弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化 助力脫貧攻堅(jiān)

確山縣創(chuàng)新開展“孝老愛親＋脫貧攻堅(jiān)”工作

本報(bào)訊 （通訊員 王林昶）去年以來，確山縣挖掘孝善文化內(nèi)涵，創(chuàng)新孝善文化推廣普及模式，把弘揚(yáng)孝善文化與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合，獨(dú)創(chuàng)“孝老愛親＋脫貧攻堅(jiān)”工作方法，引領(lǐng)貧困村逐步形成良好的民風(fēng)、家風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦、村民和諧，為精準(zhǔn)扶貧凝聚了合力，增添了動(dòng)力，開辟了一條具有確山特色的脫貧攻堅(jiān)新模式。

加強(qiáng)宣傳，搞好調(diào)查摸清底。通過召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳《老年人權(quán)益保障法》、《贍養(yǎng)法》，加大“文明禮儀、慈孝感恩”宣傳力度。鎮(zhèn)（街道）包村干部、駐村第一書記、村兩委班子成員組成工作組，深入宣傳發(fā)動(dòng)，逐戶摸清家庭情況，全面掌握貧困村老人經(jīng)濟(jì)收入、土地情況、勞動(dòng)能力、身心健康、子女家庭經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握老人供養(yǎng)情況。根據(jù)子女家庭經(jīng)濟(jì)條件，本著就低不就高及兒女相對(duì)平均的原則，以老年貧困戶為單位，將子女家庭分成A、B、C三類，填寫?zhàn)B老敬老信息卡，為精準(zhǔn)施策打好基礎(chǔ)。

普及法律，責(zé)任義務(wù)再明確。該縣在孝善文化建設(shè)中把建檔立卡60周歲以上的老年貧困戶作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，進(jìn)行全面摸底排查，分類建立臺(tái)賬，登記贍養(yǎng)人（子女）情況，并核實(shí)老人是否享受低保、高齡補(bǔ)貼等政策，全面掌握老人基本信息、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)能力、子女供養(yǎng)等現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握老人供養(yǎng)情況，為精準(zhǔn)施策打好基礎(chǔ)。鎮(zhèn)、村、各級(jí)文明單位和幫扶單位以召開村民代表大會(huì)和逐戶走訪的形式宣傳《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，指導(dǎo)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)且自覺參與脫貧工作。對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，引導(dǎo)被贍養(yǎng)人提起法律訴訟。同時(shí)，與贍養(yǎng)人做好交流和溝通工作，與他們簽訂贍養(yǎng)承諾書，約定贍養(yǎng)人應(yīng)盡的義務(wù)，督促他們自覺參與脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)老人親情供養(yǎng)的量化、合約化，構(gòu)筑了通過養(yǎng)老敬老實(shí)現(xiàn)老人精準(zhǔn)脫貧的有效途徑。去年以來，該縣共簽訂贍養(yǎng)承諾書2000余份，為老年貧困戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

廣泛協(xié)商，制定贍養(yǎng)新辦法。按照活動(dòng)要求，由村級(jí)組織擔(dān)負(fù)起養(yǎng)老敬老的監(jiān)督責(zé)任，村兩委根據(jù)實(shí)際，擬定養(yǎng)老敬老村規(guī)民約和贍養(yǎng)協(xié)議。村規(guī)民約和贍養(yǎng)協(xié)議不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)保障，還包括生活照料和精神慰藉等內(nèi)容。鎮(zhèn)（街道）包村干部、駐村第一書記、村兩委班子成員組成工作組，向全村所有老人及其子女征求意見，根據(jù)征求的意見、建議再進(jìn)行廣泛協(xié)商，然后對(duì)原來的村規(guī)民約和贍養(yǎng)協(xié)議逐條解讀進(jìn)行完善，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的工作要求，形成村民決議。在此基礎(chǔ)上，組織老人與其子女簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，對(duì)老年貧困戶規(guī)定除固定收入外，年人均純收入不足3208元的部分由子女解決；對(duì)沒有經(jīng)濟(jì)收入的老年貧困戶，其子女每月定期給予一定的贍養(yǎng)資金，保障貧困老人生活。養(yǎng)老敬老贍養(yǎng)協(xié)議一式三份，村兩委、贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人各留存一份，相互監(jiān)督。同時(shí)，在村務(wù)公開欄公示贍養(yǎng)人年度應(yīng)盡的義務(wù)，實(shí)行村兩委班子成員包戶制，定期或不定期入戶了解子女贍養(yǎng)和落實(shí)協(xié)議及村規(guī)民約的情況，并填寫?zhàn)B老敬老情況親情記錄簿，一月一匯總。每季度督促檢查一次養(yǎng)老敬老贍養(yǎng)協(xié)議履行情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。每年評(píng)選表彰一次養(yǎng)老敬老模范家庭，對(duì)履行贍養(yǎng)義務(wù)不好的家庭批評(píng)曝光，對(duì)拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女追究法律責(zé)任，使全縣廣大農(nóng)村孝敬老人蔚然成風(fēng)。

完善方案，文明單位作表率。為保證活動(dòng)順利開展，印發(fā)了《確山縣孝老愛親道德模范評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》，要求各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）特別是貧困村切實(shí)做好孝老愛親道德模范的評(píng)選，以榜樣的力量帶動(dòng)良好風(fēng)氣的形成。為保證活動(dòng)效果，該縣文明辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德講堂建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于在幫扶村舉辦道德講堂和經(jīng)典誦讀活動(dòng)的通知》等補(bǔ)充文件，對(duì)孝善文化進(jìn)鄉(xiāng)村、道德講堂標(biāo)準(zhǔn)流程和道德模范評(píng)選等進(jìn)行安排。該縣18個(gè)省級(jí)文明單位充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，精心準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容并逐條逐項(xiàng)落實(shí)。

創(chuàng)新形式，道德講堂進(jìn)鄉(xiāng)村。確山縣孝善文化建設(shè)以道德講堂的形式走進(jìn)鄉(xiāng)村，以群眾喜聞樂見和通俗易懂的小品、快板、故事等宣傳方式呈現(xiàn)，頌時(shí)代、感黨恩、接地氣。宣傳、文化等部門自創(chuàng)自編自演節(jié)目，把孝善文化呈現(xiàn)給群眾。各鎮(zhèn)（街道）充分利用新修建的文化大舞臺(tái)與文化廣場(chǎng)，讓村民也參與道德講堂，文化志愿者、鎮(zhèn)村文藝骨干和鄉(xiāng)村文藝隊(duì)紛紛登臺(tái)顯身手，增加了道德教育的受眾群體。同時(shí)，道德講堂還把“孝老愛親模范人物”、“十佳好媳婦”、“十佳好婆婆”、“教子有方楷模”等評(píng)選表彰貫穿始終。去年以來，該縣有近15萬(wàn)人參加評(píng)選，表彰了1000多名農(nóng)村道德模范。獲獎(jiǎng)?wù)吲t戴花接受表彰，獲得獎(jiǎng)品，在群眾中引起強(qiáng)烈反響，激發(fā)了農(nóng)村孝善文化的活力。

贍養(yǎng)扶貧，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。通過推廣孝善文化，打造贍養(yǎng)扶貧新模式，該縣凝心聚力助推精準(zhǔn)扶貧脫貧工作深入開展，有力促進(jìn)了全縣廣大農(nóng)村家庭和諧，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)。