的普查員開展“地毯式”單位清查造冊工作，為正式登記奠定基礎(chǔ)。

問：很多普查對象都關(guān)心，普查獲取的資料是否會被泄露，是否成為有關(guān)部門進(jìn)行處罰的依據(jù)？

答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。因此，各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

問：這次普查對政府、部門、普查機(jī)構(gòu)和人員，以及普查對象提出了哪些要求？

答：《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，對經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。 （晚報(bào)記者）