駐馬店市上蔡縣 受理編號(hào)X410000201806290185

反映情況：我曾三次通過(guò)電話或信件向中央環(huán)保督察組舉報(bào)上蔡縣大路李鄉(xiāng)新莊農(nóng)場(chǎng)附近有兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，污水直接排出。就在我們給你們反映后，他們只是開(kāi)溝把污染流到我們的耕地上，再滲漏到地下，污染地下水資源，把周邊的污染水溝用樹(shù)枝雜草蓋了一下。但問(wèn)題根本得不到任何解決，現(xiàn)在水溝又是滿滿的糞便污水。再次懇清督察組專人跟蹤處理，取締這黑心養(yǎng)豬場(chǎng)，還我們潔凈的生活環(huán)境和地下水資源。對(duì)公示結(jié)果不滿意。

調(diào)查核實(shí)情況：上蔡縣宏偉種豬有限公司始建于2008年，現(xiàn)存母豬和仔豬共3100頭，法人周小龍，建有治污設(shè)施，有環(huán)評(píng)審批和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。上蔡縣富潤(rùn)成養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)存欄生豬2300頭，法人李耀坤，建有治污設(shè)施，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案申請(qǐng)表于2016年12月備案。兩家企業(yè)距離最近的村莊大路李鄉(xiāng)陳橋村約2000米，符合養(yǎng)殖企業(yè)《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB18055-2000）》以及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）》規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離。

本次舉報(bào)是第四次舉報(bào)“新莊農(nóng)場(chǎng)附近兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)”污染問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查顯示，兩家企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，調(diào)查人員對(duì)兩家企業(yè)場(chǎng)區(qū)四周及周邊農(nóng)田反復(fù)巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)糞污外排口及外排行為。反映“三次通過(guò)電話或信件向中央環(huán)保督察組舉報(bào)上蔡縣大路李鄉(xiāng)新莊農(nóng)場(chǎng)附近有兩個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)”屬實(shí)，但并不存在“污水直接排出”現(xiàn)象。

現(xiàn)場(chǎng)檢查中，兩家企業(yè)和西上公路之間耕地“開(kāi)溝”為企業(yè)自身流轉(zhuǎn)或租賃農(nóng)田施肥所建的沼液暫存池，養(yǎng)殖場(chǎng)糞水經(jīng)沼氣池發(fā)酵處理達(dá)到施肥條件后抽運(yùn)至池內(nèi)用于周邊農(nóng)田施肥，池內(nèi)用厚塑料膜做防滲處理。兩家企業(yè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)各建有自備井一眼，作為企業(yè)生活飲用水源。2018年6月13日縣衛(wèi)生防疫部門對(duì)兩家企業(yè)自備井水質(zhì)取樣化驗(yàn)，各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站6月15日對(duì)距離兩家企業(yè)最近的上蔡縣狀元紅酒廠廠區(qū)自備井水取樣化驗(yàn)，其水質(zhì)符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。反映兩家企業(yè)“開(kāi)溝” 建設(shè)沼液暫存池屬實(shí)，但并沒(méi)有污染地下水資源。

兩家企業(yè)旁邊各有一條水溝，接納周邊雨水，溝內(nèi)水體不流動(dòng)，隨季節(jié)變化溝內(nèi)水量時(shí)多時(shí)少。宏偉種豬公司門前水溝兩側(cè)長(zhǎng)滿青草，潤(rùn)富成養(yǎng)殖公司北側(cè)水溝兩側(cè)種植有兩排楊樹(shù)。現(xiàn)場(chǎng)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)糞污排入水溝，也沒(méi)有用樹(shù)枝雜草掩蓋痕跡。經(jīng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站2018年6月28、29日對(duì)兩家公司外水溝采樣化驗(yàn)，COD、氨氮均低于污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保、畜牧等部門一直嚴(yán)格履行對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管職責(zé)，全力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾地下水資源和生活環(huán)境的安全，環(huán)保及畜牧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄顯示，兩家企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行正常，沒(méi)有糞污直排現(xiàn)象。兩家企業(yè)周邊其余溝渠沒(méi)有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)直接排污行為，溝渠內(nèi)也沒(méi)有養(yǎng)殖糞污存在。反映“把周邊的污染水溝用樹(shù)枝雜草蓋了一下，但問(wèn)題根本得不到任何解決，現(xiàn)在水溝又是滿滿的糞便污水”問(wèn)題不屬實(shí)。

本次舉報(bào)與第八批X410000201806080058、第十批X410000201806080035、第二十九批X410000201806260057舉報(bào)問(wèn)題相同，現(xiàn)已整改落實(shí)并經(jīng)省、市環(huán)保督查組現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)，屬重復(fù)舉報(bào)。

處理及整改情況：

責(zé)令兩家企業(yè)對(duì)其場(chǎng)區(qū)內(nèi)糞便晾曬棚及糞污收集處理池加大除臭劑的投放量，控制臭氣影響程度。

責(zé)令縣畜牧局和環(huán)保局對(duì)兩家企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和突擊檢查頻次，保證其治污設(shè)施正常運(yùn)行，防止直排污染環(huán)境。

責(zé)令大路李鄉(xiāng)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)兩家公司加大巡查監(jiān)管力度。

針對(duì)群眾所擔(dān)心的地下水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)，將加大兩家公司生產(chǎn)生活區(qū)域及廠區(qū)外周邊地下水質(zhì)取樣檢測(cè)頻次，每年不少于兩次，提高地下水污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。

上蔡縣將強(qiáng)化養(yǎng)殖企業(yè)法人主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)履行畜禽養(yǎng)殖污染防治第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)維護(hù)更新治污設(shè)施，及時(shí)收集、貯存、清運(yùn)糞污和病死畜禽，確保養(yǎng)殖廢棄物有效處理；建立養(yǎng)殖場(chǎng)日常自查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染防控網(wǎng)格化巡查網(wǎng)，構(gòu)建巡查、抽查和督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)。

問(wèn)責(zé)情況：無(wú)。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2018年7月4日