因村施策精準(zhǔn)滴灌 對癥下藥靶向治療

上蔡縣開展“靶向攻堅(jiān)”行動提升脫貧實(shí)效

本報(bào)訊 （通訊員 聶海搏）為啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，近日，上蔡縣聚焦脫貧攻堅(jiān)薄弱村，集中利用9個月的時間深入開展“靶向攻堅(jiān)”行動，精準(zhǔn)調(diào)研找短板，靶向施策攻難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“靶向攻堅(jiān)”村強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、改面貌、增活力，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作落細(xì)。

篩選精準(zhǔn)扶貧薄弱村，明確攻堅(jiān)重點(diǎn)。該縣把2018年確定為攻堅(jiān)推進(jìn)年，成立由縣委書記任組長的“靶向攻堅(jiān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把全縣60個整體推進(jìn)貧困村和貧困發(fā)生率較高的100個非貧困村作為“靶向攻堅(jiān)”村，研判分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、矛盾問題突出、班子軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地理位置偏僻、環(huán)境衛(wèi)生不優(yōu)、精神文明落后、脫貧任務(wù)艱巨、幫扶責(zé)任不實(shí)9種類型村，分類建立臺賬，明確攻堅(jiān)目標(biāo)、整改措施及牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，精準(zhǔn)解決問題。

成立“靶向攻堅(jiān)”突擊隊(duì)，凝聚工作合力。按照“領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的要求，倡導(dǎo)“工作既要重部署、嚴(yán)要求，又要盯節(jié)點(diǎn)、提效率，更要抓落實(shí)、出成效”的工作理念，一級抓一級，層層抓落實(shí)。針對從全縣有貧困人口的行政村中篩選出的160個“靶向攻堅(jiān)”村，由包村縣領(lǐng)導(dǎo)或縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔(dān)任村攻堅(jiān)突擊隊(duì)長，作為第一責(zé)任人，制訂有針對性的攻堅(jiān)實(shí)施方案，堅(jiān)持分類推進(jìn)，繪就持續(xù)發(fā)展“路線圖”，形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。

聚焦脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場”，突出精準(zhǔn)發(fā)力。全縣各個“靶向攻堅(jiān)”村聚焦問題，破解難題，努力在“六個提升”上求突破。一是努力在產(chǎn)業(yè)帶動能力上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。堅(jiān)持以專業(yè)合作社為紐帶，建成聯(lián)結(jié)本村貧困戶的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在種植業(yè)方面，今年發(fā)展食用菌種植的村超過100個，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積10萬畝，試點(diǎn)種植構(gòu)樹1萬畝。在畜牧養(yǎng)殖方面，依托正興、三木、牧原等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展肉羊、肉牛、生豬業(yè)，并引進(jìn)屠宰加工企業(yè)進(jìn)行畜牧產(chǎn)品深加工。在小型加工點(diǎn)方面，年內(nèi)再建成扶貧車間100個以上，使全縣扶貧車間總數(shù)達(dá)200個，帶動5000名以上的貧困家庭勞動力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。在光伏扶貧方面，出臺光伏扶貧電站收益分配辦法，探索發(fā)展“光伏＋”產(chǎn)業(yè)新模式，提升效益。二是努力在基礎(chǔ)保障能力上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房、飲水“四保障”作為脫貧的基礎(chǔ)和前提，確保2018年全縣所有貧困戶提前實(shí)現(xiàn)“四保障”。三是努力在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。按照建檔立卡貧困戶數(shù)，縣財(cái)政為每村安排村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金100萬元~150萬元，并結(jié)合村級光伏扶貧電站收益資金分配，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。四是努力在農(nóng)村人居環(huán)境改善上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，年內(nèi)擬新建通村道路803公里，完成安裝路燈5萬盞的任務(wù)，加快實(shí)施戶用衛(wèi)生廁所的建設(shè)與改造，提升農(nóng)村綠化美化水平。五是努力在駐村幫扶成效上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。以實(shí)際幫扶成效為基準(zhǔn)，組織開展帶貧等級評定，促使駐村幫扶干部扎根基層，履職盡責(zé)。六是努力在黨建引領(lǐng)水平上實(shí)現(xiàn)大幅度提升。以村“兩委”換屆為契機(jī)，真正把有能力、有文化、無污點(diǎn)的人員選出來，切實(shí)把村級組織打造成“前線指揮部”和“攻堅(jiān)硬堡壘”。

配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“先鋒兵”，激發(fā)干事活力。把熟悉黨群工作的干部派到基層組織軟弱渙散的村，把熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部派到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的村，把熟悉社會工作的干部派到矛盾糾紛突出、人居環(huán)境不優(yōu)的村，引導(dǎo)廣大黨員干部爭做引領(lǐng)發(fā)展、幫帶致富的先鋒，確保脫貧攻堅(jiān)路徑更科學(xué)、方法更有效。