高位推進(jìn) 強(qiáng)化引導(dǎo) 狠抓落實(shí) 統(tǒng)籌兼顧

泌陽縣打造生態(tài)宜居綠色城市

本報(bào)訊 （通訊員 陳元兵）近年來，泌陽縣以創(chuàng)建國家森林城市為載體，以打造生態(tài)宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，形成了造林規(guī)模化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村林果化、城市森林化的城鄉(xiāng)綠化格局。截至3月27日，全縣完成造林任務(wù)15.49萬畝，占市下達(dá)總?cè)蝿?wù)的155.2%；城區(qū)綠化新增綠地26.71萬平方米。

高位推進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)森組織領(lǐng)導(dǎo)。一是高規(guī)格建立組織體系。該縣及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建國家森林城市指揮部，由縣委書記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)森工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是高要求夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。實(shí)施“一把手工程”，把創(chuàng)森工作列入重點(diǎn)工作考核。三是高標(biāo)準(zhǔn)加大資金投入力度?？h財(cái)政預(yù)算投資3億元，從成片造林、通道綠化整改提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水系綠化和創(chuàng)森宣傳等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助和投資，補(bǔ)助投入資金已達(dá)2.6億元。

嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，確保創(chuàng)森工作質(zhì)量。一是加大規(guī)劃力度。聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家按照上級(jí)國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制《泌陽縣林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《泌陽縣城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃》。二是加大創(chuàng)森力度。打造優(yōu)質(zhì)林果苗木基地。依托林果業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出六大林果苗木基地建設(shè)，完成成片造林11.3萬畝，占市下達(dá)任務(wù)6.06畝的186.4%。高標(biāo)準(zhǔn)完成通道綠化整改提升3.941萬畝。高質(zhì)量完成水系綠化任務(wù)0.55萬畝，占市下達(dá)任務(wù)0.45萬畝的122.2%。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效彰顯。僅2017年~2018年，全縣新建美麗鄉(xiāng)村44個(gè)，新建圍村林0.34萬畝，占市下達(dá)任務(wù)0.17萬畝的200%。豐富城市休閑內(nèi)涵。建設(shè)銅山湖、白云山、五峰山、盤古山等4個(gè)森林公園，建立銅山湖國家森林公園巖生植物園、鳳凰山等2個(gè)生態(tài)科普知識(shí)教育基地。共建設(shè)林果采摘觀光園200余處。大力開展義務(wù)植樹。全縣參加義務(wù)植樹的人數(shù)在50萬人次以上，累計(jì)義務(wù)植樹1250萬株。三是加大監(jiān)管力度。堅(jiān)持質(zhì)量第一的理念，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格造林標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍。一是創(chuàng)新宣傳方法。縣財(cái)政投入500萬元，利用召開會(huì)議、刷寫標(biāo)語、短信平臺(tái)、微信說泌陽等形式，大力宣傳創(chuàng)森的重大意義。在高速及引線、銅山湖濕地公園豎立大型宣傳牌96個(gè)，在縣鄉(xiāng)以上道路豎立固定宣傳牌286個(gè)，刷寫墻體標(biāo)語1萬多條。二是突出宣傳對(duì)象。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、部門精心實(shí)施、全民積極參與。向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示解決創(chuàng)森中存在的問題。向部門宣傳，定期召開創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)森的氛圍。向廣大干部宣傳，使他們成為創(chuàng)森的主力軍。向廣大群眾宣傳，提升他們參與創(chuàng)森、保護(hù)森林資源的意識(shí)。

狠抓落實(shí)，抓好創(chuàng)森督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。一是開展常態(tài)督導(dǎo)。成立由縣委常委、組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，創(chuàng)森指揮部7個(gè)成員單位一把手和縣創(chuàng)森辦人員組成的督導(dǎo)組，采取定期督查和隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，不間斷督導(dǎo)。二是完善激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)《泌陽縣創(chuàng)建國家森林城市獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)有創(chuàng)森任務(wù)且完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。該縣按照創(chuàng)森任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)督導(dǎo)情況一天一督導(dǎo)、一排序、一通報(bào)，連續(xù)三次排名在后三名的單位，由縣長(zhǎng)約談。

統(tǒng)籌兼顧，提升創(chuàng)森工作實(shí)效。一是堅(jiān)持創(chuàng)森與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。通過土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、吸納貧困戶就業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)合作社發(fā)展、貧困戶增收。馬谷田鎮(zhèn)河南村黨支部成立了黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社，依托永遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)種植合作社種植晚秋黃梨、豐水梨2000畝。貧困戶以土地參股，合作社負(fù)責(zé)提供種苗、化肥、管理和銷路，收益按照農(nóng)戶80%，村委、合作社各10%進(jìn)行分紅，實(shí)現(xiàn)分紅16萬元，帶動(dòng)全村28戶貧困戶脫貧致富。全縣林業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)林合作社達(dá)76家，聯(lián)合承包經(jīng)營(yíng)戶286戶，帶領(lǐng)1610名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是堅(jiān)持創(chuàng)森與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。按照生態(tài)宜居的要求，營(yíng)造圍村林3400畝，顯著改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是堅(jiān)持創(chuàng)森與綠色發(fā)展相結(jié)合。大力發(fā)展綠色旅游，先后投入近10億元，對(duì)銅山湖國家森林公園、國家濕地公園、盤古山省級(jí)森林公園等5個(gè)森林公園進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)泌水河濕地公園和五峰山等森林公園進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施，建成國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)、國家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)3個(gè)、國家2A級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)。共接待游客370萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.9億元。完成經(jīng)濟(jì)林1000畝，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)12.9億元。