新提升 新進展 新局面

我市譜寫農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新篇章

本報訊 （記者 王朝朝 通訊員 戚力帆）2017年，全市農(nóng)機系統(tǒng)圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”中心任務(wù)，以加快農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以全程機械化推進行動為抓手，以“四優(yōu)四化”為發(fā)力點，努力推動全市農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。因為成績突出，市農(nóng)機局連續(xù)兩年被省農(nóng)機局評為“全省農(nóng)機平安先進集體”。

農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。至2017年底，全市農(nóng)機總動力達1455萬千瓦。糧食生產(chǎn)機械呈現(xiàn)“高、大、上”發(fā)展態(tài)勢，大中型拖拉機發(fā)展到9萬多臺，收獲機械超過3萬臺，其中玉米聯(lián)合收獲機械7000多臺，花生收獲機械近6萬臺，自走式一體化花生摘果機得到廣泛推廣。

農(nóng)機化作業(yè)水平持續(xù)提高。至2017年底，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達86.2%，比上年提高0.2個百分點。小麥機播、機收水平均穩(wěn)定在99%以上，玉米機播率達99%。受今年秋季多雨天氣影響，玉米機收面積406萬畝，機收率達66.8%；花生機收面積285.4萬畝，機收率達85.3%。秸稈粉碎還田和綜合利用面積進一步擴大。

強農(nóng)惠農(nóng)政策實施持續(xù)高效。一是爭取并實施中央和省級財政農(nóng)機購置補貼資金17102萬元，位居全省前列。一年來，全市各級農(nóng)機管理部門實行補貼申領(lǐng)過程、資金使用進度全程公開，力求政策內(nèi)容、實施過程、補貼結(jié)果等全公開，確保了農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施。2017年，全市共補貼各種農(nóng)業(yè)機械18688臺（套），受益農(nóng)戶13905戶。二是農(nóng)機專業(yè)合作社社會化服務(wù)功能不斷提升。一年來，我市大力引導農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范、有序發(fā)展，農(nóng)機專業(yè)合作社總量達930個，為8個合作社爭取項目資金45萬元?？鐓^(qū)作業(yè)持續(xù)開展，預(yù)計收入40億元，“天中麥客，收獲中國”的名片持續(xù)叫響，助推了廣大農(nóng)機手脫貧致富奔小康的步伐。三是組織實施農(nóng)機深松整地作業(yè)項目。省農(nóng)機局下達我市深松整地任務(wù)145萬畝，深松、整地作業(yè)項目補助資金1380萬元。各縣區(qū)農(nóng)機局認真開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目，通過公開招標等方式委托全市70多家農(nóng)機專業(yè)合作社承擔，優(yōu)先補貼大馬力拖拉機、深松機，作業(yè)機械都安裝了深松測量儀等，較好地完成了任務(wù)，提高了糧食產(chǎn)量，提升了工作效率，防范了風險。

應(yīng)對災(zāi)害天氣農(nóng)機化生產(chǎn)措施得力。去年三夏時期出現(xiàn)颶風天氣，造成部分小麥嚴重倒伏，該局及時通過手機短信、微信轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)報、倒伏小麥的收割技術(shù)等，努力減少損失；三秋時節(jié)，我市連續(xù)降雨，出現(xiàn)大面積澇災(zāi)，該局精心組織，科學調(diào)度，完成了三夏和三秋農(nóng)機生產(chǎn)任務(wù)，確保了糧食顆粒歸倉及各類糧食作物適時播種。

農(nóng)機安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。組織開展了農(nóng)機生產(chǎn)安全大檢查活動、平安農(nóng)機創(chuàng)建活動和農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練等工作。重重抓好了六個方面的工作：一是全面提升農(nóng)機事故救援應(yīng)急能力。市、縣區(qū)農(nóng)機部門依托當?shù)芈毮懿块T，開展了農(nóng)機事故救援應(yīng)急演練。二是積極與多部門協(xié)調(diào)配合，集中開展了“打非治違”專項活動。三是開展 “安全生產(chǎn)月”活動。制訂下發(fā)了《2017年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”活動。目前，全市共完成安全生產(chǎn)責任書簽訂360份，完成機構(gòu)與農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)意向書1萬多份，開展安全檢查1200多次，累計檢查農(nóng)機1萬多臺，糾正農(nóng)機違規(guī)行為1800多起，排查農(nóng)機隱患近2700個，現(xiàn)已全部整改到位。四是繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。今年，我市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作再傳捷報。創(chuàng)建國家級平安農(nóng)機示范縣2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、示范專業(yè)合作社15個、崗位標兵5位。五是深入開展“農(nóng)機安全知識進校園”活動，大力宣傳，營造氛圍。目前，全市共投入農(nóng)機安全監(jiān)管人員6000多人次，開展農(nóng)機安全宣傳活動2600多場，受教育人員超過20萬人次，開展培訓農(nóng)機駕駛?cè)藛T1萬多人次，張貼、懸掛宣傳條幅1600多條，發(fā)放宣傳資料近17萬份。六是持續(xù)開展了農(nóng)機安全互助保險的探索工作。各縣區(qū)農(nóng)機協(xié)會積極同北京江泰保險公司合作，大力宣傳農(nóng)機安全互助保險的好處，引導跨區(qū)作業(yè)機手自愿購買，目前共發(fā)展會員5108個，收取保費172.7萬元；接到各類事故報案231起，理賠137起，賠付金額32.2萬元。

農(nóng)機從業(yè)人員的培訓工作持續(xù)新提升。制訂下發(fā)了《駐馬店市2017年農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動工作方案》，爭取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目資金121萬元，加強了基層農(nóng)機機構(gòu)健全和人員的充實，全年共培訓各類農(nóng)機人員43851人次。該局主導的《駐馬店市農(nóng)機農(nóng)藝融合花生機械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣》課題獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎三等獎。

與農(nóng)業(yè)部、省局上下聯(lián)動，成效顯著。2017年，全省乃至全國規(guī)模的會議多次在我市召開。2017年3月27日，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所和市政府聯(lián)合在汝南縣召開了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革暨潔區(qū)播種現(xiàn)場演示會；2017年8月27日，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機局聯(lián)合在上蔡縣舉辦了全省三秋機收演示會；2017年9月12日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣總站在正陽縣舉辦了全國花生生產(chǎn)全程機械化推進活動。這些會議的召開，提高了駐馬店農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)機大市的知名度。

市農(nóng)機公司改制工作取得新進展。2017年，在市國資委等部門的支持下，市農(nóng)機公司企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進。目前，除離退休人員外，有150多人與公司簽訂解除勞動合同協(xié)議書，領(lǐng)取了安置費和失業(yè)金，權(quán)益得到了維護。

信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面。該局黨委高度重視信訪穩(wěn)定工作，成立了領(lǐng)導小組，明確專人負責。一是針對重大活動、重大節(jié)慶日等開展集中排查，組織干部深入社區(qū)察民情、訪民愿、抓問題，建立排查臺賬，對排查出來的問題，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，確保重大信訪問題和信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，嚴格落實上級有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部政策，確保“三金”按時足額發(fā)放。在單位資金緊張的情況下，幫助其解決生活困難問題。七一和八一期間，看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會。在對重點人員的教育過程中，始終堅持“五幫一”幫扶政策，沒有出現(xiàn)上市、赴省、進京上訪事件。

和諧農(nóng)機建設(shè)取得新成果。每逢重大節(jié)日都開展各種文娛活動，扎實開展老干部工作，營造了老有所為、老有所樂、老有所學的濃厚氛圍。為讓困難職工過一個祥和的春節(jié)，該局黨委號召市直農(nóng)機系統(tǒng)全體干部職工進行捐款，共計2710元，并爭取幫扶資金5萬多元，幫扶100多戶農(nóng)機公司的困難職工和特困職工。深入開展綜合治理創(chuàng)建活動。2017年底，該局被評為“政法和平安建設(shè)工作先進單位”。

扶貧脫貧工作扎實推進。成立了組織，制訂了方案。合理創(chuàng)設(shè)農(nóng)機化扶貧機制，整合農(nóng)機部門各項強農(nóng)惠農(nóng)資金政策，向貧困戶、貧困村實行項目優(yōu)先、政策傾斜，從人才、資金、技術(shù)、項目、協(xié)調(diào)和技能培訓等方面為貧困戶、貧困村提供扶持，提高貧困村的農(nóng)業(yè)機械化水平，支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。積極開展上門送溫暖、獻愛心活動，既“輸血”又“造血”，既扶“志”又扶“智”，切實保障貧困群眾早日脫貧致富。推動精準扶貧。突出抓好該局派駐西平縣盆堯鎮(zhèn)于營村駐村第一書記扶貧工作，認真落實“一對一”結(jié)對精準幫扶。一是建檔立卡，切實做到精準扶貧。為做好精準扶貧建檔立卡工作，駐村隊員協(xié)助村“兩委”干部按照標準，逐一審核，嚴格把關(guān)，通過調(diào)查走訪、集體識別，2017年初全村共有貧困戶22戶65人，經(jīng)過一年多的努力，4戶14人脫貧。二是認真做好結(jié)對幫扶工作。將16戶貧困戶納入2017年市農(nóng)機局結(jié)對幫扶戶，并就22戶貧困戶家庭進行了結(jié)對幫扶情況登記。幫扶責任人多次到村里與結(jié)對幫扶對象進行結(jié)對幫扶，并深入其幫扶對象家中“走親戚”，了解基本情況和群眾的生產(chǎn)生活意愿，幫助引導貧困群眾脫貧致富。三是積極籌措資金300多萬元發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I措資金170多萬元建設(shè)新村“兩委”辦公場所和文化廣場，投資55萬元幫助電網(wǎng)升級，協(xié)調(diào)486萬元為該村建了1個養(yǎng)老院，爭取50萬元建設(shè)1條村級公路。四是注重幫扶實效。該局幫扶了1戶大病特困戶，送去幫扶資金2000元；多次看望對口幫扶的16戶貧困戶，送去了米、面、油、雞蛋；為村里捐助免耕播種機1臺，為駐村人員解決電費2萬元，為19戶貧困戶提供耕種收農(nóng)機服務(wù)；開展金秋助學活動，出資3000元資助1名新入學的大學生。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟航之年，全市農(nóng)機系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹市委決策部署，進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”等方面的重要作用，譜寫新時代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新篇章。