駐馬店三超實業(yè)有限公司。 記者 唐 翀 攝 

本報訊 （記者 唐 翀 通訊員 關 濤 王曉光）“創(chuàng)新決勝未來，改革關乎國運。”作為駐馬店中心城區(qū)的開發(fā)區(qū)，大膽創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造力和發(fā)展活力，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革開放力度，不折不扣推動中央和省市決策部署在開發(fā)區(qū)落地生根。在穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的指導下，該區(qū)主動作為，快速發(fā)展，為增強經(jīng)濟活力贏得了主動權，為高質(zhì)量跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。

簡政放權

激發(fā)市場新活力

“改革是發(fā)展的動力。改革開放40年的歷程就是思想不斷解放的歷程。我們要更加注重解放思想，以自我革新的勇氣和胸懷，堅決摒棄一切不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的思想觀念，大膽革除一切制約發(fā)展的體制機制弊端，徹底改變一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的管理方式。”在今年的開發(fā)區(qū)工作會議上，開發(fā)區(qū)主要領導表示，開發(fā)區(qū)既是上級改革工作的承接者，又是改革工作的實際推動者，承擔著用改革手段推動落實各項工作的任務。因此，既要不折不扣地落實好上級布置的重點改革任務，又要在現(xiàn)有的基礎上先行先試、大膽創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造力和發(fā)展活力。

在推進改革深化的過程中，“放管服”改革是破解經(jīng)濟發(fā)展的“痛點”。政府只有簡政放權，降低企業(yè)成本的同時，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，才能持續(xù)激活市場活力。

該區(qū)相關部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，該區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好，多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標位居全市前列。其中，一般公共預算收入累計完成3.24億元，為年度預算的71.2%，同比增長37.1%，增速位居全市第一；一般公共預算支出完成3.74億元，同比增長49.6%，增速位居全市第一；稅收收入完成2.88億元，為年度預算的69%，同比增長42.8%，增速位居全市第一。

這些成績的取得，是開發(fā)區(qū)“放管服”改革取得的直接成效。該區(qū)黨委、管委會嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費要求，不斷加強涉企收費管理，積極落實涉企優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)減負。在貫徹上級關于投資體制改革有關決定方面，該區(qū)切實執(zhí)行投資項目核準和備案辦法，為項目建設單位提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。與此同時，該區(qū)不斷深入推進審批服務便民化，推動審批服務理念、制度、作風的全方位、深層次變革，優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實解決企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，推進“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”工作方法。該區(qū)通過“放管服”，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感、滿足感。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

注入發(fā)展新動能

在改革實踐中，開發(fā)區(qū)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口和著力點，用改革的辦法優(yōu)化供給側(cè)管理，從結(jié)構(gòu)上破解和推進轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力與動能。

今年，該區(qū)認真分析研究上級部署的每一項政策方案，利用好上級關于土地、金融等方面的優(yōu)惠政策，并結(jié)合該區(qū)當前新的主導產(chǎn)業(yè)定位，制定了部分現(xiàn)實可行、短期內(nèi)可迅速提振經(jīng)濟的真招實措。

當前，開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，依然要面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問題，如何運用改革創(chuàng)新思維，平衡勞動力、資本、土地等生產(chǎn)要素，解決好項目難以落地、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等難題，對于開發(fā)區(qū)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。

“圍繞龍頭企業(yè)招大引強、產(chǎn)業(yè)鏈招專引精、發(fā)展方向招新引先、資源優(yōu)勢招特引優(yōu)四個重點，我們認真落實‘二分之一’工作法，開展外出招商、洽談對接活動。今年以來，我們主動出擊，領導帶隊多次赴北京、上海、深圳等地外出招商，共對接洽談項目13個，意向總投資360億元。之所以花這么大精力外出招商，就是要徹底解決開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問題。”開發(fā)區(qū)招商局局長武強說。

“今后，我們將積極探索新模式，為改革提供更大的回旋空間，為創(chuàng)建開放活力開發(fā)區(qū)奠定堅實基礎。在內(nèi)容上我們要拉‘清單’，在效果上我們要緊‘發(fā)條’，在力量上我們要添‘利器’，真正打通決策落地的‘最后一公里’，鞏固擴大改革成效，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展的動力與活力。通過扎實推進改革深化，把開發(fā)區(qū)建成開放活力之區(qū)。”開發(fā)區(qū)主要領導表示。