給留守兒童“大家庭式”的關愛
呂曉勛
摘要:原標題:給留守兒童“大家庭式”的關愛以更加高效、專業(yè)、恒定的方式,將各方面的愛心有效整合,祖國的每一朵花兒就都能在社會大家庭的溫暖中盡情綻放農村留守兒
以更加高效、專業(yè)、恒定的方式,將各方面的愛心有效整合,祖國的每一朵花兒就都能在社會大家庭的溫暖中盡情綻放
農村留守兒童管理一直以來是個難題,因為有一些基礎數(shù)據(jù)較為滯后,也不太精準。10月10日,“全國農村留守兒童信息管理系統(tǒng)”正式啟用,民政部要求各地民政部門須在今年11月底前完成農村留守兒童的信息采集錄入、審核報送工作,這意味著我國將逐步建立起翔實完備的農村留守兒童信息臺賬。
留守兒童進入公眾視野已有多年,其生活質量、心理狀態(tài)和教育情況也一直是社會關注的焦點,政府和社會各界都對這一數(shù)量龐大的群體傾注了很多的關愛,也在不斷改善他們的處境。黨的十八大以來,習近平總書記更是對留守兒童倍加關切,指出“要關心留守兒童、留守老年人,完善工作機制和措施,加強管理和服務,讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖。”將所有農村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍,既是對總書記要求的具體落實,也有著很強的現(xiàn)實針對性:由于缺乏對基礎信息的動態(tài)掌握,有些陷入貧困、輟學境地的留守兒童游離在社會視線之外,甚至釀成了難以挽回的悲劇。
這幾年,隨著數(shù)據(jù)收集手段的豐富,各地也想出了不少辦法,將更多的留守兒童納入有效監(jiān)護范圍。比如,有的地方為留守兒童配發(fā)安全手環(huán),并與公安機關報警平臺和天網(wǎng)工程無縫對接。有的地方研發(fā)了留守兒童工作大數(shù)據(jù)平臺,由縣級總調度、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管、村(居)委會動態(tài)管理,具備GPS定位、自動生成報表等功能。而覆蓋全國的農村留守兒童信息管理系統(tǒng)的建立,無疑是一項重要的基礎性工程,能大幅提升關愛、保護、幫扶留守兒童的精準度。
建立信息系統(tǒng),只是邁出了第一步,用好這個系統(tǒng),其實是非常復雜的工作。首先,怎么判定留守兒童就需要仔細斟酌。去年,民政部、教育部、公安部開展了一次摸底排查,結論是全國目前仍有902萬不滿16周歲的農村留守兒童,其中有不少人已經輟學或者尚未登記戶口。這和此前一些部門和機構得出的數(shù)據(jù)有較大差異,這不排除有統(tǒng)計口徑的問題,但也提醒我們,不能把這個系統(tǒng)建成一個封閉的系統(tǒng),要真正做到保持開放、動態(tài)跟蹤,才不會遺漏每一個需要幫助的人。此外,采集哪些信息,不采集哪些,也要在實踐中摸索。從幫扶的需要看,除了留守兒童本人的情況,可能還要掌握一些周邊信息,比如監(jiān)護人、學校等等。值得肯定的是,這個信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù),一開始就與最低生活保障信息系統(tǒng)、建檔立卡貧困戶信息系統(tǒng)、殘疾人信息管理系統(tǒng)共享,既有利于更充分地了解留守兒童的生活狀態(tài),又不至于讓留守兒童感受到自己被標簽化。
關愛和保護留守兒童是個良心工程,更是個社會工程,需要在政府、社會、家庭、學校之間形成良性互動,發(fā)揮社會合力。因此,這個關愛留守兒童的基礎設施,還應對社會開放,最終建成一個社會都可以用的公益平臺。以前就有這樣的尷尬,有些公益組織去幫助留守兒童,卻沒辦法拿到確切數(shù)據(jù),只能自己去調研收集,耗費大量不必要的人力物力財力。而這個全新的信息管理系統(tǒng)建立以后,就可以更合理地分配社會資源,形成更高效的分工合作。
關愛未成年人,是要付出百倍耐心和努力的事情。更準確地了解每一個留守兒童的需求,更深入地把握他們的生活和思想變化,并以更加高效、專業(yè)、恒定的方式,將各方面的愛心有效整合,祖國的每一朵花兒就都能在社會大家庭的溫暖中盡情綻放。
責任編輯:yss
(原標題:人民網(wǎng)-人民日報)
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