北京試點(diǎn)首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老房

將居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合；均價(jià)4.5萬/平方米；限60歲以上老人入住，每月需繳3000元服務(wù)費(fèi)

昨日，恭和養(yǎng)老中心(北京首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施試點(diǎn))，居室內(nèi)布置得非常溫馨。圖片來源：新京報(bào)

“今天天好，午飯后我得出去遛遛彎。來食堂吃點(diǎn)兒，便宜、省事兒。”昨日中午，記者在位于朝陽區(qū)雙橋西巷的恭和養(yǎng)老中心采訪時(shí)，正碰到來這里吃飯的李奶奶。她告訴記者，“要不是今天天好，就在家做飯吃了”。

今年65歲的李奶奶入住的恭和養(yǎng)老中心是北京市首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老設(shè)施的試點(diǎn)，這在全國也是首創(chuàng)。這是一所地地道道的養(yǎng)老院，但每個(gè)入住于此的老人都有屬于自己的房子，同時(shí)還有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。“共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老設(shè)施試點(diǎn)”將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合在一起，為“有房子”的老人提供24小時(shí)的養(yǎng)老服務(wù)。

昨日，北京市民政局正式對外發(fā)布了這一試點(diǎn)情況。目前，試點(diǎn)的365套共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老住房已入住了143戶，產(chǎn)權(quán)持有者都將擁有50年的“不動(dòng)產(chǎn)登記證”。未來，試點(diǎn)如獲得市政府驗(yàn)收，達(dá)到“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、共有產(chǎn)權(quán)”后，將向全市推開。

【設(shè)施】

公寓共365套 均價(jià)45448元

恭和養(yǎng)老中心項(xiàng)目位于朝陽區(qū)雙橋西巷6號，總建筑面積49120平方米，其中地上建筑面積36770平方米，地下建筑面積12350平方米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括養(yǎng)老設(shè)施居室、醫(yī)務(wù)室、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(醫(yī)療/養(yǎng)護(hù)中心)、活動(dòng)室、餐廳等。

據(jù)北京市民政局介紹，該局與北京市住建委聯(lián)合印發(fā)《共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)方案》，支持有關(guān)企業(yè)利用朝陽區(qū)雙橋地區(qū)的恭和家園養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地，探索共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施模式。這種模式即“居室分割定向出售、公共服務(wù)空間持有經(jīng)營、限齡人群居住”，將居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老融合起來。

按照這種模式，養(yǎng)老居室由養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)與符合條件的購買者分別按5%、95%的份額共同持有，限定60歲以上老年人居住。購房后，入住的老年人可以享受由企業(yè)提供的配套醫(yī)療、護(hù)理、餐飲等公共服務(wù)。

試點(diǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目于2016年4月7日獲得預(yù)售許可證，可銷售養(yǎng)老公寓365套，銷售均價(jià)每平方米45448元；車位84個(gè)，銷售均價(jià)每平方米3842.39元。項(xiàng)目于2017年6月10日開始認(rèn)購，2017年7月14日正式網(wǎng)簽，至2017年9月23日累計(jì)簽約143套。

【服務(wù)】

購買者有產(chǎn)權(quán) 企業(yè)專注養(yǎng)老服務(wù)

為什么要推行共有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老設(shè)施試點(diǎn)？對此，北京市民政局副局長李紅兵介紹，共有產(chǎn)權(quán)既減少了進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場的企業(yè)的“重資本”壓力，又使入住老人能夠擁有自己的一份房產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“在世有房產(chǎn)，離世有遺產(chǎn)”。

“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的土地和地面設(shè)施需要大量的資本投入，我們在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)，重資本的壓力使很多企業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場化進(jìn)程中處于觀望狀態(tài)，也制約了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”李紅兵說。

李紅兵介紹，目前恭和養(yǎng)老中心40%的公共面積由企業(yè)完全持有，對于每一個(gè)居室，購買人持有95%的產(chǎn)權(quán)，企業(yè)持有5%的產(chǎn)權(quán)。這樣就減輕了養(yǎng)老企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使他們能夠更加專注于后續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)。

“我們這個(gè)養(yǎng)老中心，餐飲、娛樂、醫(yī)護(hù)等公共服務(wù)區(qū)域，通過貫通的長廊又連接到每一個(gè)老人的居室。既有私人空間，又有活動(dòng)場所，同時(shí)中心內(nèi)的掛牌醫(yī)療機(jī)構(gòu)還能使老人得到醫(yī)療服務(wù)。”李紅兵說，這里正在建一個(gè)幼兒園，能夠讓入住于此的老年人享受“多代共處”的天倫之樂。

昨日，恭和養(yǎng)老中心，衛(wèi)生間配有坐式淋浴和緊急呼叫器。圖片來源：新京報(bào)

焦點(diǎn)1

誰有資格購買？誰有資格入住？

購買人有資格限制；入住者須為60周歲(含)以上老年人

根據(jù)試點(diǎn)政策，養(yǎng)老設(shè)施居室的購買人應(yīng)具有北京市戶籍(含持有有效《北京市工作居住證》人員)，或者連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。

北京市住建委房屋市場管理處處長倪娜向記者介紹，市住建委將會(huì)對購買人資格進(jìn)行審核。

對于入住人也有嚴(yán)格的政策限制，要求必須為年滿60周歲(含)以上的老年人。與入住人共同居住的親屬或者陪同人員不受年齡限制，陪住人員原則上不得超過兩人。

“為了保證入住人員符合條件，我們會(huì)對入住的老年人的生活能力、身體狀況進(jìn)行綜合的評估，保證年齡上符合要求的同時(shí)，能夠在此得到他(她)所需要的養(yǎng)老服務(wù)。”北京市民政局副局長李紅兵說。

項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，入住于此的老人必須每月繳納3000元的服務(wù)費(fèi)，企業(yè)將與老人簽訂服務(wù)協(xié)議。

“這實(shí)際上也是除了政策限制外的一種經(jīng)濟(jì)手段，為了防止養(yǎng)老試點(diǎn)居室變成年輕人的居所。如果不是老年人入住，服務(wù)就不適用了，每個(gè)月花這些錢也就不值了。”李紅兵說。

焦點(diǎn)2

共有產(chǎn)權(quán)房是否可以出租交易？

可以轉(zhuǎn)借，如果購買者家中老人去世后，房產(chǎn)可以出售、出租

昨日，試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)上，市民政局、市規(guī)土委和市住建委多位負(fù)責(zé)人都強(qiáng)調(diào)，這是一個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，不是一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。養(yǎng)老企業(yè)雖然只承擔(dān)5%的居室產(chǎn)權(quán)，但卻要承擔(dān)公共空間的完全產(chǎn)權(quán)，更重要的是，企業(yè)要對未來的養(yǎng)老服務(wù)提供永續(xù)的專業(yè)經(jīng)營。

北京市規(guī)劃國土委副主任謝俊奇介紹，項(xiàng)目的用地性質(zhì)屬于經(jīng)營性養(yǎng)老設(shè)施，不適用房地產(chǎn)的土地利用政策。市規(guī)土委將對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行3個(gè)方面的監(jiān)管，嚴(yán)禁以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁以養(yǎng)老為名開展與養(yǎng)老無關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁改變土地使用性質(zhì)。

那么，對于購買者來說，共有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老居室是否可以轉(zhuǎn)借、出租或交易呢？相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，共有產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)借，如果購買者家中老人去世后，房產(chǎn)可以出售、出租，出售按照市場價(jià)格，相關(guān)獲利全部為購買者所得。

試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，如果家中老人過世，居室持有人又沒有養(yǎng)老需求，養(yǎng)老企業(yè)可以幫持有人按市場價(jià)出租，相關(guān)收益也全部由購買者所得。

“因?yàn)樗皇且粋€(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，購買時(shí)，之前有幾套商品房都不影響購買。”倪娜表示，如果是購買后再次出售，新購買者和新入住者也要符合相關(guān)條件，市住建委也將對再次交易環(huán)節(jié)進(jìn)行審核。對于有需求的購買者是否可以貸款購買的問題，謝俊奇明確表示，在取得了不動(dòng)產(chǎn)證后，共有產(chǎn)權(quán)房可以抵押。

焦點(diǎn)3

入住老人在此可享受什么服務(wù)？

老人可享生活管家、醫(yī)護(hù)服務(wù)，包括24小時(shí)緊急呼叫醫(yī)護(hù)服務(wù)

購買和使用共有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老房，在購買和入住時(shí)需要和養(yǎng)老企業(yè)簽訂房屋使用協(xié)議以及養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，同時(shí)企業(yè)按年收取每月3000元的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)。這筆費(fèi)用無論居室是否空置都要收取。“這樣也是杜絕購買者以各種理由將養(yǎng)老房挪作他用。”試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

那么，在這里入住的老人能享受哪些服務(wù)呢？恭和養(yǎng)老院院長龐蕾告訴記者，老人在此可以享受生活管家服務(wù)，包括處理生活中遇到的起居等問題，以及老人社區(qū)等由社工提供的娛樂性服務(wù)，包括在重大節(jié)日舉行的主題活動(dòng)。

此外，最重要的是能享受到定期健康評估、健康咨詢等醫(yī)護(hù)服務(wù)。“我們會(huì)為老人制定飲食建議、提供醫(yī)療保障，同時(shí)還有24小時(shí)的醫(yī)護(hù)人員緊急呼叫服務(wù)。基礎(chǔ)服務(wù)包共65項(xiàng)。”龐蕾說。

李紅兵介紹，這里的房屋都是按照國家發(fā)布的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，全部實(shí)現(xiàn)了無障礙的適老建設(shè)。

記者昨日在一所養(yǎng)老居室看到，入口的門設(shè)計(jì)成1.2米的大門，為了防止老人忘帶鑰匙，開門可以刷卡進(jìn)入，老人離開房間屋內(nèi)可自動(dòng)斷電。而浴室也比一般浴室要大，并且安裝了座椅，老人可以坐著洗澡。（記者 吳為）