新華社北京10月10日電題：誰在傳播股市謠言？監(jiān)管“鷹眼”盯著你！

新華社記者許晟、劉慧

兩名在股市造謠的當(dāng)事人狀告證監(jiān)會一事，近期二審宣判維持了證監(jiān)會的判罰。在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時代，普通人也可能成為謠言的制造者和傳播者。證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人9日表示，股市謠言危害大，一旦發(fā)現(xiàn)造謠者，必定嚴(yán)懲。

沒有獲利也要嚴(yán)懲

2015年6月，劉某在股吧編造發(fā)布“東莞證券針對5000萬VIP的風(fēng)險預(yù)警”的虛假信息，說能空倉就空倉，引得不少股民跟風(fēng)拋售，影響市場。

2015年5月，陳某在微博發(fā)布《關(guān)于成立三一軍工部的決定》的真文件截圖，卻配上假消息：“三一拿到了軍工準(zhǔn)入證”，并@第一工程機(jī)械網(wǎng)等媒體賬戶，當(dāng)天午后開盤后兩分鐘，三一重工即漲停。

事件發(fā)生后，東莞證券、三一重工分別發(fā)布澄清公告，一稱沒有所謂的風(fēng)險預(yù)警；一稱業(yè)界并沒有軍工準(zhǔn)入證等，公司未獲軍品生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)，成立軍工項(xiàng)目部一事還處于前期調(diào)研和可行性研究階段等。

造謠者終究難逃懲罰。近期，二審判決維持了證監(jiān)會的行政處罰決定，即劉某被處以15萬元的罰款，陳某被處以15萬元的罰款。

證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人9日提醒，資本市場的前提是法治和信用，每個市場參與者既是投資者，也可能是實(shí)施違法行為的人，隨便編造傳播虛假信息破壞的是整個市場，謠言盛傳也會讓自己的利益受損。

無中生有，捏造“內(nèi)幕”消息獲利

買了股票沒大漲怎么辦？少數(shù)投資者選擇造出“內(nèi)幕”消息，影響股價以獲利。

在證監(jiān)會查處的“湖南發(fā)展收購財(cái)富證券”虛假信息案中，違法人員王某在2015年的4月20日、22日共買入6萬股“湖南發(fā)展”股票，22日晚間便在股吧編造“湖南發(fā)展有可能募資收購財(cái)富證券”的假消息，隨后三天，股價大漲26.3%，逼得上市公司連續(xù)兩天發(fā)布澄清公告。

極不負(fù)責(zé)任的傳謠也會影響市場。今年7月5日，同花順網(wǎng)絡(luò)用爬蟲軟件扒出了一篇老文章，未經(jīng)核實(shí)便以“傳復(fù)星集團(tuán)董事長失聯(lián)”的標(biāo)題發(fā)出，受此影響，7月6日，相關(guān)概念A(yù)股及港股大跌，多只跟蹤指數(shù)ETF基金回撤明顯，目前此事已被立案調(diào)查。

還有靠薦股“收入”上千萬元的。證監(jiān)會2015年通報(bào)的案例中，北京某信息技術(shù)公司在未取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的情況下，利用“創(chuàng)富錦囊”平臺，提供有償薦股服務(wù),注冊用戶曾達(dá)94432人，非法獲利約1060萬元。

其實(shí)，國際上不少證券交易所對自媒體、股評師都有特別的監(jiān)管措施，如果出現(xiàn)不符合職業(yè)規(guī)范行為的，可以立即發(fā)出警告，甚至撤銷從業(yè)資格。我國監(jiān)管層也多次表示要嚴(yán)打“黑嘴”。

謠言怎么管？

有信息，資本市場的基本功能才能維持，但有些人為達(dá)非法目的蓄意制造假消息，或者極不負(fù)責(zé)任地傳遞虛假信息，就會破壞秩序、坑害股民。業(yè)內(nèi)建議，強(qiáng)信披、嚴(yán)監(jiān)管，要多層面共同發(fā)力讓謠言“出不了戶”。

“不管是為了牟利，還是不負(fù)責(zé)任地傳遞假消息，客觀上都會導(dǎo)致市場信息失真，可能使散戶受損失，法律層面上看，兩者都屬于違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。”清華大學(xué)法學(xué)院教授湯欣說。

上市公司本身信息披露不充分，也會讓謠言乘虛而入。中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，上市公司等信息披露義務(wù)人應(yīng)按規(guī)范，不折不扣地強(qiáng)化信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性等，減少信息不對稱空間。

實(shí)際上，近年來，交易所對上市公司信息披露的要求已經(jīng)在加強(qiáng)，澄清公告明顯增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，截至目前，A股上市公司共發(fā)布298件澄清公告，與去年一年的澄清量相當(dāng)。2016年A股上市公司共發(fā)布澄清公告342件。

證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人9日表示，不負(fù)責(zé)任的言論會給資本市場帶來信息干擾，對合法的、規(guī)范的信息傳播途徑產(chǎn)生污染。證監(jiān)會長期關(guān)注編造和傳播謠言的監(jiān)管方向，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法行為，以保證資本市場的公開透明，健康發(fā)展。

其實(shí)，不管監(jiān)管多努力，謠言止于智者一說在資本市場仍行得通。投資者要多學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，不要讓謠言沖昏頭腦，不要占小便宜吃大虧，還要管住嘴，不傳謠，不做謠言的幫兇，讓市場秩序更健康，也讓自己的錢袋子更安全。