□ 付忠于 牛志華 游 明

近日，汝南縣三橋鎮(zhèn)唐寺村西王組村民王井中開始憧憬美好的生活：去年在村里鑫法農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社當(dāng)農(nóng)機(jī)手掙了4萬多元，又通過貧困戶貼息貸款5萬元，他買了一輛二手“洋馬”（收割機(jī)），春節(jié)后就可以跟著合作社一起外出掙錢了。“雖說辛苦點(diǎn)，但一年掙十來萬元沒啥問題！”老王自信地說。

目前，通過采取“合作社＋基地＋貧困戶”模式，該縣192家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共吸納貧困群眾入社1372人，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、修理工7450人，幫扶貧困戶免費(fèi)耕種收9610畝，吸納貧困家庭勞動(dòng)力2721人轉(zhuǎn)移就業(yè)，金融捐贈(zèng)帶貧579戶貧困戶，有3528戶貧困戶12572人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。

汝南縣是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，同時(shí)也是全國平安農(nóng)機(jī)示范縣，全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量5萬多臺(tái)，大型聯(lián)合收割機(jī)10500多臺(tái)，跨區(qū)聯(lián)合收割機(jī)8500多臺(tái)，規(guī)模位于全國前列，“天中麥客”品牌叫響全國，年農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入20.87億元。為了利用好這一資源，發(fā)揮縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)機(jī)與扶貧結(jié)合起來，該縣進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，把農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)納入全縣“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”，制定出臺(tái)了《農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)扶貧扶持辦法》等配套政策，在資金和技術(shù)上進(jìn)行扶持，對(duì)購買農(nóng)機(jī)的貧困戶提供貼息貸款并優(yōu)先落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，落實(shí)貧困戶家庭勞動(dòng)力農(nóng)機(jī)培訓(xùn)補(bǔ)貼，動(dòng)員全縣192家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社吸收貧困戶入社，采取“合作社＋基地＋貧困戶”模式為貧困戶提供就業(yè)崗位。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過貸款捐贈(zèng)直接幫扶貧困戶，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幫助貧困戶免費(fèi)作業(yè)。

吸收貧困戶入社?？h委、縣政府和縣農(nóng)機(jī)管理部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色，強(qiáng)化服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，積極搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)信息平臺(tái)，及時(shí)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手提供作業(yè)信息和技術(shù)維修服務(wù)，確保了跨區(qū)作業(yè)全面順利開展，受到農(nóng)機(jī)手的一致好評(píng)。同時(shí)，縣財(cái)政每年拿出資金對(duì)優(yōu)秀專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的積極性。組織貧困戶以土地、股金、勞動(dòng)力等入股入社，“入社分紅”已成為貧困戶脫貧致富的好路子。至目前，該縣192家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共發(fā)展社員4325人，其中貧困戶社員1372人，帶動(dòng)1045戶貧困戶脫貧致富。

免費(fèi)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社采取包、幫、扶等措施，為貧困戶及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、減免費(fèi)用的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，切實(shí)解決好貧困戶缺勞動(dòng)力、缺資金、缺技術(shù)等難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營、糧食增產(chǎn)、貧困戶增收。國家級(jí)示范合作社——宿鴨湖孫屯村沃原農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社免費(fèi)為貧困戶開展耕種收“一條龍”作業(yè)500余畝，為貧困群眾節(jié)約資金5萬余元。東官莊鎮(zhèn)衛(wèi)防農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為貧困戶免費(fèi)提供三夏、三秋耕種收機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，減輕了貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2017年，該縣192家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)機(jī)化作業(yè)幫貧扶貧1109戶貧困戶免費(fèi)耕種收3610畝，有效解決了貧困戶的糧食收種問題，為建檔立卡貧困戶1169戶進(jìn)行免費(fèi)農(nóng)機(jī)深松5147畝，為貧困戶糧食增產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。

無償提供技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，無償為貧困戶提供農(nóng)資和技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合每個(gè)貧困村的具體情況，精準(zhǔn)確立培訓(xùn)對(duì)象，因地、因戶、因人精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，為貧困戶脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也主動(dòng)對(duì)接，無償為貧困戶提供資金、技術(shù)支持。和孝鎮(zhèn)永亮農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社2017年為和孝鎮(zhèn)、梁祝鎮(zhèn)300余戶貧困戶無償供應(yīng)花生種、化肥等農(nóng)用物資折合人民幣10萬元，累計(jì)為800余戶貧困戶無償提供了機(jī)具維修、高產(chǎn)種植、施肥等專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。梁祝鎮(zhèn)建廠農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織專家為27戶殘疾貧困戶開設(shè)花生種植培訓(xùn)課程，并購買農(nóng)資免費(fèi)贈(zèng)送給殘疾貧困戶。沃原農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將小型旋耕機(jī)免費(fèi)租賃給貧困戶使用，永亮農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社組織老駕駛員專人指導(dǎo)貧困戶學(xué)習(xí)駕駛技能，解決了貧困戶的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具、技術(shù)缺乏等難題，讓貧困戶能依靠自己的雙手增加收入。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門，組織開展貧困村農(nóng)機(jī)手實(shí)用技能培訓(xùn)，使貧困戶增加了致富技能。2017年，該縣102個(gè)貧困村共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、修理工3450人，檢修各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1.68萬臺(tái)。

優(yōu)先提供就業(yè)崗位。在發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)中，該縣鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為貧困戶提供就業(yè)崗位，從根本上解決貧困戶穩(wěn)定增收問題。三橋鎮(zhèn)賀屯村東升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社吸納68戶貧困戶家庭勞動(dòng)力外出跨區(qū)作業(yè)，年人均收入3.2萬元，走上了脫貧致富的新路子。留盆鎮(zhèn)大旺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極推廣“合作社＋基地＋貧困戶”模式，優(yōu)先吸納貧困群眾300人在基地長(zhǎng)期務(wù)工，年均增收8000元以上。三橋鎮(zhèn)鑫法農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社吸納當(dāng)?shù)?0多戶貧困戶務(wù)工，支付務(wù)工費(fèi)10余萬元。目前，該縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)共吸納2721戶貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收、脫貧致富，助推了脫貧攻堅(jiān)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

金融捐贈(zèng)扶貧。對(duì)家庭無勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)特別困難的貧困戶，政府引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社用好縣金融扶貧政策，采取扶貧捐贈(zèng)模式，合作社或農(nóng)機(jī)大戶與貧困戶簽訂帶貧協(xié)議，直接幫扶貧困戶增收脫貧，目前累計(jì)金融捐贈(zèng)帶貧579戶貧困戶。

積極探索幫扶濟(jì)困新模式。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社接受貧困戶以土地入股、產(chǎn)業(yè)扶持貸款金入股、合作社社員自愿捐股、小額信貸帶資入股等方式，以利潤分紅，確保貧困戶如期脫貧。2017年，板店鄉(xiāng)彭營農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與貧困村簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，定點(diǎn)幫扶91戶建檔立卡貧困戶，同時(shí)為彭營村24戶建檔立卡貧困戶兌現(xiàn)保底分紅3.64萬元、捐股分紅4.3萬元，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ鳌?/p>

該縣主要領(lǐng)導(dǎo)表示，實(shí)踐證明，小農(nóng)機(jī)撬動(dòng)大扶貧是一條好路子，今后要進(jìn)一步挖掘潛力，在帶貧模式上進(jìn)一步創(chuàng)新，在政策上加大扶持力度，通過發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多的貧困戶增收，助力全縣脫貧攻堅(jiān)。