嚴(yán)防股東將保險(xiǎn)公司當(dāng)成“提款機(jī)”

保監(jiān)會(huì)下發(fā)多份監(jiān)管函劍指公司治理亂象

張莫

監(jiān)管層治理保險(xiǎn)業(yè)亂象持續(xù)加碼，針對(duì)保險(xiǎn)公司的公司治理監(jiān)管也逐漸從柔性引導(dǎo)向剛性約束轉(zhuǎn)變。繼10月中旬保監(jiān)會(huì)對(duì)五家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下發(fā)監(jiān)管函之后，10月26日，保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)再次掛出多達(dá)11份對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管函。保監(jiān)會(huì)稱(chēng)，被下發(fā)監(jiān)管函的公司均為在今年上半年保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估中監(jiān)管評(píng)分較低的公司，主要問(wèn)題集中在公司章程與“三會(huì)一層”運(yùn)作、內(nèi)控與合規(guī)管理、關(guān)聯(lián)交易管理以及股東股權(quán)等方面。

據(jù)悉，本次被下發(fā)監(jiān)管函的11家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)中，華匯人壽保險(xiǎn)股份有限公司、弘康人壽保險(xiǎn)股份有限公司、長(zhǎng)江財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、華安財(cái)保資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司、鼎和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、安心財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司等七家是在公司治理結(jié)構(gòu)上存在問(wèn)題，其中，華匯人壽和長(zhǎng)安責(zé)任險(xiǎn)在股權(quán)變更中存在較大問(wèn)題。百年人壽保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、利安人壽保險(xiǎn)股份有限公司、信泰人壽保險(xiǎn)股份有限公司則在關(guān)聯(lián)交易上存在問(wèn)題。

保監(jiān)會(huì)稱(chēng)，監(jiān)管函中明確要求相關(guān)公司接到監(jiān)管函后立即實(shí)施整改，制定切實(shí)可行的整改方案，并限期向保監(jiān)會(huì)報(bào)送整改報(bào)告。同時(shí)要求公司以此次評(píng)估和整改為契機(jī)，全面查找公司治理問(wèn)題，完善制度，規(guī)范運(yùn)作，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。特別是針對(duì)關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題，監(jiān)管函中提及的“禁止部分公司與其重點(diǎn)關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)交易六個(gè)月”，目的是督促其進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理，嚴(yán)防股東將保險(xiǎn)公司當(dāng)成“提款機(jī)”，這是保監(jiān)會(huì)第一次對(duì)涉及關(guān)聯(lián)交易的市場(chǎng)行為直接采取監(jiān)管措施，體現(xiàn)出關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管從以制度建設(shè)為主，轉(zhuǎn)變到制度建設(shè)與市場(chǎng)行為監(jiān)管并重的階段。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管，有效防控公司治理風(fēng)險(xiǎn)，今年上半年，保監(jiān)會(huì)開(kāi)展了首次覆蓋全行業(yè)的保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。針對(duì)此次評(píng)估結(jié)果，保監(jiān)會(huì)采取了一系列配套措施，分級(jí)分類(lèi)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各保險(xiǎn)公司增強(qiáng)公司治理意識(shí)、查找漏洞、逐項(xiàng)整改，全面提升公司治理能力和水平。據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)下一步還將下發(fā)第三批公司治理監(jiān)管函，對(duì)部分存在股權(quán)違規(guī)問(wèn)題的公司，將實(shí)施違規(guī)股權(quán)強(qiáng)制退出等行政監(jiān)管措施，并將相關(guān)中介機(jī)構(gòu)列入黑名單。