代表積極建言獻(xiàn)策應(yīng)對(duì)人口老齡化 多措并舉確保老有所養(yǎng)

 “當(dāng)前養(yǎng)老問題已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。”遼寧省沈陽市人大常委會(huì)主任潘利國代表認(rèn)為，應(yīng)對(duì)人口老齡化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療康復(fù)、家政服務(wù)等方面，關(guān)鍵是要構(gòu)建以居家養(yǎng)老為主體的多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。

潘利國建議，全國人大把推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，適時(shí)聽取國家部委相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)政府加快構(gòu)建與百姓需求相適應(yīng)的多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足居家老年人多元化服務(wù)需求。

“老年人在家養(yǎng)老，既能得到家庭的溫暖，也能和街坊鄰居相互走動(dòng)。但家庭養(yǎng)老面臨一些問題，例如缺乏專業(yè)的護(hù)理人員，老人得不到專業(yè)照料等。”安徽省蚌埠市市長王誠代表說。

王誠建議，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老。這種模式集傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)為一體，以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為依托，以家庭為核心，為居家老年人提供專業(yè)的服務(wù)。應(yīng)發(fā)展縣區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站三級(jí)中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營。

“沒有全民健康就沒有全面小康。”昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生許虹代表認(rèn)為，目前老年人整體健康狀況不容樂觀，對(duì)醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合服務(wù)的需求大。

許虹建議，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略的重要舉措。盡快出臺(tái)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)的配套政策，明確將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍；加強(qiáng)財(cái)政支持，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支付體系建設(shè)，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年病醫(yī)院等給予整體的資金扶持；加強(qiáng)老年醫(yī)護(hù)服務(wù)人才的隊(duì)伍建設(shè)。

政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老。福建省醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院院長翁國星代表表示，應(yīng)出臺(tái)保障居家養(yǎng)老的相應(yīng)配套政策，比如，要求新住宅小區(qū)規(guī)劃、住房建筑設(shè)計(jì)等符合居民養(yǎng)老需求，建立便捷的現(xiàn)代化與自動(dòng)化設(shè)施。“解決了‘最后一公里’問題，才能讓居家養(yǎng)老更好地實(shí)現(xiàn)。”

翁國星建議，再次修訂老年人權(quán)益保障法，補(bǔ)充、完善老年人的社區(qū)服務(wù)、住宅保護(hù)及福利等，進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)需要，保障老年人合法權(quán)益。

（記者何勇、唐天奕、韓俊杰、孫振、楊文明、鄭海鷗、邵玉姿）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年03月19日 11 版）