本報(bào)訊 （記者 閆海峰）近日，市環(huán)保局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理，整頓規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)秩序，提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，更好地服務(wù)全市項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

據(jù)了解，凡在我市承接環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在市環(huán)保局登記。市環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的日?？己斯芾?。嚴(yán)格環(huán)評(píng)資質(zhì)證書(shū)管理。各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第36號(hào)令），加強(qiáng)本單位從業(yè)人員和資質(zhì)證書(shū)的管理。嚴(yán)禁涂改、倒賣、出租、出借環(huán)評(píng)資質(zhì)，嚴(yán)禁超越環(huán)評(píng)資質(zhì)范圍開(kāi)展環(huán)評(píng)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)合同不得由其分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)代簽或通過(guò)個(gè)人、其他中介機(jī)構(gòu)簽訂。凡出現(xiàn)違法、違規(guī)情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該局將其列入誠(chéng)信黑名單，不再受理該機(jī)構(gòu)所編制的環(huán)評(píng)文件。

嚴(yán)格環(huán)評(píng)文件的編制審核。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)當(dāng)由一個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制，并由該機(jī)構(gòu)中相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由主持編制機(jī)構(gòu)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為主要編制人員。

環(huán)評(píng)文件裝訂格式必須符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部第36號(hào)令）中的要求，否則審批部門不予受理。

規(guī)范環(huán)評(píng)文件匯報(bào)形式。需進(jìn)行技術(shù)審查的環(huán)評(píng)文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到會(huì)參加會(huì)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘并匯報(bào)環(huán)評(píng)文件，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)其他參會(huì)人員應(yīng)是參加編制主要人員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確因特殊情況不能參加者，須提供其參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的影像資料，并出具授權(quán)委托書(shū)。被委托人應(yīng)是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，并共同參與環(huán)評(píng)文件的編制。所有參會(huì)人員應(yīng)主動(dòng)出示身份證供管理部門審查。

提高編制質(zhì)量。各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制、審核、修改和報(bào)送等環(huán)節(jié)的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)環(huán)評(píng)文件的內(nèi)容、數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。環(huán)評(píng)文件應(yīng)有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的內(nèi)容、數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的文字。技術(shù)審查后，環(huán)評(píng)文件修改時(shí)間不得超過(guò)5個(gè)工作日。不能按時(shí)報(bào)批的，須提供建設(shè)單位認(rèn)可的《項(xiàng)目延期報(bào)批情況說(shuō)明》。超出上述時(shí)限要求，該局將予以退回，并對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出通報(bào)批評(píng)。

嚴(yán)格日?？己?。市環(huán)保局按照《河南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理暫行辦法》（豫環(huán)文[2015]290號(hào)）對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日?？己?，考核的主要依據(jù)是《在駐從業(yè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為規(guī)范負(fù)面清單（試行）》，考核程序按管理部門考核、專家考核、地方環(huán)保部門意見(jiàn)、考核結(jié)果的落實(shí)等進(jìn)行。

加強(qiáng)溝通，提高環(huán)評(píng)服務(wù)效能。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在承接項(xiàng)目時(shí)，首先要分析判定項(xiàng)目選址（選線）、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照，作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，為加快建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)度，該局實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)跟蹤服務(wù)。