主要指標(biāo)持續(xù)向好，完成年度目標(biāo)無壓力

中國經(jīng)濟(jì)韌性很強(qiáng)（在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上）

本報(bào)記者  陸婭楠

 12月14日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局對外發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示：11月份國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，顯示出較強(qiáng)的穩(wěn)定性和韌勁。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益在提升

時(shí)間已到2017年歲末，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何？國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇用三句話進(jìn)行概括：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行韌性很強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化亮點(diǎn)較多，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效態(tài)勢良好。

11月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.1%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)需求總體平穩(wěn)。物價(jià)漲幅比上月有所回落，但波動(dòng)不大。進(jìn)口和出口金額分別創(chuàng)下了今年以來的單月最高值。1—11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1280萬人，同比增加了31萬人，提前完成了全年的目標(biāo)任務(wù)；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率都保持在近4.9%這樣的低水平。

“在去年同期基數(shù)比較高、近期國際上不確定性增多的情況下，特別是最近在扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革、污染防治的背景下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能取得這樣的效果，這充分說明中國經(jīng)濟(jì)的韌性很強(qiáng)。”毛盛勇說。

更重要的是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益在提升。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?？瓷a(chǎn)，1—11月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值的增速分別在13.5%和11.4%以上，繼續(xù)保持較快的增長；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，像生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)都保持較快增速?？赐顿Y，盡管投資增速緩中趨穩(wěn)，但是民生類、技術(shù)創(chuàng)新類、高技術(shù)領(lǐng)域和短板領(lǐng)域的投資增速較快。從區(qū)域來看，中西部地區(qū)的工業(yè)增加值增速和固定資產(chǎn)投資的增速明顯高于全國，東北地區(qū)工業(yè)增加值增速也在加快，固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性在增強(qiáng)。

企業(yè)效益較快增長，綠色發(fā)展更加突出。1—10月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長了23.3%，比1—9月加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)杠桿率在持續(xù)降低，10月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為55.7%，比上年同期下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。綠色發(fā)展在扎實(shí)推進(jìn)，11月六大高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值增速比上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，六大高耗能行業(yè)的投資增速均在下降，而且降幅在擴(kuò)大，節(jié)能降耗、綠色發(fā)展在持續(xù)推進(jìn)。

如何看待投資增速進(jìn)一步下滑？投資不是鋪攤子，而是要上水平

今年3月以來，我國固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)放緩，投資累計(jì)同比增速已經(jīng)從1—3月的9.2%下降到1—11月的7.2%。那么怎么看待投資增速放緩呢？

毛盛勇認(rèn)為，一方面，2016年全國固定資產(chǎn)投資約60萬億元，在如此大的基數(shù)下，投資要保持高增長，難度會(huì)越來越大。另一方面，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期：傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾并沒有得到根本的緩解，同時(shí)新興的行業(yè)盡管發(fā)展速度很快，但占比還比較小。“在這樣一個(gè)規(guī)?；A(chǔ)上，投資還能有7%以上的增長速度，我覺得還是很不錯(cuò)的。”毛盛勇說。

盡管投資增速在放緩，但投資結(jié)構(gòu)和效率都在改善，短板領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域和民生等領(lǐng)域的投資一直保持比較快的增長。1—11月，社會(huì)領(lǐng)域投資增長17%；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長15.9%，占制造業(yè)投資的比重為13.4%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)技術(shù)改造投資增長14.3%，占制造業(yè)投資比重為48.1%，比上年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資也增長10.1%，可見投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

也有人認(rèn)為投資增速放緩會(huì)拖累中國經(jīng)濟(jì)，但實(shí)際上，消費(fèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力。最近幾年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在60%以上，今年前三季度消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)率是64.5%。這顯示我們從過去經(jīng)濟(jì)增長更多依靠投資和出口拉動(dòng)為主，逐步轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力格局發(fā)生了重大的調(diào)整。

“今年前三季度，固定資產(chǎn)投資的增速是7.5%，與上年同期相比回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)，但同期GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。這說明隨著經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力格局的變化，投資的適度放緩不一定會(huì)下拉經(jīng)濟(jì)增長速度。”毛盛勇說。

毛盛勇說，今天的投資就是明天的供給，我們現(xiàn)在投資結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化，投資效率在提升，實(shí)際上就是提升未來的供給質(zhì)量。“從這個(gè)角度來講，投資不是鋪攤子，而是要上水平，更多要滿足消費(fèi)升級(jí)的需求，更多地滿足人民日益增長的美好生活的需要。”

運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，明年還能夠延續(xù)下去

“在中國經(jīng)濟(jì)總量不斷提高的情況下，在經(jīng)濟(jì)增速比去年更高的前提下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行如此平穩(wěn)且發(fā)展質(zhì)量在持續(xù)提升，這在全球范圍內(nèi)都十分搶眼。今年完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)應(yīng)該是毫無壓力的，且一定好于預(yù)期。” 國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。

盡管今年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)超預(yù)期，可是也有人擔(dān)心，去杠桿和房地產(chǎn)調(diào)控有可能會(huì)對明年的經(jīng)濟(jì)走勢造成消極影響。對此，毛盛勇表示，“中國經(jīng)濟(jì)形勢運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，明年還能夠延續(xù)下去。”

從世界經(jīng)濟(jì)看，盡管全球的不確定性依然存在，且有可能增多，但是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢比較明朗，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體都呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，全球貿(mào)易增長速度超過了經(jīng)濟(jì)增長速度。聯(lián)合國12月11日發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報(bào)告預(yù)測，2017年全球經(jīng)濟(jì)將增長3%，創(chuàng)2011年以來最快增速，這為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造了好的外部環(huán)境。

從中國市場看，今年城鄉(xiāng)居民收入增長較好，消費(fèi)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大且對增長的貢獻(xiàn)持續(xù)提升的良好態(tài)勢將延續(xù)。制造業(yè)在加快振興，制造業(yè)投資有可能會(huì)繼續(xù)回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持相對平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資也不會(huì)有大的起落，所以投資應(yīng)該還能夠保持總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

“從以上角度看，明年的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該有一個(gè)比較好的支撐，能夠延續(xù)今年總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。更重要的是，按照十九大的要求，明年要把更多的精力和工作重心放在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)上，朝著高質(zhì)量的發(fā)展更加努力。”毛盛勇說。

《 人民日報(bào) 》（ 2017年12月15日 10 版）