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為了答好學(xué)生資助這份民生試卷

2018-03-16 09:54 來源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:yss
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摘要:  2016年9月,在廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄雷小學(xué),孩子們準(zhǔn)備吃營(yíng)養(yǎng)午餐。 近年來,廣西通過大力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、實(shí)施建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生15年免費(fèi)教育、完善

  2016年9月,在廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄雷小學(xué),孩子們準(zhǔn)備吃營(yíng)養(yǎng)午餐。 近年來,廣西通過大力改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、實(shí)施建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生15年免費(fèi)教育、完善大學(xué)貧困生資助政策等多項(xiàng)舉措,幫助貧困家庭拔掉窮根。新華社記者 黃孝邦/攝 (本版均為資料圖片)

  2017年5月,甘肅省隴南市康縣岸門口鎮(zhèn)幼兒園的孩子在操場(chǎng)上玩耍。2017年,甘肅省啟動(dòng)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育向貧困農(nóng)村延伸,在1500人以下有需求的建檔立卡貧困村建設(shè)幼兒園,讓更多貧困地區(qū)農(nóng)村孩子就近入園,享有快樂童年。新華社記者 陳斌/攝 (本版均為資料圖片)

  學(xué)生資助工作無假期

  今年寒假前夕,全國(guó)學(xué)生資助管理中心發(fā)出通知,請(qǐng)各地各高校做好寒假期間為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生送溫暖的工作。

  與往年不同的是,除了在校園內(nèi)開展發(fā)放慰問金、解決返程路費(fèi)、提供勤工助學(xué)崗位、準(zhǔn)備年夜飯等暖心的工作,全國(guó)學(xué)生資助管理中心還第一次以通知的形式,要求全國(guó)各地各高校在寒假期間組織教師和學(xué)生志愿者走出校園,宣傳國(guó)家資助政策,走訪慰問家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

  雖然學(xué)校放假了,但家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作卻沒有放假。從天山腳下的沙漠綠洲吐魯番,到念青唐古拉山最西部的日喀則拉孜縣,千里迢迢,到處都留下了從事學(xué)生資助工作老師的足跡。

  1月28日至2月4日,8天里,29歲的中國(guó)石油大學(xué)(北京)地球科學(xué)學(xué)院輔導(dǎo)員王天深入西北地區(qū)6個(gè)學(xué)生家庭進(jìn)行家訪,足跡遍及寧夏、甘肅、青海3省區(qū)5市,累計(jì)行程4200公里。

  結(jié)束了上一個(gè)家訪,2月2日晚上,王天從甘肅省蘭州市坐車來到青海省西寧市。這次,他的目的地是該校資源勘查工程專業(yè)大三學(xué)生馬維軍的家——青海省互助土族自治縣加定藏族鄉(xiāng)。

  2月3日,王天坐上最早一班的大巴車趕往互助縣,再換乘區(qū)間大巴車奔赴馬維軍家。6個(gè)多小時(shí)的路程,翻越了海拔3600米的祁連山,征服了蜿蜒崎嶇的“十二盤”山路,還要克服隱隱發(fā)作的高原反應(yīng)。等到王天抵達(dá)馬維軍家時(shí),已是下午3點(diǎn)多了。

  “前幾天下雪,特別害怕路不通,老師您沒法兒過來。”見到風(fēng)塵仆仆的輔導(dǎo)員老師,馬維軍特別高興。

  雪后的高原深山中透著刺骨的寒意,為了迎接老師的到來,馬維軍的父母早早地就把炕燒得暖暖的。王天抓住這難得的機(jī)會(huì),一進(jìn)門就開始和學(xué)生家長(zhǎng)聊天,一直聊到晚上10點(diǎn)半。

  聊得晚了,王天就住在學(xué)生家中。老家是遼寧盤錦的他還有了人生第一次的體驗(yàn):第一次住土炕。

  王天對(duì)馬維軍的家庭有了更多的了解:這是一個(gè)四口之家,父母、馬維軍和一個(gè)在讀高中的弟弟。開區(qū)間大巴車的父親是家庭主要的經(jīng)濟(jì)支柱。從加定藏族鄉(xiāng)往返互助縣城一趟,一天的收入是200元左右,不過這項(xiàng)收入并不穩(wěn)定,有時(shí)下雪就不得不停運(yùn)。

  馬維軍的父母也知道了更多孩子在學(xué)校的事情:在學(xué)校的表現(xiàn),國(guó)家的資助政策,未來的發(fā)展規(guī)劃……他們把孩子拜托給了王天:“孩子考上重點(diǎn)大學(xué)是家鄉(xiāng)的驕傲,我們懂的不多,能給孩子的幫助特別少,希望老師能多指導(dǎo)指導(dǎo)。”

  這次家訪讓王天對(duì)自己的工作有了更新的認(rèn)識(shí):對(duì)學(xué)生的資助,不應(yīng)僅僅在經(jīng)濟(jì)上,更應(yīng)該在心上,在前途上,在發(fā)展上。

  “學(xué)生資助工作是一項(xiàng)需要帶著感情去做的工作。”南開大學(xué)資助管理中心高珊老師說。實(shí)際上,這已成為所有從事學(xué)生資助工作老師的共識(shí)。

  北京交通大學(xué)學(xué)生資助管理中心副主任林芳曾經(jīng)是一名來自西部的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。1993年,在老師的幫助下,剛剛?cè)胄5牧址忌暾?qǐng)到了一個(gè)教室清潔的勤工助學(xué)崗位。上崗第一天,幾位同學(xué)默默來到教室,陪她打掃完了200人的大教室,使她一下子消除了緊張和害羞。

  過了很長(zhǎng)時(shí)間,她才知道這是老師的“暗中安排”。“不留痕跡的溫暖幫助和潛移默化的影響感動(dòng),是我對(duì)資助精神的最初理解。”林芳說。

  2011年5月調(diào)至學(xué)校學(xué)生資助管理中心工作后,林芳對(duì)資助工作有了更深的理解。隨著國(guó)家資助力度的加大和資助工作向資助育人、精準(zhǔn)資助轉(zhuǎn)型,資助工作貫穿全年。盡管學(xué)校每年都有寒、暑假兩個(gè)假期,可對(duì)從事資助工作的老師來說,全年無假期。

  從事學(xué)生資助工作6年多,林芳說過最多的一句話是:“記住我們的電話,只要有需要,我們一直都在。”

  這也是所有從事學(xué)生資助工作老師的承諾。

  “不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),”這是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。

  學(xué)生資助政策“三個(gè)全覆蓋”是如何實(shí)現(xiàn)的

  伴隨著1997年高等教育收費(fèi)制度在全國(guó)范圍實(shí)施和1999年高校大規(guī)模擴(kuò)招的時(shí)代背景,高校資助體系改革被提上了日程,全國(guó)學(xué)生資助體系改革的大幕也由此拉開。

  1998年,國(guó)內(nèi)多地發(fā)生特大洪災(zāi)。吳雅茹當(dāng)時(shí)在清華大學(xué)學(xué)生處學(xué)生事務(wù)管理辦公室工作。她還記得,由于水災(zāi)涉及面比較大,受災(zāi)的人數(shù)比較多,為確保受災(zāi)地區(qū)新生順利入學(xué),清華大學(xué)首創(chuàng)“綠色通道”——通過“綠色通道”臨時(shí)借款后,就可以注冊(cè)上課,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在確認(rèn)信息獲得助學(xué)金后,再把錢還上。

  很快,“綠色通道”成為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利上大學(xué)的代名詞,在全國(guó)推廣開來。

  盡管“綠色通道”有效地解決了學(xué)生入學(xué)的問題,但對(duì)于很多擴(kuò)招后的高校來說,由于原有的資助力度有限,如何解決大量家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)成為新的難題。

  國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生。1999年9月,全國(guó)學(xué)生貸款管理中心成立,作為國(guó)家助學(xué)貸款部際協(xié)調(diào)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在教育部。同年,8個(gè)城市試點(diǎn)全國(guó)助學(xué)貸款工作,采用的是通行的擔(dān)保貸款模式。

  無論是對(duì)社會(huì)、對(duì)教育部門、對(duì)金融部門,還是對(duì)高校、對(duì)學(xué)生個(gè)人、對(duì)家長(zhǎng)來說,靠貸款完成大學(xué)學(xué)業(yè)都是一個(gè)全新的事物。

  2000年2月和8月,國(guó)家對(duì)1999年的政策進(jìn)行了兩次調(diào)整,決定在全國(guó)范圍高校進(jìn)行推廣。貸款工作范圍擴(kuò)大到全國(guó)高校;貸款對(duì)象擴(kuò)大到普通高校本專科學(xué)生、研究生和攻讀第二學(xué)士學(xué)位的全日制學(xué)生;擔(dān)保貸款改為無擔(dān)保信用貸款。

  從貸款模式、還款期限到貸款對(duì)象,助學(xué)貸款就在摸著石頭中慢慢地過了河,并逐步完善。

  新的社會(huì)需求倒逼新機(jī)制的誕生。為了讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在大學(xué)前就解決后顧之憂,2007年8月,國(guó)家開展生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn),2008年全面推開,并廣受歡迎。

  在廣西學(xué)生資助管理辦公室主任全斌看來,在受歡迎的背后,是助學(xué)政策的設(shè)計(jì)者順應(yīng)社會(huì)需求,善于從機(jī)制上創(chuàng)新突破的結(jié)果。

  大學(xué)生僅僅是受助學(xué)生中的一個(gè)群體。為進(jìn)一步做好資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作,2006年2月,經(jīng)教育部黨組研究并報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),全國(guó)學(xué)生貸款管理中心更名為全國(guó)學(xué)生資助管理中心。

  這就意味著:助學(xué)政策的陽(yáng)光將普照到更多學(xué)段的學(xué)生身上。

  2007年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),首次對(duì)我國(guó)學(xué)生資助制度作出了全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)?!兑庖姟繁徽J(rèn)為在我國(guó)學(xué)生資助史上具有里程碑意義,開啟了我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)發(fā)展的新篇章。

  2008年世界金融危機(jī)發(fā)生后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨和政府莊嚴(yán)承諾:無論遇到多么大的困難,國(guó)家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變,扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變,保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。

  好消息一個(gè)個(gè)傳來:

  2008年秋,全國(guó)城鄉(xiāng)中小學(xué)全部免除學(xué)雜費(fèi),同時(shí)提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  2009年秋季學(xué)期起,中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。

  2011年秋季學(xué)期起,在集中連片特殊困難地區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。

  2017年春季學(xué)期起,統(tǒng)一城鄉(xiāng)“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活……

  對(duì)內(nèi)蒙古海拉爾第二中學(xué)資助管理辦公室主任邢虹來說,2010年是一個(gè)不平凡的年份。這一年,《普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》正式頒布實(shí)施——從小學(xué)到大學(xué)資助體系里,始終缺失的高中一環(huán)終于被補(bǔ)上了。“千萬個(gè)家境貧寒、學(xué)路曲折的少年學(xué)子就此迎來了命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。”邢虹說。這一年里,邢虹也從政教崗位調(diào)轉(zhuǎn)至學(xué)生資助管理辦公室,開始了資助工作,“我要做的工作,是把一份份沉甸甸的助學(xué)金,變成改變學(xué)生命運(yùn)的禮物”。

  一年后的2011年9月5日,財(cái)政部、教育部印發(fā)《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》。換句話說,從學(xué)前教育到高等教育階段,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系基本健全了。

  據(jù)全國(guó)學(xué)生資助管理中心統(tǒng)計(jì),2007年至2016年,財(cái)政部、教育部等有關(guān)部門全面推進(jìn)完善學(xué)生資助政策體系,每年都有新進(jìn)展,10年間累計(jì)出臺(tái)學(xué)生資助政策文件40余件,新增資助項(xiàng)目17項(xiàng),資助資金總額10542.26億元,資助學(xué)生(幼兒)7.75億人次(義務(wù)教育階段只含家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助)。

  前不久,教育部部長(zhǎng)助理鄭富芝在接受媒體采訪時(shí)表示:經(jīng)過各級(jí)政府各有關(guān)部門多年來的不懈努力,我們國(guó)家走出了一條中國(guó)特色的學(xué)生資助之路,這非常不容易。黨的十八大以來,學(xué)生資助政策的完善程度前所未有,投入力度前所未有,促進(jìn)學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”——所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。

  讓全體資助人自豪的是:在現(xiàn)有制度安排下,只要學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難,無論在哪個(gè)地方,無論在哪個(gè)學(xué)段,無論在哪所學(xué)校,都能找得到政府,都能找得著資助中心,都能享受得到相應(yīng)的資助政策。

  育人是資助工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)

  2017年年末,教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》,要求構(gòu)建“資助育人質(zhì)量提升體系”,把“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”結(jié)合,建立國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系,構(gòu)建資助育人長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機(jī)融合,形成“解困——育人——成才——回饋”良性循環(huán)。

  在河南省教育廳學(xué)生資助管理中心主任宋振看來,這標(biāo)志著教育部“正式把學(xué)生資助工作上升到育人的高度”。

  從事學(xué)生資助工作十余年,宋振見證了國(guó)家學(xué)生資助政策從“助困”到“育人”的逐步完善。

  他回憶,早期,首要問題是怎樣落實(shí)國(guó)家資助政策,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),工作的重點(diǎn)是“助困”。彼時(shí),有沒有學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué),資助資金是否及時(shí)、足額發(fā)放到位,是衡量工作開展好壞的主要指標(biāo)。

  “不過,資助育人的工作理念早已醞釀萌芽。”在宋振的印象中,從中央有關(guān)部委到各省市教育、財(cái)政等有關(guān)部門以及高校,在學(xué)生資助工作的具體開展過程中,均把發(fā)揮育人作用作為創(chuàng)新和努力的方向。

  在北京大學(xué)學(xué)生資助中心主任陳征微的印象里,學(xué)生資助工作轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是2007年國(guó)家新資助政策出臺(tái)以后。當(dāng)時(shí),資助金額大幅提高,基本覆蓋學(xué)生在校的基本生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用。也就是從這個(gè)時(shí)候開始,北京大學(xué)的學(xué)生資助工作初步從“保障型資助”向“發(fā)展型資助”轉(zhuǎn)變。

  資助育人在全國(guó)學(xué)生資助工作者潤(rùn)物無聲的工作中慢慢鋪開。

  以1999年開始推行的助學(xué)貸款為例,作為無抵押的信用貸款,剛一推出就面臨巨大的社會(huì)爭(zhēng)議:學(xué)生們將來還不起怎么辦?畢業(yè)之后“玩失蹤”怎么辦?賴賬不還怎么辦? 20年過去,一批又一批的借款學(xué)生走進(jìn)校園、走出校園。他們的信用記錄是如何書寫的?本報(bào)記者調(diào)查五省份的還款數(shù)據(jù)表明,他們是值得信任的一代。

  “資助育人工作理念首次正式提出、并作為新階段核心任務(wù)在全國(guó)部署,是在2016年教育部召開的高校資助育人工作座談會(huì)上。”宋振說。

  他注意到,在這次會(huì)議上,資助育人成為新時(shí)期資助工作的新使命。會(huì)議要求,學(xué)生資助工作要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,把資助和育人有機(jī)融合起來,把資助工作落實(shí)到人才培養(yǎng)這個(gè)核心任務(wù)上。

  在2017年召開的全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議上,資助育人工作被列為全年工作重點(diǎn)。

  教育承載著國(guó)家的未來,民族的希望。學(xué)生資助肩負(fù)著歷史的重任,時(shí)代的期盼。

  教育部部長(zhǎng)陳寶生前不久在媒體上撰文表示:學(xué)生資助的最終目的在于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才,使他們共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

  華中農(nóng)業(yè)大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)研一學(xué)生宋明亮家庭經(jīng)濟(jì)狀況不寬裕,從大一至今,他沒有從家里拿過一分錢:助學(xué)貸款幫助他解決了學(xué)費(fèi);持續(xù)靠前的專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)排名,讓他年年拿到國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,再加上國(guó)家助學(xué)金和勤工助學(xué)的收入,生活費(fèi)也有了著落,甚至還解決了大三時(shí)去韓國(guó)做一年交換生的所有費(fèi)用。

  “有著與其他學(xué)生一樣的鍛煉、成長(zhǎng)機(jī)會(huì),視野開闊了,性格也更陽(yáng)光開朗了”,這是宋明亮對(duì)自己的評(píng)價(jià)。被“本禹精神”感染的宋明亮,本科畢業(yè)后,曾去湖北恩施土家族苗族自治州山區(qū)小學(xué)支教一年,“更能吃苦了,學(xué)會(huì)走出小我,更加關(guān)注社會(huì),也更腳踏實(shí)地了”。

  北京師范大學(xué)學(xué)生資助管理中心主任董曉蕾經(jīng)常被那些歷經(jīng)磨難卻自立自強(qiáng)的孩子感動(dòng)得淚流滿面,也從他們的經(jīng)歷中深受教育和鼓舞。她最激動(dòng)的事情就是看到困難學(xué)生群體在成績(jī)上居然趕超了非困生。

  陳征微對(duì)此感同身受。“如果說家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家境比較好的學(xué)生,存在‘起跑差距’,那么在人生這場(chǎng)馬拉松比賽中,我們所要做的就是幫助他們提供營(yíng)養(yǎng)支撐,讓他們能夠彎道超車。”陳征微說:“只有當(dāng)這些受資助的學(xué)生在與其他學(xué)生的公平競(jìng)爭(zhēng)中勝出時(shí),他們才能擁有最大的自信,這也是對(duì)于他們未來的最大保障。”

  阻斷貧困代際傳遞

  內(nèi)蒙古海拉爾第二中學(xué)有3000多名學(xué)生,學(xué)生家庭分布在25.3萬平方公里的市域內(nèi),這個(gè)范圍相當(dāng)于山東和江蘇兩省的總和。

  為了能夠掌握最真實(shí)、最全面的學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況,該校資助管理辦公室主任邢虹用盡了渾身解數(shù):班主任、宿管員都是他的“監(jiān)察員”,海拉爾區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)都留下他的足跡,海拉爾區(qū)之外的各旗市民政部門也曾接到他求助核實(shí)的函件。每次到其他旗市,無論因公出差還是因私辦事,邢虹都帶著當(dāng)?shù)厣疵麊?,抽出時(shí)間去核實(shí)了解情況。

  到2016年,海拉爾第二中學(xué)學(xué)生資助管理辦公室終于建立了完整的資助學(xué)生檔案庫(kù),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。“有了這些動(dòng)態(tài)的資助檔案,我們可以做到精準(zhǔn)資助,讓每一份資助金都能恰到好處地發(fā)揮其應(yīng)有的作用,不亂發(fā)放、不濫發(fā)放、不錯(cuò)發(fā)放、不多發(fā)放、不少發(fā)放。”邢虹說。

  江蘇省的檔案庫(kù)更大。因?yàn)樵撌》鲐毑块T建有建檔立卡家庭的數(shù)據(jù)庫(kù)。2016年8月江蘇省財(cái)政廳、江蘇省教育廳、江蘇省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生加強(qiáng)教育資助工作的意見》,并規(guī)定:人均年收入低于6000元的建檔立卡家庭學(xué)子,不僅讀高中免學(xué)雜費(fèi),讀本、??茖W(xué)費(fèi)也可以全免。

  這一政策出臺(tái)后,有人算過這樣一筆賬,按照理科類本科收費(fèi)大致標(biāo)準(zhǔn),以一年學(xué)費(fèi)5500元計(jì)算,大學(xué)4年學(xué)費(fèi)總計(jì)2.2萬元。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的家庭來說,學(xué)費(fèi)不是一筆小數(shù)目。

  “建檔立卡貧困家庭是扶貧脫貧工作最需要關(guān)注關(guān)心的群體。為有效阻隔貧困代際傳遞,有關(guān)部門出臺(tái)政策最應(yīng)直接惠及的就是這部分群體。”江蘇省學(xué)生資助管理中心主任陳虎說。

  聯(lián)合國(guó)教科文組織研究表明,不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同:本科300%、初高中108%、小學(xué)43%,人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的作用,可說是基礎(chǔ)性、根本性、可持續(xù)的。

  “教育扶貧能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭,是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。”周洪宇說。

  教育部已經(jīng)在連片特困地區(qū)省市啟動(dòng)教育扶貧全覆蓋行動(dòng),從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、貧困家庭學(xué)生7個(gè)層面構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,全面覆蓋貧困地區(qū)每一所學(xué)校、每一位教師、每一名學(xué)生及每一個(gè)建檔立卡家庭,加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

  湖北省宜昌市秭歸縣學(xué)生資助中心陳春曉老師從事學(xué)生資助工作已經(jīng)10年了。一名受助學(xué)生的事例讓她記憶猶新。

  1999年,她去這名同學(xué)家家訪。當(dāng)時(shí),農(nóng)村老式的廁所一直沒安門簾,因?yàn)槔蠋熞獊砑以L,這名同學(xué)的媽媽臨時(shí)用舊布縫了一個(gè)門簾。

  后來,靠著國(guó)家助學(xué)政策的助力,這名同學(xué)上了大學(xué),讀涉外護(hù)理專業(yè)。如今,這名同學(xué)不僅在上海結(jié)婚買房,去年還在老家縣城一次性付款給父母買了一套精裝修商品房,讓父母安度晚年。

  去年,得知老家一名學(xué)生突患急病,這名昔日的受助同學(xué)幫忙聯(lián)系了上海的醫(yī)療資源,并悄悄通過網(wǎng)絡(luò)捐助了3000元。“這說明什么?我們的受助學(xué)生不僅自食其力、走出大山、讓整個(gè)家庭脫離貧困,還用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助他人、反哺社會(huì)。”陳春曉老師感慨。

  在秭歸縣,像這樣的例子還有很多。陳春曉老師注意到,隨著國(guó)家資助政策的不斷完善,山區(qū)貧困家庭學(xué)子的受教育程度也在逐年攀升。

  “資助政策帶給這些貧困家庭的不僅有經(jīng)濟(jì)上的幫扶,更關(guān)鍵的是造血功能。”陳春曉老師感受到:這些大山孩子向上求學(xué)前進(jìn)每一個(gè)腳印的清晰與堅(jiān)韌,以及背后整個(gè)家庭的未來可期。

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn),面向未來,學(xué)生資助工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

  黨的十九大報(bào)告提出,“健全學(xué)生資助制度”。對(duì)全國(guó)學(xué)生資助系統(tǒng)而言,“這是黨和政府給我們出的試卷。我們就是答卷人。各級(jí)各類受益的學(xué)生就是閱卷人。在未來幾年,我們將努力答好這份試卷。”全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭說。

責(zé)任編輯:yss

(原標(biāo)題:中國(guó)青年報(bào))

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