觀察家

若延續(xù)以往以房地產(chǎn)作支柱的模式，不僅會造成建設(shè)重點的“失焦”，長遠看來，過高的泡沫風(fēng)險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發(fā)揮。

4月22日晚，海南省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》，明確從即日起，海南實行嚴格的限購政策，在已出臺限購政策的基礎(chǔ)上，實施全域限購。五年社保，首付七成，限售5年，首套住房公積金貸款最低首付款比例升至30%。

這也釋放出信號：海南房地產(chǎn)調(diào)控政策正層層加碼，多維度全方位調(diào)控，以嚴防炒房。

海南“最嚴限購”在預(yù)料之中。自4月13日中央決定支持海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)和建設(shè)自貿(mào)港的消息出來后，這一重大政策利好就很快被“嗅覺敏銳”的炒房團捕捉，被其視為又一輪房價炒作的契機。海南決定在原有限購政策上加碼，繼續(xù)嚴控房價上漲勢頭，正是基于這個大背景。

數(shù)據(jù)顯示，海南房地產(chǎn)調(diào)控已然面臨不小的挑戰(zhàn)：2017年商品成交額就同比上漲82%，而當(dāng)?shù)厝速徺I能力有限，其中不少是外地的炒房資金。這當(dāng)然與海南近年來外來人口持續(xù)流入有關(guān)，但作為地方政府，必須對房地產(chǎn)走向進行更為全面的判斷，并提供相對應(yīng)的監(jiān)管路徑。

海南曾經(jīng)經(jīng)歷過房價暴漲暴跌，也積累了相應(yīng)的教訓(xùn)和經(jīng)驗。正如海南省長沈曉明坦言，房地產(chǎn)曾對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的貢獻很大，無論是投資還是稅收，都占到50%以上，但由此帶來的后果，就是海南自上世紀90年代房地產(chǎn)泡沫破滅之后，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭也并不順利，后依靠得天獨厚的自然資源優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)，才形成了今天的“要旅游，去海南”的良好效果。

說到底，當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的虛火，看似“支柱產(chǎn)業(yè)”效應(yīng)顯靈，實則對海南整體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)造成了負面效應(yīng)。由于房地產(chǎn)投機者往往是用少量首付和按揭來維持和轉(zhuǎn)嫁成本，因此一旦出現(xiàn)無人接招的崩盤結(jié)局，他們所損失的不過是首付和按揭的微小成本，而埋單者則指向壞賬無數(shù)的銀行、面臨爛攤子無從收拾的當(dāng)?shù)卣捅池撚忠淮闻菽茰绾蠊漠?dāng)?shù)孛癖?。這是海南難以承受的，也是其他地方理應(yīng)規(guī)避的。

海南全島建自貿(mào)試驗區(qū)和建內(nèi)地首個自貿(mào)港，無疑是我國擴大對外開放的重要舉措，新一輪發(fā)展的重點，也是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、熱帶農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。若延續(xù)以往以房地產(chǎn)作支柱的模式，不僅會造成建設(shè)重點的“失焦”，長遠看來，過高的泡沫風(fēng)險也將影響海南對外開放“窗口”作用的發(fā)揮。

如果從更宏觀的房地產(chǎn)調(diào)控視野來看，目前房地產(chǎn)調(diào)控在一線城市執(zhí)行力度最高，而二三線城市則根據(jù)各自實際發(fā)展訴求進行相應(yīng)調(diào)整。而部分房地產(chǎn)炒作資金則四處流動，尋找可能的“價值洼地”——海南是它們眼中的香餑餑。

這也就對各個地方政府提出了嚴肅命題：如何在經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整之間保持平衡，尤其是全面貫徹落實中央“房子不是用來炒而是住的”指示？這無疑需要地方有足夠的政策預(yù)見性，警惕房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)非正常的過熱苗頭，進而帶來重大風(fēng)險。海南最嚴限購是對炒房狂熱的再次降溫，也理應(yīng)給更多二三線地區(qū)以啟示。

楚天（財經(jīng)評論人）