全力攻堅化解矛盾  暢通信訪解除民憂

努力打造和諧文明信訪開發(fā)區(qū)

       本報訊 （通訊員 陳海榮）近年來，開發(fā)區(qū)認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的決策部署，牢牢抓住“事要解決”這個根本，以落實信訪工作責任為抓手，深入推進依法逐級走訪，著力規(guī)范信訪秩序，信訪工作在全市信訪績效考評工作中，連續(xù)三個月位居全市第一。

堅持落實責任常態(tài)化，強化使命擔當

       壓實黨政領導責任。開發(fā)區(qū)黨委、管委會高度重視信訪工作，多次聽取信訪工作匯報，研究解決信訪突出問題。堅持領導接訪約訪，暢通信訪渠道。認真履行一崗雙責，分包信訪問題，協(xié)調督辦重點信訪案件，推動問題解決。第一季度，黨政領導共接待群眾來訪73起357人次，黨政主要領導分包案件21件。

       壓實分管部門責任。按照“法定職責必須為、法無授權不可為”要求，各職能部門依法依規(guī)辦理群眾信訪事項，按期辦結、規(guī)范答復，形成“誰主管、誰負責”、“誰惹事誰處理事、誰的責任誰承擔”的齊抓共管良好局面。

       針對“非法集資”“問題樓盤”等信訪突出問題，分別成立專項領導小組，定向督導檢查，開展集中治理，大幅減少了由此引發(fā)的越級上訪。

       壓實基層屬地責任。按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地解決問題”的原則，牢固樹立“守土負責、守土盡責”的意識，以創(chuàng)建信訪工作“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為載體，加強源頭防控，夯實基層基礎，推動群眾合理訴求及時就地解決，努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

堅持解決問題常態(tài)化，控增減存防變

       堅持把信訪工作的重心放到切實解決問題上，抓在經(jīng)常，融入日常。一是源頭預防控增量。建立橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡，及時掌握社會動態(tài)。對排查出的問題，建立滾動臺賬，實行動態(tài)管理，每天更新，適時銷號。真正做到早計劃、早部署、早防范，掌握工作主動。二是及時分流減存量。深入推進信訪訴求依法分類處理，對進入信訪部門的問題，依法依規(guī)進行甄別分類，對適用法定渠道解決的民事糾紛，依法引導分流到訴訟途徑解決。第一季度，共從信訪部門分流信訪事項39起231人。三是注重效能防變量。嚴格執(zhí)行《河南省信訪工作責任制實施細則》《河南省網(wǎng)上信訪事項工作規(guī)范》等文件規(guī)定，加強培訓指導，狠抓網(wǎng)上信訪規(guī)范辦理工作，信訪基層基礎業(yè)務水平不斷提高，信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率、參評率和網(wǎng)上信訪占比率明顯提高。

堅持依法處理常態(tài)化，樹立正確導向

       一是加大依法逐級走訪宣傳力度，引導群眾正確認識信訪權利和維護權益的途徑。注重新媒體建設，有效利用《今日頭條》傳播平臺，宣傳信訪知識和相關法律法規(guī)，引導群眾樹立依法走訪，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。二是堅持依法處理。對借訪施壓、制造不良社會影響及“非訪、纏訪、鬧訪”行為，堅決依法處理，在依法嚴管中樹立法律權威和正確的輿論導向，切實維護良好的信訪秩序。

堅持業(yè)務規(guī)范常態(tài)化，提高結案質量

       一是全面夯實信訪工作基礎。按照省市“基層基礎強化年”工作部署，不斷加強來訪接待場所建設、信訪訴求受理平臺建設、信訪文書檔案規(guī)范化建設、信訪事項辦理滿意度評價等各項工作。二是組織開展常態(tài)化業(yè)務培訓。定期邀請市信訪局業(yè)務科室工作人員，就信訪業(yè)務規(guī)范化建設有關要求和在操作中容易出現(xiàn)錯誤的問題開展集中培訓，提升業(yè)務素質。三是定期開展逐案檢查。對中央、省、市交辦的信訪案件，定期組織聯(lián)審，逐案逐項進行檢查。對案件中存在的問題，按照規(guī)定整改到位，確保實現(xiàn)信訪業(yè)務規(guī)范化建設零差錯，提高案件辦理質量。