“一城多策”或讓調(diào)控更精準(zhǔn) 不代表全面放松

剛剛過(guò)去的周末，樓市釋放了新信號(hào)。蘭州、南京、合肥等三地再度調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策，不是進(jìn)一步加緊，而是在一定程度上放松了，并實(shí)行“一城多策”的調(diào)控政策。

據(jù)了解，蘭州市核心區(qū)仍保持買(mǎi)房三年后才能交易，但取消部分區(qū)域住房限購(gòu)，并取消西固區(qū)、九州開(kāi)發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購(gòu)政策。同時(shí)，城關(guān)區(qū)等多個(gè)區(qū)域的住房繼續(xù)實(shí)行非蘭戶(hù)籍家庭最多可購(gòu)買(mǎi)一套、蘭州戶(hù)籍家庭最多可購(gòu)買(mǎi)兩套的限購(gòu)政策，但不再提供社保證明和納稅證明。

不僅如此，南京市委今年1號(hào)文件出爐“創(chuàng)新10條”，調(diào)整人才落戶(hù)政策，允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才，以及持高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)、技能型人才先落戶(hù)再就業(yè)。而合肥市國(guó)土資源局和市物價(jià)局表示：商品房應(yīng)由開(kāi)發(fā)商自行定價(jià)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)于蘭州房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)過(guò)熱過(guò)半是集中在市區(qū)。“考慮到郊區(qū)市場(chǎng)去庫(kù)存的導(dǎo)向，所以對(duì)于此類(lèi)區(qū)域撤限購(gòu)變限售，既去庫(kù)存也防范炒房，所以具有積極意義。”

中原地產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張大偉分析認(rèn)為，調(diào)控政策調(diào)整的城市，基本有兩個(gè)主要特點(diǎn)，首先是2017年土地市場(chǎng)收入明顯降低，市場(chǎng)庫(kù)存明顯分化，特別是蘭州，主城區(qū)無(wú)房可買(mǎi)，郊區(qū)供應(yīng)量大。其次房?jī)r(jià)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，已經(jīng)有所平穩(wěn)，在限價(jià)下，市場(chǎng)價(jià)格同比降低，但前期大量的高價(jià)盤(pán)已經(jīng)簽約未備案，或者地王項(xiàng)目預(yù)售價(jià)監(jiān)管導(dǎo)致虧損無(wú)法入市。

數(shù)據(jù)顯示，蘭州商品房供應(yīng)是主城區(qū)遇冷，新區(qū)發(fā)力。南京全市共成交新房6.2萬(wàn)套，跟2016年“史上峰值”的12.8萬(wàn)套相比，整整少了一半。而去年合肥樓市成交量同比下跌73%。

“從未來(lái)趨勢(shì)看，在房?jī)r(jià)出現(xiàn)波動(dòng)的情況下，調(diào)控政策過(guò)嚴(yán)的城市，政策加碼的必要性已經(jīng)不存在。”不過(guò)，張大偉表示，調(diào)整政策不代表全面放松。

嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，與2014年時(shí)樓市取消限購(gòu)不同，今年所謂的“松綁”限購(gòu)是局部的、有條件的，局部體現(xiàn)在郊區(qū)市場(chǎng)，有條件體現(xiàn)在松綁后附加了限售的政策。與此同時(shí)，過(guò)去的目標(biāo)主要是去庫(kù)存，當(dāng)前去庫(kù)存是在“房住不炒”的大背景下進(jìn)行的。“換而言之，樓市調(diào)控依然會(huì)繼續(xù)。”

張大偉表示，過(guò)去部分城市的一刀切限購(gòu)，并不利于市場(chǎng)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)后續(xù)還有城市會(huì)出現(xiàn)政策調(diào)整，并執(zhí)行一城多策。那些已經(jīng)出現(xiàn)房?jī)r(jià)、土地成交量明顯下調(diào)，地王較多的城市以及部分三四線城市及縣城，均可能出現(xiàn)類(lèi)似的政策調(diào)整。(記者 姜樊)