本月起 我市啟動(dòng)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作

集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯(cuò)保”“漏保”

堅(jiān)決查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

本報(bào)訊 （記者 張新理 通訊員 左新剛）5月18日上午，市民政局召開(kāi)全市民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)2018年民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作和農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行了部署。從本月起，利用3年時(shí)間，在全市開(kāi)展農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

據(jù)悉，全市開(kāi)展農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)重點(diǎn)是：腐敗問(wèn)題。治理以財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是民政部門(mén)干部職工近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保中的“關(guān)系保”“人情保”等問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治縣鄉(xiāng)兩級(jí)低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中，利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和縣級(jí)民政部門(mén)在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)浮躁、不敢擔(dān)當(dāng)，審核、審批主體責(zé)任不落實(shí)、效率低下，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為等問(wèn)題。認(rèn)真整改縣鄉(xiāng)兩級(jí)低保動(dòng)態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未公開(kāi)投訴舉報(bào)電話或電話開(kāi)而不通、開(kāi)而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。治理整頓“維穩(wěn)保”“失地保”等違規(guī)問(wèn)題，認(rèn)真整改低保審核中行政性確定比例，搞平均主義、福利平衡的錯(cuò)誤思想，解決“戶(hù)保少人保多”“漏保”等問(wèn)題，避免政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差。認(rèn)真整改低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接不緊密，主動(dòng)作為不夠，人為割裂識(shí)別對(duì)象，出現(xiàn)兩類(lèi)對(duì)象識(shí)別“兩張皮”，未做到“應(yīng)保盡保”問(wèn)題。

全市2018年農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理具體工作時(shí)間：5月為部署階段。市民政局根據(jù)省民政廳統(tǒng)一部署，針對(duì)農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，研究制訂農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案，部署各縣區(qū)開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作；2018年5月~2018年7月為全面自查階段；2018年5月~2018年8月為調(diào)研督察階段；2018年8月~2018年底為集中整改階段。其中，在全面自查階段要完成對(duì)四類(lèi)人員重點(diǎn)入戶(hù)核查，建立工作臺(tái)賬。一是去年建檔立卡“回頭看”中未納入農(nóng)村低保及新增未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶(hù)要逐戶(hù)核查。二是近一年來(lái)曾提交申請(qǐng)但未獲得審批納入低保的家庭要再次入戶(hù)復(fù)核。三是近一年來(lái)動(dòng)態(tài)管理中已退出低保的家庭要再次入戶(hù)復(fù)核。四是對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部近親屬中的低保對(duì)象要逐戶(hù)復(fù)核。全面完成對(duì)排查中符合條件的人員要及時(shí)辦理審核、審批手續(xù)，不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退。特別是對(duì)經(jīng)重點(diǎn)核查符合農(nóng)村低保條件的人員要集中辦理審核、審批手續(xù)。對(duì)新申請(qǐng)低保家庭同步開(kāi)展審核、審批。

市民政局要求，各縣區(qū)民政部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，放眼常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，采取多種措施拓展線索來(lái)源，列出重點(diǎn)案件，重點(diǎn)督察、督辦。對(duì)于反映民政部門(mén)干部職工違法違紀(jì)問(wèn)題的線索，各級(jí)民政部門(mén)要向駐民政部門(mén)紀(jì)檢組或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)反映、移交，由駐民政部門(mén)紀(jì)檢組或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限查處。對(duì)于反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部的違法違紀(jì)問(wèn)題線索，縣級(jí)民政部門(mén)要向駐民政部門(mén)紀(jì)檢組或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)反映、移交，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

市民政局要求，開(kāi)展全市農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理是落實(shí)中央關(guān)于治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題部署的重要安排，是完成民政兜底脫貧任務(wù)的有效舉措，是回應(yīng)群眾對(duì)低保規(guī)范運(yùn)行強(qiáng)烈期盼的具體行動(dòng)，是推動(dòng)社會(huì)救助領(lǐng)域全面依法行政的內(nèi)在要求。我市各級(jí)民政部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理的重要意義，下決心、強(qiáng)舉措，堅(jiān)決整治農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，做到工作有行動(dòng)，落實(shí)見(jiàn)成效，切實(shí)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保全市困難群眾根本利益得到有效保障。