強化監(jiān)督監(jiān)管 規(guī)范經(jīng)營行為

促進全市房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

—《駐馬店市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)會員自律公約》解讀

駐馬店網(wǎng)訊（本網(wǎng)記者 郭磊）為深入學習貫徹落實黨的十九大精神，響應(yīng)國家政策要求，規(guī)范我市房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營行為，更好推動我市房地產(chǎn)市場的自律性建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，日前，駐馬店市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會起草了新的《駐馬店市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)會員自律公約》（以下簡稱《公約》）?！豆s》對房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營、銷售、合同簽訂、維修基金等方面進行規(guī)范，加大監(jiān)督監(jiān)管力度，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

目前全市共有68家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽署該 《公約》，簽署工作正在進行中，9月底結(jié)束。下一步將對未簽署開發(fā)企業(yè)進行批評、曝光。

《公約》是全體會員單位在房地產(chǎn)開發(fā)活動中，共同自覺遵守的行為準則和自我約束公則。《公約》以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指導，以依法經(jīng)營、誠實守信、質(zhì)量第一、服務(wù)至上為原則，倡導恪守商業(yè)道德，強化潔身自律，秉承公開、公正、公平的精神。

在企業(yè)經(jīng)營銷售方面，《公約》要求 ，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在“證”、“照”齊全的情況下方可進行開發(fā)經(jīng)營。不得在資質(zhì)申請、延續(xù)、核定和辦理規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證以及日常檢查工作中弄虛作假，隱瞞真實情況。不得掛靠、借用、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書和工商營業(yè)執(zhí)照，要嚴格按照房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書限定的建設(shè)規(guī)模開發(fā)建設(shè)，不越級開發(fā)與經(jīng)營。

企業(yè)在項目宣傳推介中，不得出現(xiàn)下列情況：1、未取得商品房預(yù)售許可證，發(fā)布售房或含有銷售內(nèi)容的廣告；2、銷售廣告未按規(guī)定載明開發(fā)企業(yè)名稱，預(yù)售許可證號和代理銷售房地產(chǎn)的中介服務(wù)機構(gòu)名稱；3、銷售廣告利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果，誤導消費者；4、銷售廣告中含有售后包租或變相售后包租等承諾內(nèi)容；5、商品房銷售廣告中含有封建迷信內(nèi)容，有悖社會良好風尚；6、商品房銷售廣告中存在價格、面積等欺詐現(xiàn)象；7、商品房廣告涉及虛假裝修裝飾內(nèi)容；8、廣告中出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，含有升值或者投資回報承諾；9、廣告中含有為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學等事項的承諾；

《公約》要求，在企業(yè)租賃推廣過程中，不得出現(xiàn)下列情況：1、租賃廣告未按規(guī)定載明開發(fā)企業(yè)名稱和代理租賃業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)名稱；2、租賃廣告利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果誤導消費者；3、租賃廣告中含有封建迷信內(nèi)容，有悖社會良好風尚；4、租賃廣告中存在價格、面積等欺詐現(xiàn)象；5、租賃廣告中涉及虛假裝修、裝飾內(nèi)容；6、租賃廣告中出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，含有升值或者投資回報的承諾。

《公約》在項目規(guī)劃和產(chǎn)品銷售方面進行規(guī)范，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項目開發(fā)建設(shè)中，要嚴格按照經(jīng)規(guī)劃部門批準的規(guī)劃方案實施開發(fā)建設(shè)，不得擅自變更規(guī)劃。確需變更的，按相關(guān)程序辦理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)售、銷售商品房時，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)程序合法合規(guī)預(yù)售、銷售。在預(yù)售、銷售商品房時，不得出現(xiàn)下列情況：1、未取得商品房預(yù)（銷）售許可證，進行商品房銷售；2、未按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項，將預(yù)售款挪作他用；、3、委托沒有備案的中介機構(gòu)代理銷售；4、預(yù)售已抵押的商品房，未通知抵押人或未將抵押情況告知買受人；5、未按規(guī)定向買受人明示《商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》；6、未按規(guī)定在商品房銷售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房銷售條件的有關(guān)證明文件報送房地產(chǎn)開發(fā)部門備案；7、未在銷售現(xiàn)場顯著位置明示“五證”；8、采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房；9、經(jīng)確認存在捂盤惜售行為；10、售房過程中雇傭人員冒充購房者制造緊張氣氛或發(fā)布虛假供應(yīng)、庫存信息。

在商品房買賣過程中，《公約》明確要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，應(yīng)與消費者簽訂買賣合同。買賣合同中應(yīng)將甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù)界定清晰、明確且公平、公正。在合同履行過程中，不得出現(xiàn)下列行為：1、商品房買賣合同及補充約定顯失公平；2、簽訂商品房買賣合同及其補充協(xié)議時，未采取合理方式提請房屋買受人注意免除或者限制其責任的條款；3、未按規(guī)定辦理商品房網(wǎng)上簽約和預(yù)售登記備案；4、企業(yè)延遲交房且不按合同支付買房人延遲交房補償；5、付物業(yè)時，項目有甩項，或仍使用臨時水電或住宅區(qū)配套設(shè)施不具備交付使用條件；6、未經(jīng)房屋竣工驗收或驗收不合格，擅自將房屋交付使用；7、在交付住宅物業(yè)時，拒不交付《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；8、不違規(guī)代收房屋專項維修資金；9、未按規(guī)定承擔房屋建筑工程質(zhì)量保修責任；10、商品房交付后，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位復核屬實的質(zhì)量問題，不予妥善處理。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在租賃商品房時，《公約》規(guī)定不得出現(xiàn)以下情況；1、租賃違法建筑或商品房不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準；2、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)；3、未簽訂書面租賃合同；4、商品房租賃合同及補充約定顯失公平；5、未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案，并隱瞞真實情況或者提供虛假材料；6、商品房租賃后，又將其抵押、轉(zhuǎn)讓等，未提前通知承租人；7、租賃合同期內(nèi)，出租人單方面隨意提高租金水平。

在前期物業(yè)管理方面，《公約》也做了明確要求：1、未按規(guī)定在取得商品房銷售許可證之前，選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；2、未按規(guī)定通過招投標選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)；3、在與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同中未包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的主要內(nèi)容；4、未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房；5、未按規(guī)定向主管部門或行業(yè)協(xié)會辦理相關(guān)備案手續(xù)；6、未按規(guī)定與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)，并移交物業(yè)檔案材料、物業(yè)管理用房；7、對首次業(yè)主大會的籌備及召開未給予支持；8、制定的業(yè)主臨時公約侵害房屋買受人的利益；9、未按要求繳納已竣工但尚未出售或者尚未交付買受人的物業(yè)服務(wù)費；10、擅自處分屬于業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)。11、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得代收住宅專項維修資金。

《公約》要求，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)應(yīng)按照勞動合同法與員工簽約，并切實保障員工的合法權(quán)益。做到不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。及時妥善處理勞動合同糾紛，避免因勞動合同糾紛發(fā)生重大群體性事件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全體會員，應(yīng)積極參加社會公益慈善活動，承擔社會責任。在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中，積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝和節(jié)能、節(jié)水、減排措施。

對模范遵守公約的會員單位，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會將通過報紙、電視、電臺等媒體向社會廣泛宣傳，通報表彰。對違反本公約的會員單位及個人，市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會將視情節(jié)輕重給予通報批評，督促其限期整改；取消行業(yè)各類評優(yōu)評先資格。情節(jié)嚴重且在社會上造成惡劣影響的，提請行政執(zhí)法部門依法查處，直至吊銷資質(zhì)證書。違反有關(guān)法律的，由相關(guān)部門追究其法律責任。