昨日央行收到了世界第一公司(WORLD FIRST)申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)許可來(lái)函

首家外資第三方支付機(jī)構(gòu)來(lái)了

昨天，北京青年報(bào)記者獲悉，5月2日，中國(guó)央行收到了世界第一公司(WORLD FIRST)關(guān)于申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)許可的來(lái)函。這意味著，第一家外商投資支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)邁出了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的第一步。

今年3月21日，央行發(fā)布公告，明確了外商投資支付機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入規(guī)則和監(jiān)管要求。在近期舉行的博鰲亞洲論壇上，中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱也曾表示，已經(jīng)放開(kāi)了銀行卡清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。據(jù)了解，自2010年建立支付業(yè)務(wù)許可制度以來(lái)，我國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)飛速發(fā)展。2013年至2017年，支付機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)量從371億筆增長(zhǎng)到3193億筆，金額從18萬(wàn)億元增長(zhǎng)到169萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)到71%和75%。其中以第三方支付機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)表現(xiàn)最亮眼。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)日前的發(fā)布《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2018）》顯示，2017年，國(guó)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)375.52億筆，金額202.93萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)46.06%和28.80%。第三方支付機(jī)構(gòu)處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)2392.62億筆，金額105.11萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)146.53%和106.06%。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)對(duì)內(nèi)資、外資同等對(duì)待的方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于營(yíng)造支付產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提升支付機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平；有利于加快中國(guó)支付服務(wù)市場(chǎng)的改革開(kāi)放和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

不過(guò)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，面對(duì)微信和支付寶等本土支付機(jī)構(gòu)的強(qiáng)大“勢(shì)力”，外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在獲客方面就面臨著很大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，外資支付機(jī)構(gòu)在國(guó)外的費(fèi)率一般為1.5%-2%的費(fèi)率，而國(guó)內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)費(fèi)率只有不到千分之五的水平，而且普遍都在推廣期間不計(jì)成本地“燒錢”補(bǔ)貼。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，外資支付機(jī)構(gòu)在華的盈利能力也會(huì)面臨巨大考驗(yàn)。

公開(kāi)資料顯示，WORLD FIRST公司于2004年成立于英國(guó)倫敦，主要為全球的個(gè)人客戶和企業(yè)客戶提供便捷的跨境支付服務(wù)，并且為跨境電商賣家解決跨境收款問(wèn)題。WORLD FIRST可提供美元、日元、歐元、英鎊、澳元、新西蘭元及加元的收款賬戶，一個(gè)WORLD FIRST賬號(hào)即可管理多平臺(tái)的銷售收入，包括亞馬遜等。WORLD FIRST已在英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、中國(guó)香港、新加坡、日本及荷蘭設(shè)立了分部。

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相比較CIPS（一期），CIPS（二期）在功能特點(diǎn)上進(jìn)行了改進(jìn)和完善：一是運(yùn)行時(shí)間由5×12小時(shí)延長(zhǎng)至5×24小時(shí)+4小時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全球各時(shí)區(qū)金融市場(chǎng)的全覆蓋；二是在實(shí)時(shí)全額結(jié)算模式的基礎(chǔ)上引入定時(shí)凈額結(jié)算機(jī)制，滿足參與者的差異化需求，便利跨境電子商務(wù)；三是業(yè)務(wù)模式設(shè)計(jì)既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，又兼顧可推廣可拓展要求，支持多種金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的資金結(jié)算；四是豐富參與者類型，引入金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施類直接參與者；五是系統(tǒng)功能支持境外直接參與者擴(kuò)容，為引入更多符合條件的境外機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備。

考慮到CIPS（二期）時(shí)序調(diào)整后的夜間時(shí)段正值歐美金融市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)時(shí)間，為滿足境內(nèi)外直接參與者夜間調(diào)劑流動(dòng)性的需要,保障支付清算安全，央行研究決定銀行間貨幣市場(chǎng)加開(kāi)夜盤。

自5月2日起，CIPS在中華人民共和國(guó)法定工作日全天候運(yùn)行，運(yùn)行時(shí)間調(diào)整為5×24小時(shí)+4小時(shí)。系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理分為日間場(chǎng)次和夜間場(chǎng)次。一般工作日的日間場(chǎng)次運(yùn)行時(shí)間為當(dāng)日8:30至17:30（其中17:00至17:30為清零等場(chǎng)終處理時(shí)間）。考慮到我國(guó)所處的時(shí)區(qū)，周末及法定節(jié)假日后第一個(gè)工作日的日間場(chǎng)次運(yùn)行時(shí)間提前為當(dāng)日4:30。夜間場(chǎng)次的運(yùn)行時(shí)間為當(dāng)日17:00至下一自然日8:30（其中8:00至8:30為清零等日終處理時(shí)間）。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，CIPS的建成運(yùn)行是我國(guó)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的里程碑事件，標(biāo)志著人民幣國(guó)內(nèi)/國(guó)際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。未來(lái)，CIPS將根據(jù)市場(chǎng)需求和人民幣國(guó)際化發(fā)展的要求繼續(xù)升級(jí)完善，不斷提升服務(wù)水平，為人民幣全球使用提供重要保障和支撐，積極支持金融市場(chǎng)跨境互聯(lián)。（記者 程婕）