推行“裁執(zhí)分離”“首長(zhǎng)應(yīng)訴”

市中級(jí)人民法院獲殊榮

該院行政庭被河南省委授予“人民滿意的政法單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

□見(jiàn)習(xí)記者  倪迎娟  通訊員  于游

本報(bào)訊   3月5日，記者從市中級(jí)人民法院獲悉，該院行政庭被河南省委授予“人民滿意的政法單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，立案二庭副庭長(zhǎng)張冰被授予“人民滿意的政法干警”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2017年，該院行政庭落實(shí)立案登記制，加大訴權(quán)保護(hù)力度，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議，為我市的和諧、穩(wěn)定提供了有力的司法保障。

實(shí)施“裁執(zhí)分離”措施

2017年，全市兩級(jí)法院審查非訴執(zhí)行審查案件共3268件， 結(jié)案3210件，結(jié)案率98.23%。其中，作出準(zhǔn)予執(zhí)行806件，作出不準(zhǔn)予執(zhí)行914件，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。基層法院被中院二審發(fā)回13件，改判8件，再審發(fā)回0件，改判0件。

市中級(jí)人民法院通過(guò)實(shí)施“裁執(zhí)分離”措施，較好地解決了執(zhí)行難問(wèn)題。2017年，該院指定管轄案件565件。同時(shí)通過(guò)異地管轄，全市法院受理一審行政案件數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，當(dāng)事人的服判息訴率、行政機(jī)關(guān)的敗訴率同比明顯上升。

審判實(shí)行“五集中”制度

記者了解到，為提高行政案件審判質(zhì)量，該院行政庭實(shí)行了改判和發(fā)回重審案件點(diǎn)評(píng)制度。在每年召開(kāi)全市法院行政審判工作會(huì)議時(shí)，將過(guò)去改判和發(fā)回重審的案件逐案點(diǎn)評(píng)，指出問(wèn)題所在，同時(shí)讓基層法院提出中院改判和發(fā)回的案件是否正確，以達(dá)到互相學(xué)習(xí)提高的目的，防止今后再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

為提高行政案件的審判效率，實(shí)現(xiàn)均衡結(jié)案，行政庭還實(shí)行了“五集中”制度，即案件集中閱卷、集中開(kāi)庭、集中勘現(xiàn)場(chǎng)、集中合議、集中寫(xiě)判決。

推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴

為推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，行政庭協(xié)助市政府制定了《駐馬店市人民政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴參加行政訴訟規(guī)定》《駐馬店市人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，規(guī)定了行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的七種情形，同時(shí)將行政首長(zhǎng)是否出庭應(yīng)訴納入績(jī)效考評(píng)。

此外，行政庭每個(gè)季度向市人大和政府法制部門(mén)通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況。過(guò)去一年，全年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴數(shù)162件，與去年同期的140件相比，增加了15.71％。