原標(biāo)題：2018年頭兩天九保險機構(gòu)接13張罰單

2017年是保險行業(yè)的監(jiān)管大年，保監(jiān)系統(tǒng)全年罰單開了910張 罰金一共超過1.1億元。2018年開年，監(jiān)管層延續(xù)去年的強監(jiān)管風(fēng)格，新年僅兩天，保監(jiān)系統(tǒng)就開出13張行政處罰決定書，涉及9家保險機構(gòu)，15名相關(guān)負(fù)責(zé)人，合計罰款350萬元，其中，保險機構(gòu)被罰款257萬元、相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰款93.5萬元。

根據(jù)行政處罰決定書顯示，欺騙投保人的違法行為是監(jiān)管層重點監(jiān)察的對象，其次是承諾給予保險合同約定以外的其他利益違法行為。有業(yè)內(nèi)人士分析，這意味著監(jiān)管層對“開門紅”的銷售有著較強的監(jiān)管需求。

1月3日，海南保監(jiān)局連發(fā)3張行政處罰決定書，下發(fā)對象包括一家保險公司，兩家保險中介結(jié)構(gòu)。其中，華安財險海南分公司因虛列費用被罰15萬元，相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰3萬元；海南信興汽車銷售公司因向續(xù)?？蛻糍浰捅ｋU合同以外其他利益被罰12萬元；海南海航航空銷售公司因向投保人隱瞞合同重要事項被罰25萬元。三家保險機構(gòu)合計被罰55萬元。

據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計，2018年第一個工作日，1月2日，地方保監(jiān)局下發(fā)了10份行政處罰決定書，對北京、四川、福建、山東4個地區(qū)6家保險機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰，合計罰款295.5萬元，其中保險機構(gòu)罰款205萬元，相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰90.5萬元。

保險公司合計被罰款最多的是某合資壽險公司北京分公司，北京保監(jiān)局以未按照規(guī)定報送或者保管產(chǎn)品說明會錄音錄像資料且逾期不改、欺騙投保人對其北分罰款40萬元、對2名相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款28萬元，合計罰款68萬元。

保險中介機構(gòu)合計被罰款最多的是成都盛大保險代理公司，四川保監(jiān)局以給予投保人保險合同約定以外的其他利益、聘任不具有任職資格的人員兩項違法行為對成都盛大保險代理公司罰款37萬元，對兩名相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款9萬元，合計罰款46萬元。

下發(fā)行政處罰決定書最多的省份是福建省，1月2日，福建保監(jiān)局連發(fā)5張罰單，處罰對象均為民生人壽福建分公司。

根據(jù)福建保監(jiān)局行政處罰決定書顯示，民生人壽福建分公司存在欺騙投保人、承諾給予投保人保險合同約定以外的其他利益、將保險產(chǎn)品的結(jié)算利率與銀行存款利率、國債利率、銀行理財產(chǎn)品收益率進(jìn)行片面對比、妨礙依法監(jiān)督檢查4大違法行為，合計罰款81萬元，其中，4名相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰22萬元，分公司被罰59萬元。

值得注意的是，民生人壽福建分公司涉及欺騙投保人的保單有29件，保費收入151萬元；涉及承諾給予投保人保險合同約定以外的其他利益的違規(guī)金額51.51萬元。

事實上，欺騙投保人正是保監(jiān)系統(tǒng)2018年開年重點監(jiān)管的違法行為。《證券日報》記者根據(jù)13份行政處罰決定書統(tǒng)計得知，北京、福建兩地保監(jiān)局對3家保險公司、9名相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰，合計罰款157萬元，其中，保險公司被罰95萬元，相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰62萬元。

根據(jù)閩保監(jiān)罰〔2017〕149號行政處罰決定書顯示，民生人壽福建分公司有兩點欺騙消費者的行為，一是在介紹民生富貴鑫禧年金保險產(chǎn)品時，混淆保險與銀行存款的概念；二是虛假宣稱“三限”，即限人、限時、限額。

承諾給予保險合同約定以外的其他利益違法行為是繼欺騙投保人違法行為保監(jiān)系統(tǒng)另一個重點監(jiān)管的違法行為。四川、福建、山東、海南四地保監(jiān)局對2家保險公司、2家保險中介機構(gòu)、6名相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰，合計罰款100萬元，其中保險機構(gòu)被罰78萬元，相關(guān)負(fù)責(zé)人被罰22萬元。

近期，保監(jiān)會副主席陳文輝同部分保險公司負(fù)責(zé)人座談會上公開表示，保監(jiān)會將進(jìn)一步強化監(jiān)管力度，有效彌補制度短板，織牢織密制度籠子，堅決打擊違法違規(guī)行為，大力治理保險市場亂象，切實防范和平穩(wěn)處置市場風(fēng)險，深化保險監(jiān)管和市場改革；將進(jìn)一步強化政策導(dǎo)向，在市場準(zhǔn)入、股權(quán)管理、高管任職方面采取有效措施，讓具有風(fēng)險意識、工匠精神、創(chuàng)新精神和穩(wěn)健經(jīng)營的保險企業(yè)家大有作為，讓那些資本獵人、市場炒家無處遁形。（涂 偉）