保監(jiān)會財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)意見

地方政府不得向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)舉債

 本報(bào)北京1月18日電（記者曲哲涵）為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，中國保監(jiān)會、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理支持防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更加安全高效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

《意見》明確了保險(xiǎn)資金運(yùn)用涉及地方政府舉債融資行為的政策邊界，提出要規(guī)范保險(xiǎn)資金投資，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。《意見》支持保險(xiǎn)資金投資關(guān)系國計(jì)民生的各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等政府投資項(xiàng)目，明確不得違法違規(guī)向地方政府提供融資；地方政府也不得向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)或變相舉債?！兑庖姟芬蟊ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)妥善處理對地方政府的存量投資業(yè)務(wù)，不得通過融資平臺公司違規(guī)新增地方政府債務(wù)；地方政府要依規(guī)推進(jìn)財(cái)政及舉債信息公開，保障保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)知情權(quán)?！兑庖姟芬蟊ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)審慎合規(guī)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，但不得通過股權(quán)投資計(jì)劃等創(chuàng)新方式違規(guī)形成地方債務(wù)。堅(jiān)決制止地方政府以引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會資本名義，違法違規(guī)或變相舉債上新項(xiàng)目、鋪新攤子。

《意見》要求保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)組織發(fā)揮平臺作用，加強(qiáng)對地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測。督促地方政府加快建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測和防控機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。同時嚴(yán)格落實(shí)市場主體責(zé)任，加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究。

《 人民日報(bào) 》（ 2018年01月19日 09 版）