不放松！40城加碼樓市調(diào)控

五一前后，住建部就房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題密集約談12個(gè)城市。截至目前，已有成都、哈爾濱、貴陽(yáng)、長(zhǎng)春、佛山、西安、太原、大連、徐州9個(gè)城市作出回應(yīng)。5月份，全國(guó)超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布調(diào)控政策，當(dāng)月累計(jì)多達(dá)50次。國(guó)家住建部年內(nèi)也四次發(fā)文，重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

三四線城市調(diào)控加碼

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國(guó)超過(guò)40個(gè)城市發(fā)布調(diào)控政策，當(dāng)月累計(jì)多達(dá)50次。

記者注意到，5月份發(fā)布調(diào)控政策的城市有武漢、江門(mén)、哈爾濱、長(zhǎng)沙、佛山、北京、石家莊、東莞、威海、貴陽(yáng)、長(zhǎng)春、丹東、太原、成都、聊城、重慶、三明、寧波、天津、銀川、珠海、濟(jì)南、廈門(mén)、德州、西安、大連、福州、青島、惠州、贛州等，主要以三四線城市為主。

“五月調(diào)控的城市主要集中在東北、中西部，以及出臺(tái)自由貿(mào)易方針的海南，而不是傳統(tǒng)的一線和強(qiáng)二線城市。”我愛(ài)我家集團(tuán)商場(chǎng)研究院院長(zhǎng)胡景暉稱(chēng)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，五月出臺(tái)樓市新政的大部分城市房?jī)r(jià)絕對(duì)值較低。在一線和部分二線城市被嚴(yán)格限購(gòu)的情況下，一些投資行為又轉(zhuǎn)向非熱門(mén)城市。

“一些城市此前曾出臺(tái)人才招引方針，這往往與戶(hù)籍掛鉤，很多人能夠享受到本地居民的購(gòu)房?jī)?yōu)惠。”胡景暉稱(chēng)，西安、成都、長(zhǎng)春、貴陽(yáng)、徐州等城市均發(fā)布了人才引入方針，海南則在5月中旬發(fā)布了《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》。

放寬人才落戶(hù)方針不同程度地帶來(lái)了當(dāng)?shù)貥鞘械臒岫壬仙?。依?jù)國(guó)家計(jì)算局發(fā)布的70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，被約談的12個(gè)城市中，除佛山外，其他11城的新房?jī)r(jià)格3、4月份無(wú)一例外地呈現(xiàn)環(huán)比上漲。

值得注意的是，5月出臺(tái)新政的城市，僅少數(shù)房?jī)r(jià)有明顯上漲。“這與住建部樹(shù)立的預(yù)警系統(tǒng)有關(guān)，警示一些當(dāng)?shù)匚磥?lái)房?jī)r(jià)可能會(huì)上漲。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，與曾經(jīng)的事后辦理不同，這次可看做事前預(yù)警。

6月調(diào)控繼續(xù)“接力”

除上述城市外，6月深圳、宜昌、徐州等地也相繼出臺(tái)樓市政策。

6月5日，深圳市發(fā)布《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》稱(chēng)，至2035年，深圳新增各類(lèi)住房共170萬(wàn)套，商品房約為70萬(wàn)套。其設(shè)計(jì)邏輯是，以住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出多層次、多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系。按照《意見(jiàn)》的設(shè)計(jì)，深圳商品房供應(yīng)為主格局將得到重構(gòu)。以后深圳的住房供應(yīng)市場(chǎng)中，商品住房將占住房供應(yīng)總量的40%、人才住房占住房供應(yīng)總量的20%、安居型商品房占20%、公租房占總量的20%。

6月4日，湖北省宜昌市宣布，在城區(qū)（含夷陵區(qū)）范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的，自簽訂商品住房網(wǎng)簽合同之日起，2年內(nèi)不得上市交易。

6月4日，江蘇徐州市規(guī)定，市區(qū)戶(hù)籍居民家庭擁有一套住房的，商品住房（包括新建商品住房和二手住房）自權(quán)屬登記之日起未滿(mǎn)2年或新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)備時(shí)間未滿(mǎn)5年的，不得上市交易。

住建部年內(nèi)四表調(diào)控決心

與此同時(shí)，今年以來(lái)，住建部曾四次表明態(tài)度，堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖。

今年年初，有部分媒體報(bào)道，蘭州市“松綁”住房限購(gòu)措施，合肥市取消住房限價(jià)措施，成都等地借人才落戶(hù)政策“放松”調(diào)控。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人在澄清誤讀時(shí)強(qiáng)調(diào)，住建部將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控政策措施。

今年“兩會(huì)”期間，住建部部長(zhǎng)王蒙徽在“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示，今年將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖，力度不放松，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進(jìn)一步夯實(shí)地方政府主體責(zé)任；建立完善房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高調(diào)控精準(zhǔn)性；大力加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，特別是嚴(yán)厲打擊企業(yè)和中介違法違規(guī)行為。

5月9日，住建部就房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題約談成都和太原兩市政府，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

在約談12個(gè)城市后，5月19日，住建部發(fā)文重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并推出6項(xiàng)穩(wěn)定房?jī)r(jià)的具體措施，包括：加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)資金管控，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任。

伴隨著樓市部分區(qū)域的反彈，住建部及時(shí)表明態(tài)度，掐斷當(dāng)前樓市過(guò)熱苗頭。(記者 崔陸鵬)