開(kāi)拓創(chuàng)新 真抓實(shí)干 為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展提供金融保障

——2018年全市金融工作會(huì)議掠影

陳娜 李小龍 文/圖

全市金融工作會(huì)議會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

市委書(shū)記陳星在2018年全市金融工作會(huì)上作重要講話。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西在全市金融工作會(huì)議上講話。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視金融工作，先后作出一系列關(guān)乎金融業(yè)發(fā)展的重大決策部署。去年7月份召開(kāi)的第五次全國(guó)金融工作會(huì)議，是在黨的十九大之前召開(kāi)的一次重要會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記深入分析了我國(guó)金融工作面臨的形勢(shì)，深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下做好金融工作的重大意義，對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)作出全面部署，明確提出要加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告又著重對(duì)推動(dòng)金融改革發(fā)展進(jìn)行安排，為新時(shí)代金融工作提供了根本遵循。去年12月份召開(kāi)的全省金融工作會(huì)議為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好我省金融工作厘清了思路、指明了方向。

2017年：深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，全市金融業(yè)得到全面提升

2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府金融工作部署，不斷完善金融體系，持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，著力深化金融改革，全市金融業(yè)得到全面提升。全市各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)努力提升運(yùn)作水平，持續(xù)改善金融服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，全市金融業(yè)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中趨好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐與重要保障。

信貸支撐能力持續(xù)提升。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2017年底，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額1418.9億元，居全省第九位。全年新增191億元，居全省第四位，新增規(guī)模創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)貸款新增122.46億元，增長(zhǎng)15.3%；小微企業(yè)貸款新增87.86億元，增長(zhǎng)20.1%；人行駐馬店市中心支行充分利用再貸款政策，全年累計(jì)發(fā)放再貸款17.5億元，居全省第五位；駐馬店銀監(jiān)局分三批成立債委會(huì)50家，涉及貸款余額85.52億元。各縣區(qū)以及農(nóng)信社系統(tǒng)、中原銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行積極實(shí)施扶貧小額信貸，全年新增超23億元，有效增加了扶貧資金投入。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、恒豐銀行等域外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在棚改、城市基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧等方面支持我市資金70億元以上。

資本市場(chǎng)融資穩(wěn)步推進(jìn)。2017年，全市資本市場(chǎng)融資達(dá)65.34億元。成立了企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷優(yōu)化上市后備企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)23家企業(yè)列入省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫(kù)、47家企業(yè)列入省新三板后備企業(yè)庫(kù)，多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌，藍(lán)天燃?xì)?、楓華種業(yè)正接受河南證監(jiān)局輔導(dǎo)，上蔡久久農(nóng)產(chǎn)品在新三板掛牌，龍鳳山農(nóng)牧、順達(dá)化工、駿化發(fā)展等企業(yè)正積極推進(jìn)。融資渠道更加多元化，市投資公司、昊華駿化集團(tuán)分別通過(guò)非公開(kāi)定向債務(wù)融資31億元、4.2億元。

地方金融體系更加豐富。金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放招商工作實(shí)現(xiàn)新突破，鄭州銀行駐馬店分行、確山鄭銀村鎮(zhèn)銀行掛牌開(kāi)業(yè)，興業(yè)銀行駐馬店支行獲準(zhǔn)升格為分行，農(nóng)銀人壽、恒大人壽、吉祥人壽、富德財(cái)險(xiǎn)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，平頂山銀行駐馬店分行正在籌建。農(nóng)信社改制組建農(nóng)商銀行工作扎實(shí)推進(jìn)，上蔡農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)，汝南農(nóng)商銀行開(kāi)業(yè)待批，泌陽(yáng)農(nóng)商銀行獲批籌建，平輿縣農(nóng)聯(lián)社已上報(bào)籌建申請(qǐng)，今年將完成農(nóng)信社改制工作。中原銀行及遂平、西平、平輿、正陽(yáng)村鎮(zhèn)銀行新增網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)。農(nóng)商行系統(tǒng)、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)行已建成農(nóng)村金融綜合服務(wù)站1496個(gè)，其中貧困村建成313個(gè)，農(nóng)村金融服務(wù)體系更加完善。

保險(xiǎn)業(yè)保障功能進(jìn)一步強(qiáng)化。2017年，市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到43家，我市保險(xiǎn)行業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展速度更快、覆蓋范圍更廣、運(yùn)行質(zhì)量更好、服務(wù)能力更強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。全年保費(fèi)規(guī)模達(dá)81.78億元，同比增長(zhǎng)17.2%，給付和賠款合計(jì)支出31.34億元，同比增長(zhǎng)16.7%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積極服務(wù)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保費(fèi)收入達(dá)4.81億元（居全省第二位）、同比增長(zhǎng)35.9%。

金融秩序整體保持穩(wěn)定。堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)主監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展集中治理非法集資活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入開(kāi)展宣傳教育和廣告信息排查清理活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)案件處置，已有18起案件結(jié)案。深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治和各類交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”工作，堅(jiān)決守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

地方金融實(shí)力得到增強(qiáng)。2017年，全市金融業(yè)增加值75.53億元，同比增長(zhǎng)7.8%，占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)9.2%，占全市GDP比重達(dá)到3.77%；金融保險(xiǎn)業(yè)上繳各種稅費(fèi)約15億元。全市金融業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，無(wú)論是在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，還是在稅收、就業(yè)等直接貢獻(xiàn)度方面都作出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí)，我市金融業(yè)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題。全市金融系統(tǒng)和各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國(guó)、全省金融工作會(huì)議精神，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是金融改革發(fā)展穩(wěn)定的重要思想來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，遵循金融發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)決攻克各類問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)金融工作，切實(shí)把上級(jí)的決策部署落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)駐馬店金融業(yè)向更高層次發(fā)展，為加快建設(shè)“四個(gè)駐馬店”提供重要支撐。

2018年：開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供資金保障

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的金融工作意義重大。全國(guó)金融工作會(huì)議提出了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的重點(diǎn)。全省金融工作會(huì)議針對(duì)落實(shí)三項(xiàng)任務(wù)提出了具體要求。市委、市政府高度重視積極應(yīng)對(duì)，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，努力克服各種矛盾，推動(dòng)全市金融業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

根據(jù)市委、市政府的工作部署，今年我市金融工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大及全國(guó)、全省金融工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)管、市場(chǎng)導(dǎo)向原則，著力改善金融服務(wù)，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，著力完善金融體系，著力推動(dòng)金融改革，著力優(yōu)化金融環(huán)境，著力維護(hù)金融穩(wěn)定，推動(dòng)全市金融業(yè)健康快速發(fā)展，為我市打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力保障。

今年我市金融工作的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年新增貸款超過(guò)160億元、余額存貸比超過(guò)50%、新增存貸比超過(guò)60%；資本市場(chǎng)融資70億元以上，實(shí)現(xiàn)上報(bào)輔導(dǎo)企業(yè)5~10家，成功上市2~3家，分層次滾動(dòng)培育上市后備企業(yè)30~50家，新增新三板掛牌企業(yè)2~3家，中原股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到50家以上；新引進(jìn)2~3家金融機(jī)構(gòu)入駐，全面完成農(nóng)信社改制工作，村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋；保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，保險(xiǎn)融資功能進(jìn)一步發(fā)揮；普惠金融持續(xù)深化，金融扶貧扎實(shí)推進(jìn)；金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，地方金融監(jiān)管機(jī)制更加健全，擔(dān)保小貸兩類機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，非法集資陳案處置加快推進(jìn)，全年化解30起案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

圍繞上述金融工作目標(biāo)，今年我市將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）推動(dòng)銀行更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要突出服務(wù)重點(diǎn)。二要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。三要健全服務(wù)機(jī)制。

（二）提升發(fā)展利用資本市場(chǎng)融資水平。一要大力實(shí)施企業(yè)上市工程。二要組建駐馬店金控公司。三要多渠道推動(dòng)直接融資。

（三）加快現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、創(chuàng)新社會(huì)治理、保障社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要作用，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

（四）深化金融助推脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額信貸工程；繼續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧；繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)，解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

（五）堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。一要持續(xù)降杠桿。二要持續(xù)治亂象。三要持續(xù)抓規(guī)范。四要持續(xù)強(qiáng)監(jiān)管。

（六）著力推進(jìn)金融改革。一要深化農(nóng)信社改革發(fā)展。二要持續(xù)做好招行引金工作。三要推動(dòng)政府投融資公司轉(zhuǎn)型。四要規(guī)范兩類機(jī)構(gòu)發(fā)展。

2018年，全市金融機(jī)構(gòu)和各縣區(qū)、各部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)、全省金融工作會(huì)議精神，按照全市金融工作會(huì)議要求，理清思路，明確目標(biāo)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；密切協(xié)調(diào)，形成合力；完善政策，強(qiáng)化支持；強(qiáng)化督導(dǎo)考核，加大激勵(lì)力度；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，完善政策措施，發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用，加大對(duì)金融工作的支持力度，共同把全市金融工作推向新的發(fā)展階段。

做好今年的金融工作，意義重大、任務(wù)艱巨。全市金融機(jī)構(gòu)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，確保圓滿完成全年金融工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)全市金融業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階，為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供資金保障。

光榮榜

2017年度駐馬店市金融工作先進(jìn)單位名單

一、金融工作先進(jìn)單位

（一）縣區(qū)

泌陽(yáng)縣

確山縣

西平縣

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

中原銀行駐馬店分行

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行駐馬店市分行

駐馬店農(nóng)村商業(yè)銀行

（三）保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)

中國(guó)人壽保險(xiǎn)駐馬店分公司

新華人壽保險(xiǎn)駐馬店中心支公司

太平洋壽險(xiǎn)駐馬店中心支公司

太平人壽保險(xiǎn)駐馬店中心支公司

中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)駐馬店市分公司

平安財(cái)險(xiǎn)駐馬店中心支公司

中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)駐馬店市分公司

（四）市直單位

市發(fā)改委

市財(cái)政局

市工信委

市政府金融辦

市投資公司

市公共資產(chǎn)管理有限公司

人民銀行駐馬店市中心支行

駐馬店銀監(jiān)分局

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

二、防范打擊和處置非法集資工作先進(jìn)單位

（一）縣區(qū)

驛城區(qū)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

泌陽(yáng)縣

正陽(yáng)縣

（二）市直單位

市委政法委

市委宣傳部

市公安局

市檢察院

市中級(jí)人民法院

市發(fā)改委

市工商局

市政府金融辦

市政府法制辦

市農(nóng)業(yè)局

市住房管理中心

人民銀行駐馬店市中心支行

駐馬店銀監(jiān)分局

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)

駐馬店日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)