□ 胡殿文

上次筆者在《偶感錄》中談到，公民個人要補上防騙這一課，需要在加大打擊詐騙力度的同時，也要增強自我保護意識。大家心知肚明的是，防騙要從源頭治理，那還是個人信息和隱私的保護，為個人信息上把“安全鎖”是重中之重、要中之要。

從大量的案例中大家不難看到，近年來，網(wǎng)絡侵害公民個人信息犯罪十分猖獗。近段，北京警方展開專項打擊行動，已經(jīng)破獲20余個犯罪團伙，涉及互聯(lián)網(wǎng)營銷、房地產(chǎn)中介、培訓教育等領域。今年以來，北京警方發(fā)現(xiàn)一批網(wǎng)上交換、販賣公司法人信息、學生信息等公民個人信息的案件線索。8月15日，在掌握大量證據(jù)的基礎上，北京警方出動300余名警力，對9家涉嫌侵犯公民個人信息的公司實施抓捕，現(xiàn)場共查獲犯罪嫌疑人百余人。

據(jù)了解，一些營銷公司員工底薪較低，需要通過拓展客戶獲得提成，而交換、購買公民個人信息成為這些行業(yè)的“潛規(guī)則”。警方表示，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，向特定人提供公民個人信息以及通過信息網(wǎng)絡或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的，應當認定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”。

如何增強自身的保護意識，減少因信息泄露而造成的傷害，相關專家在透視網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務隱私條款里的“貓膩”，分析研判當前網(wǎng)絡安全狀況之后指出，互聯(lián)網(wǎng)時代用戶希望“我的信息我做主”，網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務企業(yè)收集了用戶哪些信息、如何保存使用、如何轉(zhuǎn)讓等，必須給用戶一本“明白賬”。法律專家指出，隱私信息保護涉及用戶切身利益，用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)服務過程中，要認真了解隱私政策，這也是事后主張自己權益的重要依據(jù)。

由中央網(wǎng)信辦等四部門指導開展的隱私條款專項工作9月24日公布了對微信、淘寶網(wǎng)、支付寶等首批10款網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務評審結(jié)果，傳遞出監(jiān)管部門督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查自糾，盡快提升信息保護水平的信號。10家參與評審的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還發(fā)布倡議書，表示將尊重用戶知情權、控制權，遵守用戶授權，強調(diào)用戶信息安全等。同時，這些企業(yè)表示，堅決杜絕與個人信息黑色產(chǎn)業(yè)鏈的任何交易及往來，積極配合監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督檢查，主動接受社會各方監(jiān)督。

移動互聯(lián)時代，網(wǎng)絡運營者更要為個人信息上好“安全鎖”，裝好“防火墻”。近年來，關于網(wǎng)絡運營者對個人信息過度收集、隱秘收集、誘騙收集、“一攬子協(xié)議”強迫用戶同意的投訴日漸增多，“被授權被同意”引發(fā)用戶對“霸王條款”的廣泛質(zhì)疑。用戶的“同意”，不代表企業(yè)能放松對個人信息的保護；提供免費軟件，不代表就免去了維護信息安全的責任。網(wǎng)絡安全法明確要求建立健全用戶信息保護制度，規(guī)定企業(yè)公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意，未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息。

作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的國家，對用戶個人信息的保護更應擺在重要位置。但就現(xiàn)狀而言，相關法律責任在不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中尚未落實到位，個別企業(yè)甚至把收集個人信息視作理所當然的商機，罔顧信息安全風險，更無相關補救措施。

完善隱私政策，強化個人信息保護，是爭取用戶信任的重要表態(tài)和承諾，而贏得人們的信任，關鍵是合理合法、透明公開、說到做到。期待更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對照最嚴標準，在提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的同時，也為個人信息上把“安全鎖”，如此才能實現(xiàn)商業(yè)利益、社會效益的雙贏。