延伸基層組織觸角 做實做細做出成效

確山縣3000多名村民小組長活躍在脫貧攻堅一線

本報訊 （記者 張新義 通訊員 李新華）為全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面小康，今年以來，確山縣延伸基層組織觸角，充分發(fā)揮村民小組長作用，在全縣13個鎮(zhèn)（街道辦）3065個村（居）民組配備了3065名村民小組長，激活農(nóng)村基層組織的“神經(jīng)末梢”，旨在打通脫貧政策落實“最后一公里”。

選優(yōu)配強激活力。制定《確山縣村民小組長推選辦法》，在推選條件、推選流程、管理機制等方面細化措施、明確標準、嚴格程序，推進村民小組長隊伍建設(shè)規(guī)范化、制度化。在推選條件中，明確把村民小組長作為村“兩委”班子成員后備干部，在2018年的村級組織換屆選舉中優(yōu)先推用。通過村民小組提名推薦、村“兩委”班子成員醞釀討論，并征求鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委同意，全縣共推選出素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、群眾滿意的村民小組長3065名，夯實了脫貧攻堅前沿堡壘。

強化幫帶提能力。建立健全管理層培養(yǎng)機制，完善建立鎮(zhèn)（街道辦）包村干部、駐村第一書記、幫扶工作隊長、村“兩委”干部“一對一”和“多對一”聯(lián)系幫帶村民小組長制度，在維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾、脫貧攻堅等實際工作中言傳身教，著力提升村民小組長的理解力、落實力、執(zhí)行力。同時，依托農(nóng)村黨員遠程教育等平臺，每月組織開展1次培訓，提高服務(wù)群眾、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力。自脫貧攻堅工作開展以來，該縣各村村民小組長充分發(fā)揮調(diào)研員、宣傳員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員、監(jiān)督員的作用，采取入戶宣傳、張貼扶貧政策宣傳頁等形式，動員社會各界力量助力脫貧攻堅。

激勵保障增動力。建立村民小組長工作經(jīng)費保障機制，今年，該縣財政共出資400多萬元進行補貼。對表現(xiàn)突出、工作優(yōu)秀、群眾滿意且符合條件的村民小組長，列入村級后備干部培養(yǎng)。符合入黨條件的及時吸納到黨組織中，并推薦作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。同時，實行評議考核和末位淘汰制，村黨支部年終進行年度考核、群眾滿意度測評，考評結(jié)果作為村民小組長報酬待遇發(fā)放和推優(yōu)的重要依據(jù)。通過強化村民小組長的建、管、用，有效調(diào)動了村民小組的工作積極性，村民小組管理層架構(gòu)日趨規(guī)范、履職能力不斷增強、后備隊伍不斷壯大，倒逼村“兩委”班子成員履職盡責，破解了村“兩委”班子與村民聯(lián)系的“中梗阻”，有效發(fā)揮其在維護社會和諧穩(wěn)定、助推脫貧攻堅中的積極作用。