穩(wěn)中有好穩(wěn)中有進(jìn)

本報(bào)訊 （見習(xí)記者 吳勇峰）記者從市郵政管理局召開的2018年全市郵政管理年中工作會議上獲悉，上半年，全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成9.27億元，同比增長31.96%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成7.38億元，同比增長22.06%。其中，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成2240.09萬件，同比增長41.80%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2.56億元，同比增長55.39%。

強(qiáng)化監(jiān)管，著力保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，市郵政管理局共出檢255人次，檢查快遞網(wǎng)點(diǎn)127個(gè)，查處違法違規(guī)行為14起，下達(dá)責(zé)令改正通知書41份，立案處罰3起。

筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

壓實(shí)安全責(zé)任

繼續(xù)推進(jìn)《駐馬店市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《駐馬店市人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的貫徹落實(shí)，推動《駐馬店市快遞物流轉(zhuǎn)型升級方案》中重大項(xiàng)目的落地實(shí)施，著力解決快遞園區(qū)建設(shè)、快遞車輛運(yùn)行管理、末端投遞等問題，不斷釋放政策紅利，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新突破。加快“放管服”改革，按照國家郵政局要求精簡分支機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，減少申請材料和相關(guān)許可證明事項(xiàng)，不斷縮短行政審批時(shí)間。

嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，督促企業(yè)加快“安易遞”實(shí)名平臺的應(yīng)用，每月進(jìn)行實(shí)名率通報(bào)，及時(shí)收集掌握企業(yè)使用過程中存在的問題和建議，不斷提升郵件快件實(shí)名收寄信息化水平，年底前實(shí)現(xiàn)實(shí)名收寄全覆蓋。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)寄遞企業(yè)安全員制度，建立企業(yè)內(nèi)部安全管理內(nèi)控制度，落實(shí)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)制度。切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、管制器具、易燃易爆品、政治性非法出版物等禁寄物品的安全防范。

推動轉(zhuǎn)型升級

提升發(fā)展水平

引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新末端運(yùn)營模式，建設(shè)集約共享的末端公共服務(wù)場所，按照資源共享的原則，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)平臺，推動快遞下鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級，下大力氣解決“最后一公里”瓶頸問題，完善縣、鄉(xiāng)、村三級快遞發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)推動快遞“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”工程，加快社區(qū)快遞末端綜合服務(wù)站和校園快遞綜合服務(wù)中心建設(shè)。不斷提升行業(yè)科技化、信息化發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)中推廣大型智能化、高科技設(shè)施運(yùn)用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。

堅(jiān)持執(zhí)法信息公開，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督?？茖W(xué)制定企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，試行《快遞行業(yè)“黑名單”信用考評制度》，加強(qiáng)與工商、商務(wù)等相關(guān)部門的合作，建設(shè)企業(yè)信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一處違法、處處受限”。貫徹落實(shí)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，開展清理整頓，全面推動實(shí)施快遞碼號統(tǒng)一管理。

結(jié)合我市郵政行業(yè)發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)郵政業(yè)更貼近民生“七件實(shí)事”落地。推進(jìn)“十三五”期間郵政普遍服務(wù)和機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障廣大群眾的用郵權(quán)利。落實(shí)服務(wù)質(zhì)量提升實(shí)施方案，完善申訴與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)整治用戶反映的投遞服務(wù)、快件延誤、損毀等問題，提升快遞服務(wù)公眾滿意度。繼續(xù)開展快件“不著地、不拋件”專項(xiàng)治理工作，杜絕“拋、扔”等野蠻分揀行為和快件“擺地?cái)?rdquo;亂象。

增強(qiáng)服務(wù)能力

做大寄遞主業(yè)

支持郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，加快技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新進(jìn)度，打造包裹快遞和農(nóng)村電商等業(yè)務(wù)增長極，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支撐，增強(qiáng)服務(wù)能力。

加速“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級，引導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)健全農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，推動協(xié)同建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合網(wǎng)點(diǎn)，到年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)合規(guī)分支覆蓋率達(dá)到100%。鼓勵寄遞企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加快與電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“寄遞＋農(nóng)特產(chǎn)品＋農(nóng)戶”模式，鼓勵企業(yè)開發(fā)同城寄遞、原廠地直供直遞等業(yè)務(wù)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品“直通車”，不斷拓展運(yùn)營模式，提高快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營效益，推動“快遞下鄉(xiāng)”工程持續(xù)深入。繼續(xù)加大與交通、商務(wù)、工信、金融等部門合作力度，提升快遞參與上下游產(chǎn)業(yè)能力，推動農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)與交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的融合發(fā)展，將快遞業(yè)打造成物流規(guī)劃、倉儲管理、城鄉(xiāng)配送等功能為一體的綜合物流服務(wù)平臺。

推廣電子運(yùn)單，確保年底電子運(yùn)單普及率在90%以上。充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)物料管理，鼓勵快遞籠車、共享快遞盒等可重復(fù)利用封裝容器使用，在各環(huán)節(jié)加快新能源和清潔能源車輛的推廣。

下一步，該局將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持保障和改善民生，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”，在省郵政管理局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下主動作為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)貢獻(xiàn)力量。