一心為檢終不悔

——記新蔡縣人民檢察院檢察官?gòu)埿救A

記者 胡旭渝

張芯華

張芯華，男，1972年出生，漢族，中共黨員，本科學(xué)歷，現(xiàn)任新蔡縣人民檢察院案件管理辦公室主任。從檢二十年來，他嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真負(fù)責(zé)，以優(yōu)異的工作成績(jī)連年被評(píng)為“先進(jìn)工作者”、“辦案能手”，三次榮立個(gè)人三等功，2016年被評(píng)為全縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

作風(fēng)過硬 不辱使命

2014年2月，按照新蔡縣人民檢察院黨組安排，張芯華擔(dān)任該院案管辦副主任，主持案管辦工作。案管工作是檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展的一項(xiàng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的全新業(yè)務(wù)，沒有任何先例可循。張芯華到任三天后，全市開始正式運(yùn)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)案管人員素質(zhì)、辦案規(guī)范化提出了更高要求。張芯華認(rèn)真學(xué)習(xí)案管規(guī)范，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。張芯華帶領(lǐng)案管辦全體干警加班加點(diǎn)熟悉操作規(guī)程，協(xié)調(diào)解決問題，采取口頭提醒、書面通報(bào)、集中整改等種手段，在較短時(shí)間內(nèi)規(guī)范了統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)操作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了全程、全面、全員網(wǎng)上辦案，有力支持和保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展，贏得領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。2014年8月，張芯華代表該院在全市檢察機(jī)關(guān)案管業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，獲得參會(huì)人員一致好評(píng)。

注重創(chuàng)新 推進(jìn)工作

突出執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新推出 “分析通報(bào)、流程管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)”等項(xiàng)工作機(jī)制，有效規(guī)范了案件辦理工作，多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制在全市推廣，案管工作連年位居全市檢察機(jī)關(guān)前列。該院2014年結(jié)合案件管理深化統(tǒng)計(jì)分析、2015年著眼規(guī)范執(zhí)法行為開展案件質(zhì)量評(píng)查、2016年立足本職崗位服務(wù)辦案工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、2017年開展流程監(jiān)控工作等做法在全市轉(zhuǎn)發(fā)推廣。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。他們2014年推出的《“三舉措”做好辯護(hù)人、訴訟代理人接待工作》的創(chuàng)新材料被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)，2015年推出的《新蔡縣人民檢察院嚴(yán)把“三道關(guān)口”強(qiáng)化公訴案件流程監(jiān)控》的創(chuàng)新材料被省人民檢察院、最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)，2016年推出的《建立四項(xiàng)機(jī)制積極發(fā)揮案件管理職能》的創(chuàng)新材料被省人民檢察院、最高人民檢察轉(zhuǎn)發(fā)，2017年推出《研發(fā)流程監(jiān)控管理軟件提升流程監(jiān)控信息化水平》的創(chuàng)新材料被省人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。主動(dòng)延伸職能。針對(duì)公安機(jī)關(guān)移送卷宗中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量問題，堅(jiān)持定期編發(fā)《案件質(zhì)量分析通報(bào)》，通報(bào)案件存在的普遍性問題和個(gè)別突出問題，有針對(duì)性地提出解決問題的建議。公安機(jī)關(guān)對(duì)通報(bào)高度重視，專門召開相關(guān)部門干警大會(huì)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格督促整改，進(jìn)一步提升了案件質(zhì)量。

突出重點(diǎn) 培育品牌

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)正式運(yùn)行的需要，結(jié)合該院工作實(shí)際，張芯華帶領(lǐng)案管辦同志積極探索開展案件流程監(jiān)控工作新舉措。2014年至今，他們共編發(fā)案件流程監(jiān)控統(tǒng)計(jì)分析50余期，通過不斷總結(jié)完善提升流程監(jiān)控質(zhì)量，推動(dòng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，從而規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng)，服務(wù)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。2016年3月24日，許昌市兩級(jí)檢察院案管部門一行8人到該院考察交流，對(duì)該院成功經(jīng)驗(yàn)和做法給予高度評(píng)價(jià)。張芯華沒有因此而滿足，他開始著眼于進(jìn)一步提升監(jiān)控軟件的研發(fā)，廣泛調(diào)研、深入思考，以流程監(jiān)控工作為突破口，研發(fā)案件流程監(jiān)控管理軟件獲得成功，樹立了案件質(zhì)量管理品牌。該軟件投入使用后，僅今年以來該院已對(duì)450起案件進(jìn)行了流程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題336處，案管部門發(fā)出口頭流程監(jiān)控通知185件、書面流程監(jiān)控通知書6份，印發(fā)案件流程監(jiān)控工作通報(bào)3期，所有問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)均已整改。該項(xiàng)創(chuàng)新做法被市人民檢察院案管辦、省人民檢察院信息處、省人民檢察院案管辦轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

堅(jiān)持原則 任勞任怨

無論是在工作中還是在日常生活中，張芯華都嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，切實(shí)加強(qiáng)自律。案管工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、原則性都很強(qiáng)的工作，尤其是在開展流程監(jiān)控過程中要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，往往會(huì)有個(gè)別人不理解。對(duì)于一些干擾和不滿，張芯華堅(jiān)持原則，對(duì)各部門一視同仁，該通報(bào)的問題必須通報(bào)，未整改的問題及時(shí)督促整改。在一次案件質(zhì)量評(píng)查過程中，他發(fā)現(xiàn)了某業(yè)務(wù)部門在辦理胡某涉嫌職務(wù)犯罪案件過程中的不規(guī)范問題，案管辦在《案件質(zhì)量評(píng)查報(bào)告》中予以通報(bào)，并及時(shí)與承辦人溝通，提出整改意見。承辦人開始有些不理解，張芯華要求案管辦干警耐心解釋，注意溝通方式。最終，承辦人認(rèn)識(shí)到辦案中的不規(guī)范問題，按整改要求重新訊問當(dāng)事人，制作了規(guī)范的筆錄及相關(guān)文書，避免了案件訴訟隱患。